对做好婚姻登记档案管理工作的分析及建议

马艳英

摘 要：在我国婚姻登记工作中，存在很多需要记录的资料，这些资料是登记档案的关键内容。婚姻登记档案是我国民政档案的关键组成部分，同时也是档案管理的重要工作之一，对其进行科学管理可以为婚姻登记工作提供更好的服务。本文主要针对婚姻登记档案管理工作进行分析，并且提出相关优化建议，希望给予相关部门以参考和借鉴。

关键词：婚姻登记档案；管理工作；分析；建议

婚姻登记档案是进行婚姻登记的关键凭证，是记录当事人双方婚姻状况的凭证，是我国档案的关键组成部分之一。为了给基层群众提供更好的服务，相关人员在工作中，一定要坚持执政为民、以人为本的工作理念，发挥工作职能，在工作中要进行细致以及深入的探索，提高档案管理质量。近些年，婚姻登记在出国、财产分配、买房以及贷款等方面都发挥了关键作用，其应用领域也不断扩大，因此，做好档案管理工作，是确保当事人权益的基础。当前，我国在婚姻登记档案管理方面尚存在一些问题，对工作质量的提高形成一定的制约，这就要求相关部门一定要积极探索、勇于实践，进而优化工作质量。

1 我国婚姻登记档案的相关特点

1.1一对性。婚姻登记档案主要产生于婚姻登记的各项工作中，例如结婚登记、撤销婚姻、离婚登记以及补办登记等工作中形成。其主要涉及当事人具有以及曾经具有的婚姻关系，无论是结婚、撤销、离婚以及补办，档案对象都是一对，不可能出现单独的个体。因此，婚姻档案具有一对性。

1.2专指性。婚姻档案具有专指性，是在结婚、撤销、离婚以及补办等工作中形成，其主要包括的内容基本都是针对双方当事人的具体婚姻情况，整理以及收集形成的资料和信息。档案资料可能来源于当事人出示的资料，同时也可能是相关部门在办理事务中所积累的资料。无论资料源于何处，都真切地反映了当事人的婚姻情况。因此，其具有较强的专指性。

1.3动态性。婚姻登记档案反映了当事人的具体婚姻现状，如果其婚姻发生变动，档案内容也会有相应的改变。因此，婚姻档案具有一定的动态性。

1.4保密性。在婚姻档案中，包含了当事人的很多个人信息，这些信息都属于当事人的个人隐私，因此，相关部门一定要进行保密。如果出于特殊原因利用婚姻档案，一定要遵守相关制度，杜绝出现侵犯当事人隐私的情况。

2 当前婚姻档案管理中存在的突出问题

2.1档案缺失严重。由于档案管理人员频繁调动，工作稳定性较差，因此，婚姻登记档案存在严重的缺失情况，尤其在档案移交的过程中，出现例如户口本、身份证等复印件丢失的情况。档案格式缺乏规范性，对档案的长期保管以及使用十分不利。而在档案管理设施方面，也缺少防潮以及防火等设备，甚至一些地区根本没有与之相关的设备。档案管理尚未实现现代化以及信息化，管理缺乏合理以及有效的制度，对工作人员的考核和评价缺乏科学标准，对档案管理工作的质量造成一定影响。

2.2思想认识不足。普通的政务工作通常根据工作业绩对工作人员进行奖惩，但档案管理是一项长期的工作，不能立即看到工作效果。同时，相关部门和领导对档案管理并没有给与思想上的重视，尤其是基层档案管理，在对档案进行集中管理后，缺乏专职人员对其进行保管，没有认识到基层档案对群众的意义和价值。

2.3利用效率较低。我国婚姻登记档案的利用效率较低，档案在进行归档以后，基本不会再使用，被永久的保管在档案室中，在当事人想要查阅使用的时候，由于档案杂乱无章，给当事人带来很大程度的不便。

3 加强婚姻登记档案管理的相关措施

3.1依法管理档案。为了对婚姻登记档案实行规范化管理，维护当事人相关权益，我国相继出台了一系列管理法律条例，这说明我国对档案管理的重视程度，同时也促使档案管理实现法制化以及规范化，做到有章可循、有据可依。因此，在档案管理中，相关部门一定要加大对相关法律条例的执行力度，强化社会群众的档案意识，进而优化档案管理工作。

3.2加大投入力度。提高婚姻档案的管理水平，相关部门一定要在物力、财力以及人力方面加大投入力度，给予档案管理工作充分的支持，确保工作人员的质量和数量，加大经费投入、改善工作条件。同时，相关领导还要对工作人员多加关心，及时了解工作人员的生活情况和思想动态，帮助工作人员解决生活中遇到的问题，使其全身心地投入到工作中。相关领导还要给予工作态度良好的员工以物质和精神奖励，确保工作人员的工作热情以及实效性，充分调动工作积极性。

3.3实现规范管理。工作人员要确保档案及时归档立卷，保证管理实现规范化。同时，要对以往的档案进行系统及科学整理，实行电子档案以及纸质档案双保管制度，促进档案管理实现规范化以及标准化。针对当前婚姻登记档案分散管理的局面，为了确保档案的完整、安全以及方便当事人使用，要将散存的档案进行集中管理，为档案管理和使用提供条件。

3.4建设管理团队。建设档案管理团队，首先，要建立以及完善相关管理制度，相关领导要充分认识人才的重要性，提高人才培养以及引进的力度，让工作人员在档案管理中发挥潜能，进而提高管理工作的质量。工作人员要注重理论知识的学习以及更新，主动学习先进的专业知识，提高自身的专业能力和综合素质，为做好管理工作奠定基础。其次，建立竞争机制，激发工作人员的竞争意识，提高工作人员的工作热情和管理能力，建立一支具备管理能力较强以及综合素质较高的档案管理团队。再次，建立以及完善责任制度，将责任充分落实到具体负责人，出现问题可以及时地找到相关责任人，避免出现互相推脱责任的情况。最后，提高工作人员的软素质，相关人员要做到微笑服务、使用文明用语、做到办公细致、服务周到、态度良好，为当事人提供周到以及热情的服务。

3.5做到政务公开。相关工作人员一定要严格按照相关制度开展档案管理工作，及时准确地为档案使用人员提供优质服务。同时，还要将婚姻登记的程序条件、监督电话、咨询电话、办公时间、服务承诺、工作守则、收费依据、收费标准等政务向社会公开，并且接受社会各界的共同监督，进而提高婚姻登记以及依法行政的质量和水平。

3.6做好服务工作。我国婚姻档案的主要用途有以下几方面：财产纠纷、再婚、复婚、离婚、贷款、资产转移、土地使用、户口迁移以及子女入学等，上述几方面都需要档案资料，因此档案管理工作一定要以民生为立足点。婚姻档案之所以利用率较高，是由于其关系到家庭的稳定，随着当前我国社会管理的日益规范，毕业证、结婚证以及身份证都有了相关的重要用途，而不同证件办理不同业务，则需要出示相关的档案资料。

4 结语

综上所述，婚姻登记档案管理对我国民生具有关键意义，关乎到群众的切身利益。因此，相关部门和社会各界一定要给予档案管理工作以充分的支持，认识到其价值和作用，并且要进一步提高对档案管理的重视程度，为档案实现现代化、信息化以及规范化管理而不断努力。

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