“拼命三娘”丁凤云的双面人生

卢金增+李明+靖一

任临沂大学党委书记期间，丁凤云有11笔受贿涉及为他人职务晋升、工作调动、岗位调整等方面谋取利益。然而她女儿大学毕业后，曾向母亲提出“在临沂大学找个工作”，却被丁凤云严词拒绝

6月15日，山东省菏泽市中级法院第九审判庭，年近花甲的丁凤云因涉嫌贪污罪、受贿罪接受法律的审判。

就在9个月前，同样是在这张被告席前，60岁的徐同文（齐鲁工业大学原党委书记，2015年10月，被菏泽市中级法院以受贿罪、贪污罪判处有期徒刑十三年）同样因涉嫌受贿罪、贪污罪被押上被告席。

而在6年前，他们曾一起端坐在主席台上，共同见证了临沂大学的成立揭牌仪式。临沂大学，这个曾为他们带来光环和荣耀的沂蒙老区的高校，谁会想到竟然成了他们共同的梦魇之地。

为数不多的女性县委书记

历史上，临沂曾被称为“琅琊”，“鲁南古城秀，琅琊名士多”。王羲之、颜真卿等一大批圣贤奇才在这里诞生。而在抗日战争和解放战争时期，临沂更多的被称为“沂蒙”，它坐落在沂蒙山区腹地，是著名的革命老区，从小丁凤云就对这片红色土地的故事耳濡目染。

1957年5月，丁凤云出生在临沂的一个普通职工家庭。家里4个孩子，父母忙于工作，有时会顾不上家，从小丁凤云就和姐姐分担一些力所能及的家务。17岁如花的年纪，和当时很多城市青年一样，她怀着对未来的希冀，来到莒县城阳公社西陈楼大队，成为一名下乡知青。然而，不安于现状的丁凤云多方打听返城的方法，想要重回城市。

1975年11月，丁凤云抓住临沂地区水泥厂招工的机会，顺利回城，事事争先、风风火火的个性让她很快打开了局面，18岁就成为水泥厂团委的核心人物。进修、升职……1984年7月，在高校进修两年后，丁凤云经历了由企业转到党政机关工作的重要转折点——被提拔为临沂地区妇联组宣部副部长、办公室主任。

仕途顺风顺水的丁凤云，家庭生活也掀开了崭新的一页。她与大她两岁的丈夫感情甚笃，1985年他们唯一的女儿出生，丁凤云感到了前所未有的快乐。初为人母，丈夫的支持和拥有孩子的幸福转化为了丁凤云前进的动力。她在临沂地区妇联组宣部副部长、办公室主任的岗位上勤恳耕耘7年后便崭露头角，成为临沂地区妇联副主任、党组成员，此后的仕途愈加顺风顺水。

担任临沂地区妇联副主任、党组成员一年后的1992年岁末，丁凤云的能力再次得到组织认可，35岁的她被提拔为费县县委副书记；1998年2月，她转战临沭县，任临沭县委副书记、县长；在当时是山东省为数不多的女性县委书记。曾有刊物对这位女县委书记进行了专访，“女性担任县委书记是妇女从政的真正体现，是女性同男子并驾齐驱、同展风姿的最好舞台。”文章开头这样写道。

2001年，丁凤云有了一个更大的舞台，这位能力出众的女性闯入市领导班子，40岁出头便成为临沂市委常委、宣传部部长。

“女强人都有一个共性，她们似乎从来不知疲倦，丁凤云亦是如此，整个人像被上紧了发条。”此案公诉人、曾经参与办理多起大要案的山东省检察院公诉二处办案一组组长李从强这样评价她。

2003年至2010年，丁凤云担任临沂市委常委、宣传部长，这期间临沂召开“中国书圣王羲之文化节”影响巨大，声名远播；“沂蒙精神”大型展览轰动京城，感动全国；《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》等影视作品获奖无数，好评如潮。在宣传部部长的岗位上，她一干就是8年。

官至厅级，在地市中已属佼佼者，对于一名从基层一步步走上来的女性而言，丁凤云更是被很多人视为“人中凤”。因其泼辣能干的“女汉子”形象和雷厉风行的做事风格，丁凤云被人称为“拼命三娘”。

没有学术背景的高校党委书记

2010年10月20日，53岁的丁凤云被任命为临沂师范学院党委书记。没有任何学术背景就来到高校任职，丁凤云感到了沉甸甸的压力。一向倔强的她并没有向困难低头，她暗下决定：一定要在这里干出一番成绩。

丁凤云算是这所高校的最后一任党委书记。同年11月26日，国家教育部批复，同意临沂师范学院更名临沂大学。此后，丁凤云全力以赴筹备学校挂牌事宜。

丁凤云清楚地记得，2010年12月3日那天，她连夜赶赴北京，准备第二天一早向教育部汇报工作。早晨起床后，丁凤云不慎摔倒。尽管十分疼痛，丁凤云还是咬紧牙关按时赶到教育部汇报完工作。从教育部出来，丁凤云赶紧来到医院检查，她这才发现情况非常严重：大腿双侧韧带断裂，血液已充满了骨腔。住院治疗两个月后，丁凤云才勉强能下地。回来没多久，她硬是撑着到新岗位上班。

“中国占地面积最大的大学之一”、“全国配备国标高尔夫球场的大学之一”、“中国考研率最高的大学之一”……更名后的临沂大学驶入发展的“快车道”，让人刮目相看。

一套别墅引发的“小字报”

临沂大学渐入佳境，此时的丁凤云，也逐渐沉溺于名誉、贡献给她带来的“便利”中。

临沂大学筹建过程中，教职工生活区作为大学整体规划的一部分也紧锣密鼓地开始建设，学校教职工根据级别可以购买别墅或者高层住宅。到丁凤云调任临沂大学时，学校建设的别墅已经出售完毕，同期调任临沂大学的副校长李富山找到丁凤云，提出与临沂大学有经济往来的淮海公司独立开发了别墅楼，其二人与副校长王勇以高层住宅的价格选购淮海公司的别墅，购房差价款从淮海公司欠临沂大学的款项中抵扣的想法。丁凤云同意了李富山的提议，并安排李富山与财务处长陈学营负责具体操作。

2012年8、9月份，丁凤云三人分别以约108万元的价格，购买了价值300余万元的别墅，购房差价款共计717万余元。同年，丁凤云三人分别领取房屋钥匙，取得房屋，李富山更是将其购买的别墅转售牟利。

然而，不知何时起，校园里出现了举报校领导公款买别墅的“小字报”，之后不久，李富山因此被调查。

丁凤云知道后也吓出了一身冷汗，尽管自己很喜欢这套别墅，但急于撇清关系的她还是忍痛割爱，将房屋退回了。可事情并不像丁凤云想的那样简单。2014年9月26日，山东省纪委决定对丁凤云的问题采取“两规措施”。同年10月27日，纪委决定给予丁凤云开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌犯罪的问题和线索移送山东省检察院依法处理。随后，经山东省检察院指定管辖，丁凤云涉嫌贪污、受贿一案交由菏泽市检察院查办。

李从强告诉笔者：丁凤云具有很强的攀比心理，她当庭也提到上一任领导有联排别墅，她觉得自己也应该享受这样的联排别墅，她就利用单位的权力买了一套别墅，她觉得是理所应当的。

一开始，丁凤云认为自己的行为只是普通的违纪问题，因此在纪委调查阶段格外配合，除了供述纪委已经掌握的贪污线索，还主动交代了其他问题。争取了好态度、上缴了供述出的钱款，丁凤云觉得这样“马上就要回家了”。但是很快，丁凤云就知道了自己被“开除党籍、开除公职”，她意识到大势已去，将要面临法律的审判。本已做好回家准备的她陷入了深深的绝望，甚至想到了自杀。

曹县检察院副检察长陈永慧刚一接手这个案子就遇到了这样的难题。为了使案件侦查工作顺利进行，保障丁凤云的人身安全，从事了20多年侦查审讯工作的陈永慧立即意识到：调整丁凤云的心态是当务之急。办案检察官的适时开导，将处在绝望崩溃边缘的丁凤云从悬崖边上拉了回来。一波未平，一波又起。回过神来的丁凤云内心又起了波澜，配合只是表象，她利用张冠李戴的供述企图混淆视听。

据陈永慧介绍，刚开始丁凤云在一些受贿方面的情节也不想说。她有时候把张三的事情放到李四身上，收五万的她说两万，收十万的说一万。但这些小聪明逃不过检察官的法眼，预审阶段，检察官在与犯罪嫌疑人斗智斗勇的同时也在用温情感化着他们。

“我们对丁凤云的人格还是很尊重的，对她做的贡献也做出了肯定。生活上我们在不违背监所规定之下适当的给她生活的帮助，这样我们在交流的时候就很畅通，将平台搭建好。”陈永慧补充说。

从母亲那里端来的虾肉水饺、厚实的绒裤、换了塑料包装的润肤露……丁凤云深深感受到了检察官们人性执法的温度，认识到了自己的做法是错误的，逐渐配合调查并主动供述了检察机关尚未掌握的15起受贿犯罪事实，案件侦查得以顺利进行。

2015年9月18日，此案被移送审查起诉。

女厅官的庭审

6月15日上午9：30，丁凤云手持材料被法警带入菏泽市中级法院第九审判庭。靛蓝色带有碎花的外套、黑裤子、黑色布鞋、挽起的刚刚染过的黑发，平时就很注意形象的丁凤云，打扮十分合体。但她看起来很瘦小，面色憔悴，让人很难和那个叱咤风云的“女厅官”联系到一起。入庭时，她向旁听席扫了一眼，眼神并没有停留。

在庄严的法庭上，丁凤云一直保持着较高的素养，审判长宣布“可以坐下”时，她跟身边帮她拉椅子的法警说了声“谢谢”。

家中拥有一套别墅，似乎是当今成功人士的“标配”。在侦查阶段，丁凤云虽然表现的颇为配合，但她对利用公款抵扣购买别墅差价款的犯罪事实一直颇有微词。果然，贪污罪第二项指控“伙同他人侵吞公款717.1万余元，用于抵扣个人购买别墅差价款”成为法庭调查的重点，此项调查进行了2个小时，一直到12：10上午的庭审结束。

李从强说：“对贪污717万余元这一笔，量刑应该在10年以上。被告人和辩护人都比较清楚。他们如果进行辩论把这一点推翻的话，他的贪污数额就能降到300万以下，这样她就能够在量刑上得到从轻处理。”

谈到这笔占贪污受贿总额近82%的贪污款时，丁凤云显得尤为激动，当庭对“曾和他人商议利用公款抵扣房款”的事实翻供，并提出自己不应该对717余万的总额负责的辩解。她语速飞快，书记员也很难跟上她的节奏。

本案公诉人、菏泽市检察院检察官张继民表示：在组织调查以及检察机关侦查阶段，丁凤云对这笔贪污的犯罪事实是供认的，并且在省纪委制作的教育宣传片中声泪俱下地表示了忏悔。

针对此项指控，控辩双方在应当采信庭前供述还是当庭供述、犯罪既遂还是未遂等问题上进行了激烈的辩论。

当日下午1：30，庭审继续。丁凤云对于指控她犯有受贿罪的22笔事实、128.82万元，全部予以认可，并反复表示“没有辩解”。关于她受贿罪的指控，有13笔涉及为他人职务晋升、工作调动、岗位调整等方面谋取利益，11笔发生在她任临沂大学党委书记时。人性的两面性也体现于此，丁凤云的女儿大学毕业后，曾向母亲提出过让她帮忙“在临沂大学找个工作”，但被丁凤云严词拒绝：“你这个事不用想，这不可能，我不能因为你来破坏学校的规矩。”

法庭上，4名公诉人按照分工，紧密配合，条分缕析，使一笔笔犯罪事实形成了完整的证据链条。

庭审结束前5分钟，丁凤云在最后陈述中对菏泽市检察院检察官们文明办案、人性化关怀表达了感激之情，对自己的犯罪行为表示后悔。她曾在供述材料中这样剖析自己的犯罪原因：攀比心强、放松要求、不懂法。

“女强人”也是有家的。在被纪委调查后，丁凤云的丈夫四处筹钱将赃款全部上缴；女儿在听到办案检察官谈到母亲时掩面哭泣。在案件的侦查阶段，提到女儿，丁凤云不禁潸然泪下，喃喃地说：母女聚少离多，我没有尽到一个母亲对孩子应尽的义务。

6月的鲁西南，一个夏至多雨的时节。法庭上的丁凤云鼻头一酸，泪水满溢。虽然菏泽刚刚经历了一场雷阵雨，但无法洗刷丁凤云身负之愧——对国家、对家庭、对女儿。