李克强首访令中国古巴更近

2016-09-24 08:00
环球时报 2016-09-24
关键词:劳尔古巴安倍

本报驻古巴、日本、德国特约记者 萧永琦 李珍 青木 本报记者 胡锦洋 ●李晓骁 王逸

古巴正接连迎来本国外交史上两个历史性时刻。当地时间24日,中国总理李克强将开启对古巴的正式访问,成为两国建交56年以来,中国总理对这个加勒比岛国的首访。在以“最高级别”迎接中国总理之前,古巴将送走第一位到访的日本首相安倍晋三。从东南亚到非洲,日本在很多事上把中国当对手。这一前后脚的行程安排留给外界不少想象空间。安倍行前免除了一笔“基本收不回来”的债务作为访古大礼,但在更多媒体看来,哈瓦那与北京显然更亲密。也有人认为,日中总理的前后到访不过是时间上的巧合。因为自从美古关系破冰以来,西方国家正对“加勒比门户”掀起一股访问热。

坚定的相互支持将再次被确认

“中古关系处于最高水平,双边交流通畅且持久。”在今年中国共产党建党纪念日时,古巴共产党政治局委员、国务委员会副主席梅赛德斯·洛佩斯曾这样称赞两国关系。24日,李克强的到访将是这一评价的最新例证。法新社说,同为世界上为数不多的社会主义国家,中国总理访问古巴将令它们之间的关系变得更近。

“古巴新闻网”称,中国总理将受到古巴领导人最高级别的迎接。在4天的访问期间,李总理将同古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗举行双边会晤,就如何继续加强双方友谊和深化互利务实合作,以及其他共同关心的问题展开深入交流。两国领导人还将共同出席由双方联合举办的文艺演出。

中国是古巴的第二大贸易伙伴,古巴则是中国在加勒比地区的第一大贸易伙伴。古巴拉美通讯社说,这一次,两国将签署30多项合作文件,涵盖经济、技术、能源、工业和环保等领域。哈瓦那新闻23日评论称,“中国将用对古巴的大规模投资,展现该国对未来的战略眼光”。相比于古巴同第一大贸易伙伴委内瑞拉之间主要是石油贸易,中古贸易更加多样化。在德国《经济新闻报》看来,中国与古巴的经济关系是一个成功的故事。该报说,两国去年的贸易额达到近16亿美元,比上一年增加50%以上。这次访问将令中国在古巴的投资进入新阶段。

虽然这是中国总理首次访问古巴,但两国的高层交流其实一直频繁。2011年,时任中国国家副主席习近平访问古巴,曾和劳尔一起拉着游客唱起《东方红》。3年之后,已经是国家主席的他再度访问古巴,并被授予古巴最高荣誉勋章。而古巴前领导人菲德尔和现领导人劳尔都曾不止一次访问中国。

中国国际问题研究基金会拉美研究中心研究员刘玉琴曾任中国驻古巴大使。23日在接受《环球时报》记者采访时,她回忆中古之间的密切交往说,上世纪90年代初苏联解体,两国都处于困难时期,中国和古巴是“患难之交”。这种“非常好”的关系一直持续到现在。在古巴经济很困难,交通工具非常匮乏时,从中国进口了很多大客车和公交车。现在,赴古巴旅游人数超过300万人次,中国大巴发挥了巨大作用。

法新社称,就在几个月前,美国总统奥巴马刚对这个加勒比岛国进行了历史性访问。在介绍李总理访问古巴的情况时,中方强调“并不认为美古两国关系正常化对中国构成威胁”,称中古两国之间有着极强的互信。刘玉琴对《环球时报》记者说,每个国家都有权利选择自己的道路,在坚持这点上古巴不容易。虽然复交,但美国仍没有取消对古巴的封锁。李总理访问古巴是确认两国坚定的相互支持,既是道路支持也是理念支持。刘玉琴说,拉美离中国很远,很多中国人熟悉的是古巴精神,对这个国家的了解还不够。相信李总理的访问也将燃起我们对这个友好国度的更多关注。

“在古巴,日本没法跟中国比”

在中国总理开启对古巴的访问之时,日本首相安倍晋三在这里的行程刚刚结束。安倍22日在接受古巴共产党中央机关报《格拉玛报》采访时说,他要开启日古关系的新篇章。据英国广播公司(BBC)报道,安倍人未到礼先行。在他抵达哈瓦那前2天,日本宣布了一份“罕见大礼”:免除古巴对日约1800亿日元(约合人民币119亿元)债务中的2/3,另外615亿日元可在18年内分期偿还。

安倍的良苦用心似乎没有白费。当地时间22日晚,古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗与安倍会谈了70分钟。英国路透社称,菲德尔与西方领导人会面并不常见,他通常只见亲密盟友。

23日,安倍与劳尔·卡斯特罗会谈时就日本扩大对古巴投资达成共识。为磋商日本投资项目,两国首脑就11月在东京举行官民联席会议达成一致。安倍还透露计划在当地开设国际协力机构办事处。会谈后两国宣布,日本将为古巴引进医疗器械提供约13亿日元的无偿资金援助。

《日本经济新闻》23日说,上世纪70年代,日本是古巴在西方最大的贸易对象国。之后两国关系趋冷。随着美古关系融冰,日本也看到了更多希望。安倍希望利用这次机会加速日企对古巴的投资。古巴《起义青年报》评论称,日本首相对古巴的首次访问是双边关系的里程碑。重振两国关系是安倍的目标之一。

在一些分析看来,安倍另外的目标指向了两个国家——朝鲜和中国。共同社报道称,考虑到古巴是朝鲜的友好国家,安倍提出希望古巴在解决朝核导弹及绑架日本人问题上给予合作。有日媒23日说,安倍政府打算建造对朝鲜的包围圈,认为有必要对和朝鲜有外交关系的国家做工作。据报道,菲德尔在谈到这个话题时说,朝鲜核问题应该通过对话和平地解决。

日本朝日电视台23日称,安倍访问古巴的另一个目的是对抗迅速在中南美提升影响力的中国。香港《南华早报》评论说,日中总理前后脚访问古巴,让人联想到这两国在东南亚和非洲的竞争。北京和东京在印尼和泰国争夺高铁项目,而东京举办的非洲发展国际会议被认为是针对中国的中非合作论坛。据日本NHK电视台23日报道称,安倍当天在与劳尔会谈时,还针对中国的行动称“严重关切在东海、南海单方面试图改变现状的行动”。对此,劳尔表示“任何纷争和平解决很重要”。

“中日间在发展中国家的外交竞争刚刚拉开帷幕。”日本《外交学者》杂志这样评论这两场外交活动。“德国之声”说,在古巴经济陷入困境的情况下,日本这样实力强劲的经济伙伴到来对古巴来说可谓是雪中送炭。虽然日本方面兴致勃勃地对古巴展开外交攻势,但哈瓦那和北京之间的关系显得更加亲密。中国采取的经济模式一定程度上可以算得上是古巴经济改革的样本。意识形态方面两个国家也更为相似。

刘玉琴23日对《环球时报》记者说,日中领导人先后访古巴,只是时间上的巧合,是联合国大会的安排造成的。这次日本免除了古巴一部分欠账,但大部分都是上世纪80年代的,基本收不回来。古巴经济滞后的状态意味着有很多机会,机遇对任何人都是一样的。古巴房屋破旧了,要盖新的。旅游市场也进一步扩大。日本企业家看到了这一点。而且,困境中的日本经济也需要加强与拉美经济的联系。

“中日竞争的因素不是那么大,日本在古巴没法跟中国比,这很明显”,刘玉琴说,相较于日本,中古之间首先是感情相通,而且基础牢固。在经济合作领域,中国也比日本有优势。我们给古巴的条件更优惠,这是社会主义国家对古巴的支持。

变熙攘的“加勒比门户”

今年3月,美国总统奥巴马对古巴进行了破冰之旅。事实上,在美古两国启动关系正常化进程以来,西方政治人物对这个国家的“历史性访问”就先奥巴马而至。去年5月,法国总统奥朗德访问哈瓦那,成为一个多世纪以来访问古巴的首位法国总统和西方大国元首。去年7月,德国外长施泰因迈尔成为访问古巴的首位德国外长。刘玉琴23日对《环球时报》记者说,古巴的朋友告诉她,最近他们特别忙,都是西方的高访团。美国企业去古巴的人很多,国会议员去的也很多。

“古巴现在变成了各国领导人出访的热点地”,“德国之声”评论说,美古关系缓和的速度比很多国家预期得要慢。古巴的主要盟友委内瑞拉正面临国内问题,劳尔在古巴推动的经济开放政策带来的新动力唤起很多国家兴趣。澳大利亚联合通讯社23日称,很多国家领导人和行业代表团访问哈瓦那,了解形势,并探索可能的投资机会。与此同时,古巴也在寻找新经济伙伴。

刘玉琴23日对《环球时报》记者说,眼下的情势正是缘于这两种意愿的结合。不过,西方尤其是美国让古巴改朝换代的企图仍然存在。过去几十年的经历让他们知道,封锁政策是失败的。现在美国换了一种方式,这可能成为古巴面临的最大挑战之一。而在经济上,古巴百业待兴,搞好经济、提高生活水平不可能一天解决。▲

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