10kV交联电缆招标采购方式探讨

刘晓娇

摘 要：电力体制不断改革，促使电力企业逐渐进入到市场竞争行列中来，在带给市场一定活跃成分的同时，也带给市场一丝混乱。在电力工程建设中，采用招标方式进行采购则可以对电缆进行高效管理，优化其应用效能。基于此，本文对10kV交联电缆招标采购方式进行分析，以其能够产生借鉴作用。

关键词：招投标；10kV交联电缆；采购方式

一、电力招投标重要性

随着社会经济的快速发展，尤其是我国市场经济体制变革的大环境下，电力系统也在悄然发生着变化，作为电力物料采集、工程建设、运行维护等各方面和流程中重要的一个环节，招标和投标方式能够选择更为优质的厂家或者工程建设团队来确保电力工程建设的安全与稳定，可以说电力招投标对电力工程建设至关重要。首先，科学合理的招投标可以有效减少工程造价成本，并在公正透明招投标过程和环境中尽可能的避免不正当竞争问题的出现；其次，科学的电力招投标能够在确保工程建设水平的基础上，加快工程进度和工程管理质量；再次，在工程结算期间，通过电力招投标还能简化相关手续，促进工程建设和施工方的交流与合作，最终促进电力系统各部门的健康、有序发展，营造良好的电力系统建设、运营环境。

二、10kV交联电缆招标采购方式

1.归口单项招标采购

归口单项招标采购方式是在新旧世纪交际时，企业内部职能逐步变革，企业管理的力度不断增强，集约型生产理念初现，我国政府部门也开始加大了对电力系统的关注和改革力度，建立健全了相应的法律文件，电缆企业为了顺应市场经济发展而转型。归口单项招标采购，顾名思义，就是各个省区将辖区内地市进行归口，并对电缆进行集中采买和管理的方式。要求每一个供电局需要在一年时间内向上级供电局报告其才买需求，然后编制招标计划，并开会研究选择相应的厂商，对报告进行批复，然后整理招标文件后发出招标，再收标，最后选择合适的厂商签订相关的法律文件。因此，该方式往往比较公开公正，由于规模性集中采购，电缆成本也较低，而且淘汰了低质的供应厂家，提高了电缆厂家产品整体质量。但是由于需要多次召开评标等会议，其评标效率不高；分多次采买，招标重复费用多，容易造成延误工期的问题。

2.框架协议式招标采购

框架协议式招标采购主要是分季度组织招标的方式，中标厂商与电力部门签订为期1季度的协议，按要求提供工程材料和建设工程项目等。从本省情况来看，各地区对电力系统管理强度增强，电力工程建设要求越来越高，也对预算成本要求更严，建设决策与后期执行划分较为清楚，电力企业更加注重物资采购所产生的成本控制和效益提升，而社会各界从生产生活角度，迫切希望电费更低，两者间的矛盾日益突出。该采购流程往往需要经历招标采购方案编制、招标方案预审、选厂会议、选厂报告审批、招标文件编制、发标、收标、评标、协议签订、按各供电局需求分配、中标通知、签技术合同。框架协议式的招标采购方式比较的统一性和规范性较强，采购量越多，电缆单价越便宜，大大减少了工程建设成本，且与归口单项招标相比，无需多次会议，不浪费过多的人财物，招标服务更优质，有助于电缆企业的品牌塑造和推广。但是，该方式不容易按照实际情况及时的做出采购供需调整，对需求量估计不准，使得交货的时空和采买数量容易出现较大变化，以至于厂商难以根据市场建材价格来提前定价，否则会存在较大的原材料采买风险。

3.阶段招标采购

阶段招标采购方式是利用现代化的技术手段，并总结招投标以往经验而创新的一种有利于挑选出较为稳定的供应厂商的一种方式，而且能够综合市场实际情况来进行阶段性的价格调整。阶段招标采购方式往往也需要遵行一定的采购流程，现阶段最为常用的采购流程一般需要经历：招标采购工作方案的编制、招标文件的预审、选厂会议组织、选厂报告的批复、招标文件的编制、发标、收标、评标会、评标报告批复、按照供电局需求制定电缆分配方案、方案批复、中标通知、签技术合同。阶段招标采购的是现阶段最受有关部门欢迎并广泛应用的一种招标方式，因为它能够在充分了解10KV交联电缆产品各方面参数和特点的基础上，进行“随行就市”的较为灵活和及时快速的调整，大大降低了中标厂商的价格风险，而且加快了采购物料和工程建设的工期。能够为电力企业部门甄别出更为优质的合作伙伴，方便其对供应厂商进行管理，降低了物料采购和招投标的成本，改进了采购及工程作业流程工艺，采购效率明显提升，有助于形成较为完整的采购物流链条。但是对采购的计划性要求较强，也会对供应厂商也会产生较大的依赖。

结语：

强化10kV交联电缆招标采购方式，优化招标管理规范，能够切实保证电力系统质量的提升，有助于电力系统的安全有效运行。相关人员要积极探索相应的措施，提升招标采购质量，保证电缆的高质量，提升电缆的应用效能。

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