叙利亚如何“收官”？

董瑞丰

支持或不支持库尔德武装以及支持力度几何，会影响叙利亚局势相关多方的战略利益。无论是作为新秩序建设性的一环，还是作一个楔子搅动中东，库尔德问题都可以是域外大国的战略抓手。

连日来，叙利亚政府军与反政府武装围绕经济中心阿勒颇摆出决战态势，战果可能对叙利亚全局产生重要影响。

与此同时，土耳其在多方力量的支持或认可下，出动地面部队打击叙境内的库尔德武装。

这些迹象表明，各方力量已开始为未来重建中东政治秩序布局。

库尔德的分量越来越重

在中东局势的天平上，库尔德的分量近来越发吃重。

库尔德人主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚交界地区，人口约3000万，其独立自治倾向为四国带来或明或暗的压力。

在美国支持下，伊拉克的库尔德自治区多年来处于准独立状态。近两年，叙利亚的库尔德武装迅速崛起，为美国提供空军基地，在土叙边境势力范围不断扩大。

宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先认为，美国对库尔德人的支持，随着中东局势演变，呈现力度加强的趋势。“美国在介入叙利亚战局的初期全力扶持温和反对派武装，但效果不尽如人意，因此后期转而扶持更有战斗力、政治诉求相对单纯的库尔德武装”。

也因此，叙利亚邻近各国逐渐感受到库尔德力量壮大带来的压力。库尔德武装在叙利亚和伊拉克处于割据状态，给伊朗的稳定带来潜在压力。

而压力最大的还是土耳其。专家认为，库尔德势力若加快合流，建立库尔德自治实体，将与土境内的库尔德独立势力形成呼应，对土耳其来说不啻为战略噩梦。

支持或不支持库尔德武装以及支持力度几何，会影响叙利亚局势相关多方的战略利益。无论是作为新秩序建设性的一环，还是作一个楔子搅动中东，库尔德问题都可以是域外大国的战略抓手。

中国国际问题研究院中东研究中心主任李国富分析，库尔德人因其独立诉求，希望借助外来力量，外来力量也乐于利用库尔德问题，形成中东地区相互制衡的局面。

土耳其是最大变数

对于域外大国利用库尔德问题插手叙利亚以及中东局势，土耳其首先表现出极大警惕，由此调整自身战略选择，这让中东的盟友关系更趋复杂。

8月24日开始，土耳其军队越境进入叙利亚北部。土方明确表示，此次行动一大目的就是防止库尔德武装进入该地区。随后，土耳其又对叙北部库尔德武装展开空袭。

上述行动的前提是土耳其分别与美、俄达成一定程度的共识。据披露，土耳其谋划对叙北部的地面行动有两年之久，但因缺乏美方支持、土俄危机突发等因素迟迟未能实施。特别是去年11月在土叙边境上空击落俄罗斯战机后，土耳其对派战机进入叙领空有所忌惮。土俄关系近来转暖后，土耳其才首次出动F-16战机对叙北部目标实施空中打击，并掩护地面部队采取行动。

李国富分析，削弱库尔德武装力量是土耳其的首要战略选项，其次才是打击极端组织“伊斯兰国”和推翻阿萨德政权。他说，土耳其的上述军事行动其实是在测试美国的底线，看美国是否会放弃支持库尔德武装。但对美国来讲，目前很难做出此类决定。若土、美摸清对方的底线却无法达成一致，两国最终做出的选择会对中东局势产生很大影响。

李绍先认为，叙利亚危机爆发五年来，土耳其不断调整对外政策，尤以近一阶段的调整很剧烈：先是默许“伊斯兰国”抗衡阿萨德政权和库尔德武装，现在通过打击“伊斯兰国”来换取美国减弱对库尔德武装的支持，并缓和与俄罗斯及阿萨德政权的关系。土耳其大幅度调整政策，对叙利亚局势的影响会逐步显现出来。

美国有什么战略决心

在中东构建新政治秩序的进程中，美国的战略决心仍是重大因素。

上海外国语大学中东研究所智库理事王京烈教授表示，中东是美国“两洋战略”中的连接点，控制中东可使“两洋战略”遥相呼应，形成“哑铃态势”。因此，美国是有可能在中东战略收缩，但收缩幅度不可能太大。

相形之下，另一个域外大国俄罗斯在中东的战略利益偏小，其战略设想更多是以反恐为抓手，推动政治解决叙利亚危机，最终实现自身外交突破。

李绍先认为，美国目前对叙利亚局势的战略构想尚不明朗。其战略利益很大，但目标过于复杂且不清晰：既要打击“伊斯兰国”，又不想让俄罗斯或伊朗在未来中东政治版图中占上风。此外，美国选择的代理人内部矛盾重重，导致实现战略目标的手段不足。以库尔德问题为例，美国因顾忌美土关系以及后续可能发生一系列连锁反应，迟迟不能明确战略决心。

不过，李国富指出，即便一定程度上战略收缩，美国仍是中东最强大的政治力量，美国绝不会接受中东未来重建的政治秩序被俄罗斯或伊朗主导。

在此之前，各方都试图在博弈中抢占先手。李国富认为，美国在中东的战略收缩，形成了一定程度的政治真空，各方力量希望利用现有真空，在分化和组合的过程中，让局势朝着对自己有利的方向发展。换言之，博弈各方现阶段的投入，是希望在未来政治秩序中获得相应回报。

摘编自微信公众号“瞭望”