当美化是强制的

文|玉燕

当美化是强制的

文|玉燕

一路两风景

走在S市东北部的××东路，你会有一种划路而治的感觉：路南，各式店铺一溜排开，门上的牌匾新旧各异，风格不同，样式啦、字体啦、颜色啦，各有千秋，显示出店主人各自的审美情趣；路北，各店牌匾虽长短不一，但宽窄、薄厚、底色、字体完全一致，一看就是统一制作的。

走进一家日杂小店，借口买一根宽带网线，记者跟女店主攀谈起来。“你们这好啊，牌匾都一模一样的。”女店主似乎谈兴不高，“就那么回事儿，人家说统一制作安装，也不管你要钱，公家掏，安就安吧。”记者追问道：“是哪部门给你们统一制作呀？”女店主答：“街道。”记者又问：“那为什么呀？”女店主抬起头，有点没好气儿，“你问我，我问谁去？”

步出日杂小店，记者走进一家杭州小笼包子铺，要了两屉包子，跟男主人闲聊，“你们这的牌匾都一样，看上去挺整齐。”男主人撇撇嘴，“整齐倒整齐了，可不好看，要是让我自己拿主意，我肯定不整这样式儿的。”

他告诉记者，原先他的牌匾有字有图案，从左往右，先是一位面点师乐呵呵的头像，接着是冒着热气的两屉小笼包子，再接着是文字：杭州小笼包子，颜色也是男主人喜欢的蓝色基调，外加一些浅粉和浅黄。

“那后来怎么了？”男主人告诉记者，后来，街道下通知，说要统一制作牌匾，美化市容。“费用都是他们出，还负责给安装。”男主人说。

从114要来街道办事处电话，打过去，是综合治理办，他们说这归城建城管办管。记者冒充外地一小县城的股级干部，把电话打过去，“你们这疙瘩牌匾弄得好啊，都是统一的，有啥经验没有，我回去也想在县里弄。”对方是女的，嘻嘻乐了，“你们小县城真是闭塞呀，还弄啊？你看南边就没弄。北边弄完了，没一家乐意的，咱是费力不讨好，南边就歇了。”

男主人在旁边见我打完电话，劈里啪啦扔出一长串儿问号，“外地的呀？哪儿的呀！也想这么弄？取经来了？真假呀？”记者亮明身份，男主人一屁股坐在记者对面，“你能不能给呼吁一下，牌匾让我们自己弄！”

他跟记者细数牌匾统一制作的糟糕处，一、分辨不清，从远处一瞅，根本分不清个数，“只有走到跟前儿，才知道你是卖什么的。”二、耽误事儿，“经常有人走错门儿，想去日杂店买刷子，噌一下钻我包子铺里了。”那可不可以在门口放点标志物？男主人直摇头，“城管不让放。”

男主人像是有点思考，说：“牌匾弄啥样，最好由店家自己说了算。我看电视，人家外国门店那牌匾、霓虹灯，啥样儿的都有，看着就繁华。”他摇摇头，“哪像我们这儿，统一制作，傻不溜丢的，没活泛气儿。”

过后，记者弄到了该市的牌匾标识设置管理规定，查遍23条，并无一字牌匾统一制作安装的规定。法无授权即禁止，这是针对政府部门说的。既如此，这个街道给店家统一制作安装牌匾，就涉嫌滥权、越界了。

春联竟影响市容

这种事还出在辽宁的抚顺，那是2013年，有媒体报道，抚顺南站附近一条长约300多米的道路拓宽后，两侧上百家商户的牌匾统一更换成相同大小和制式的牌匾。当时很多商户表示：“是城管局下的通知，政府出钱给装。装完后，大家觉得太没个性。”令人称奇的是，他们跟S市××东路一些商户的遭遇惊人一致，“一些熟客过来找都费劲，经常走错门。”

抚顺新抚区城管局与S市那家街道办事外的感受也很一致，“这次政府拨款免费更换，反倒有人有意见，真是花钱没换来好啊！”这个局的相关负责人此前道出的一个信息很重要，“上边领导视察时看到商户牌匾各式各样，有的老旧不堪，影响城市整体形象，因此专门拨款统一改造。”

法无授权，统一改造只因领导一人好恶。对此，辽宁省行政科学研究所所长孙庆国当时认为，政府的做法是从整个城市规划考量，值得肯定，但在事前应做好商户的思想工作。2015年10月，北京五里坨地区主要道路上的45家门店全部统一制作安装牌匾，北青社区报也予以肯定。

类似这种事，这几年屡在全国各地发生，引发官民认知冲突。

《衡阳日报》曾在不到一周的时间里三换报头。据当地媒体人透露，这是当时刚上任不足一个月，有“换字书记”之称的衡阳市委书记李亿龙所为。一家市委机关如此反复无常，被市民读者称之为“瞎折腾”。

令人不解的是，这种权力化审美在很多地方有愈演愈烈之势。

为完成城乡风貌改造，广西平乐县政府令农民掏钱粉刷住房外墙，“多则上万元，最少也要一两千元。”好在，舆论曝光后，平乐县县长火速做出反应，在上级召开的媒体通报会上公开认错，向受到伤害的群众道歉。此前，他们调动包括水电局、农林局、政法委等各级力量，恐吓农民。“不粉刷，你儿子要上户口，就不给办户口。”这是一位村民亲耳听到的。

广西这边刚刚按下葫芦，昆明宜良又起来瓢。当地政府要求各家要么给自家坟墓刷一层绿油漆，要么用绿布把坟墓遮挡起来，不然就炸坟。

最让人瞠目结舌的是，贴春联、挂倒福本来是民间过年的祈福习俗，却被某些地方的管理者定性为影响市容。陕西渭南就曾要求当地城管清理整治沿街门店与住宅张贴的春联、悬挂的灯笼、彩旗等。渭南市创卫办主任柴树明表示，按照国家卫生城市标准，春联绝对属于乱贴乱画。

甘肃漳县境内曾经建起的2米高、用琉璃瓦装饰的墙，可以说明这些问题。当地村民称，这道墙最大作用是遮丑，让过路的领导看着好看。

对此，曾为上海社科院法学所的杨鹏飞一语道破，“权力审美一旦付诸行动，便透露出权力的蛮横和霸道。而且在这一过程中，权力往往打着美化市容的旗号。市容如果是这样美化的，足以说明我们的国家意识、整体意识已扭曲到不尊重民众尊严，不顾及个体感受的程度。或者说，这是以牺牲社会和个人的利益换来的市容美化，是违背城市管理宗旨的。”

著名学者、自由文人周泽雄评价起来更是不客气，直接指出，基层官员的审美观造就有毒的风景；权力化审美极易发酵成执政的恶之花。

在记者要离开S市××东路那家杭州小笼包子铺时，男主人曝出一个小料，“你要是赶在晚上集市来，还能看到另一景。”他没细说，只是让记者晚上再来时挑明。傍晚4点多，记者又来到这条路，找到这个男主人。站在包子铺门口，他指集市卖肉摊集中处，“你肯定不知道，原先那些卖肉的都自己焊了小车，冬天能挡挡风，还比较卫生，肉上不至于落灰。可后来城管下了令，自己焊的车一律不准用，要统一用大红伞……”

记者走到一卖肉摊前，跟一对夫妻业主做了核实，确实这样。他们花3000多块钱焊的卖肉车用了不到一个月，就闲置在露天了。丈夫笑侃道：“你说上面这领导确实操心哈，连怎么卖肉都管，够累的嘿……”

这是重庆市忠县黄金镇办公楼群，自落成使用至今，当地群众的议论就一直没停过。村民党员罗广福不解，怎么修成了“天安门”的样式？有村民说，建“天安门”征了土地，但村民迟迟未拿到补偿款。