郑州市居住区儿童室外活动空间安全性评价体系探析*

王鹏飞, 张莉萌, 杨　森, 孔倩倩

(河南农业大学 林学院，郑州 450002)



郑州市居住区儿童室外活动空间安全性评价体系探析*

王鹏飞, 张莉萌, 杨森, 孔倩倩

(河南农业大学 林学院，郑州 450002)

居住区的室外活动空间担负着儿童日常休闲游憩活动的重要功能；通过对郑州市11个建成居住区的实地调查和发放问卷，运用层次分析法构建了居住区儿童室外活动空间安全评价体系，并从人工设计因素、自然环境因素以及社会机制因素三方面耦合专家意见，引入可信度因子对居住区样本进行评分；分析了郑州居住区室外活动空间存在的安全性问题并提出相应改进建议，以期为居住区儿童室外活动空间的安全性设计和改造提供参考。

儿童；室外活动空间；安全性评价体系；郑州市

十八届五中全会公报指出：为积极应对人口老龄化，我国全面实施一对夫妻两个孩子的政策[1]。但是在关注儿童人口比重的同时，更重要的是关注儿童的身心智能如何全面健康地发展的问题。近年来我国儿童出现的肥胖症、孤独症以及监护不到位产生的安全事故等问题逐渐引起社会重视[2]。而在高楼林立的当代社会中，居住区的室外活动空间成了儿童日常游戏运动娱乐、探寻外部空间感知、参与社会交往的重要场地。

儿童的思想中没有活动场地的概念，因此在居住区室外的任何角落都有可能成为儿童活动的场地。据调查显示，由环境因素导致的儿童伤害案例，发生在居住区中的占40%以上[3]。居住区儿童室外活动空间安全性应该成为关注的重点。国内关于儿童居住区室外安全性研究相对较少，通过对郑州市居住区进行实地走访调查并结合专家安全性评价，借鉴国内外设计规范与适宜性评价体系，选出郑州市居住区儿童室外活动空间安全性评价指标从而构建安全评价体系，旨在为郑州市居住区儿童室外活动空间的设计和改造提供参考依据。

1　研究区域概括

郑州市位于东经112°42′～114°13′，北纬34°16′～34°58′，地处中原腹地，是河南省省会。北部紧邻黄河，西依中岳嵩山，东南部接连黄淮平原，蕴含着丰富的自然和文化资源是华西文明的重要发祥地。郑州市作为中原经济区的中心城市，地处中国地理中心，是全国电力、通信、高速公路、铁路、航空的枢纽城市。

2014年11月份国家统计局发布的全国70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，价格下浮的有68个，价格上涨的两个城市其中之一就有郑州。郑州房地产业在持续逆势增长，足以看出郑州居住区的发展还是持相对乐观态度。为保持郑州市居住区持续发展，关于郑州市居住区儿童室外活动空间安全性的研究也是必要的。通过选取郑州市不同城区，不同年代，不同档次的郑州市既有居住区进行现场调查及问卷分析，包括国棉一厂、绿云小区、银基王朝等11个居住区。希望以分布均匀，各个类型的居住区来代表郑州市居住区的特点。

2　数据来源

研究数据来源主要是包括两大类，第一类为2015年3—4月，向市民、相关专业的同学和专家进行的关于郑州市居住区儿童室外活动空间安全性指标的重要性探讨的调查问卷，目的在于确定各个指标因子。第二类为2015年5—9月，对确定的指标因子实地走访郑州11个小区，结合卫星图像向市民、相关专业的同学和专家进行的调查问卷，目的得出各个小区各个指标的得分。

3　研究方法

3.1实地调研、问卷调查法

通过实地走访国棉一厂、汝河小区、绿云小区、商城花园、鸿基西湖春天、鑫苑名家、圣菲城、建业森林半岛、美景天成、南阳新村、银基王朝11个小区并进行照片形式记录。对小区居民进行问卷调查，共发放调查问卷220份，并全部回收。时间为2015年5—9月。

3.2层次分析法

3.2.1郑州居住区儿童室外活动空间安全性体系的建立

根据2008年国家标准化管理委员会发布的《标准中特定内容的起草第1部分：儿童安全(GB/T 20002.1—2008)》，2002年建设部颁布的《中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范(GB 50180—93)》、2006年颁布的《居住区环境景观设计导则》以及国内外相关文献研究结合祁素萍教授提出的儿童户外游憩活动受场地自然环境、场地设计与管理等多种因素的影响，构建出以自然环境因素和社会环境因素为总原则的郑州居住区儿童室外活动空间安全性体系[4]。总结归纳出目标层、准则层、指标层3个层次，建立起层次分析的体系(表1)，根据第一类调查问卷形成的矩阵计算出各个指标因子的权重值(表7)。

表1　居住区儿童室外活动空间安全性评价指标体系

3.2.2指标因子权重的计算与一致性检验

根据已构建的评价体系以市民、相关专业同学及专家问卷调查打分，进行赋值计算形成判断矩阵的建立并进行两两比较，计算出评价因子的权重和层次单排序与检验，最后进行层次总排序与一致性检验。采取和积法计算判断矩阵，得出矩阵的最大特征根λmax以及相应的特征向量W[5]。有

(1)

(2)

(n为判断矩阵阶数，CI为一致性指标，RI为随机一致性指标,CR为随机一致性比率)

检验层次总排序与一致性。当CR≤0.1时，说明矩阵满足一致性检验，当CR>0.1时，说明矩阵不满足一致性检验，数据需要调整和修正(表3—表6)。

3.2.3评价因子得分和评价等级

根据已构建的评价体系请专家同学以及郑州11个居住区的市民分别对指标体系中的14个相应的单一指标进行打分，每项满分为10分进行现状评价，安全性等级分为非常好(9～10分)、良好(7～8分)、一般(5～6分)、较差(3～4分)、很差(1～2分)5个等级。运用综合评价指数法得

(3)

(V为某一个样地的综合评价指数分值，Wi为i的评价因子的总权重值，Pi为样地在评价因子i下的平均得分,n为各指标层评价因子)

由于居住区室外活动空间的公共参与性较强而专家的经验判断难免会存在与实际的出入，而相关专业同学同时进行实地体验和感受打分视为与居住区居民类似。因此在利用综合评价指数的方法的同时引入耦合的概念[6]。才能使专家的经验、设计的特点与居住区居民的实际体验、感受的特点相互耦合，有:

(4)

V′为某一个样地的对两者进行有效加权后综合评价指数分值，V1为根据专家对某一样地打分得出的综合评价指数分值，V2为根据相关专业同学与样地居住居民打分得出的综合评价指数分值，α为专家打分的可信度系数，β为相关专业同学以及居住区内居民打分的可信度系数，且α+β=1。对相应得分进行加权后得出最终综合得分V′。当确定专家的行业内影响力时，可以根据专家的职称、行业经验以及学历进行分析来确定，可视具体分析情况在0.5<α≤1之间进行取值。而当专家信息不完善或者无法准确地判断专家行业内的影响力时，通常α的取值是0.5。最终耦合专家以及相关专业同学和居住区居民评分，将居住区的室外活动空间安全性划分为Ⅰ级(非常安全无需改进)、Ⅱ级(较为安全可无需改进)、Ⅲ级(一般安全可进行稍微改进)、Ⅳ级(有轻微安全隐患需做改进)、Ⅴ级(有严重的安全隐患必须做改进)(表2)。

表2　居住区的室外活动空间安全性等级

4　结果与分析

经过专家、同学以及市民的第一类调查问卷统计结果计算得出(表3—表7)。由表3体现出准则层的权重排列为人工设计因素B1>自然环境因素B2>社会机制因素B3,其中自然环境因素B2在体系中被认为是影响最小的整体因素，因为所有住宅区在建设的初期都遵循着相关规范，因此居住区室外活动空间的自然因素差异对儿童安全性影响不是最大的因素。人工设计因素应该是影响儿童活动安全性的基础和保障，应为最主要的影响因素，而人们所关注的社会机制因素成为了除人工设计因素之外的最大影响因素，主要是随着人们对生活品质的高要求，这些机制因素可以作为安全问题的提前预警以及事后的快速反应和处理，承载着人们对居住区室外活动空间儿童安全问题的关注[7]。

综合表4—表7表现出在人工设计因素中，人们比较重视居住区内室外活动场地内的防碰撞的一些设计，人们认为儿童具有冒险精神，在游憩过程中难免出现磕磕绊绊的情况，也是最主要的安全隐患，因此在整个指标体系中占有最重要的权重[8]。

表3　判断矩阵A-B

表4　判断矩阵B1-C(11-15)

表5　判断矩阵B2-C(21-25)

表6　判断矩阵B3-C(31-34)

表7　各评价指标权重分配表

其次是居住区内的道路交通布置，良好的交通布置是减少居住区内儿童意外伤害有效的途径。这类安全隐患不时常发生，但是一旦发生后果相对较严重，因此在设计源头实现人车分流以及良好的交通隔离是很重要的[9]。

在自然环境因素中，地形的可达性与居住区儿童室外活动空间的植物选择和处理相对较为重要，作为居住区建设的自然要素，活动空间的可达性是制约儿童活动范围的重要因子，缓坡和地形的处理可以提高儿童活动的安全性。植物的安全性也是重要因子，儿童对植物的好奇不亚于其他设施，关于植物的选择和修剪都需要考虑儿童亲近自然的天性[10]。

在社会机制因素中，完善的应急体系与危险预警提示以及管理养护程度重要程度相差无几。良好的危险预警提示能有效的对监护人进行告知以及通过监护人传达给儿童，使儿童在独自玩耍时，思想中形成先入意识，了解哪块场地有不安定因素存在。良好的管理养护是对居住区内活动场地、环境、设施等多方面维护，能够避免因为场地破旧、设施老化、以及卫生环境较差形成的危险因素，减少居住区室外活动空间对儿童以及居民的危害。最终拥有良好的应急体系能够在危险发生时及时的作出响应，减少对儿童的进一步伤害。

5　郑州市居住区儿童室外活动空间安全性调查结果与分析

根据建立的居住区儿童室外活动空间安全性评价体系和全部回收的第二类调查问卷275份(其中专家对11个小区进行评分共55份，相关同学与居住区居民评分共220份)，耦合专家与居民的感受依据式(2)、(3)，其中α取值0.5。统计评价得分，并按照表2进行安全等级划分，结果为表8。数据表现为居住区银基王朝、建业森林半岛、圣菲城、鑫苑名家、鸿基西湖春天、绿云小区安全等级为Ⅱ级，儿童室外活动空间较为安全，可不做改进；居住区商城花园安全等级为Ⅲ级，一般安全，可以进行稍微的改进；居住区汝河小区、南阳新村、国棉一厂安全等级为Ⅳ级，有轻微安全隐患，需要进行适当的改进。

表8　样地综合评价结果

银基王朝作为11个样地中建成时间最晚的居住区，采用人车分流的交通布置以及全封闭的围合处理，优秀的连接区和地形的处理兼并良好的物业服务管理为儿童活动的安全提供必要的保障，但是作为一个相对高档的居住区，关于防坠碰设计是它所有指标得分中相对最低的，不太令居民满意。

建业森林半岛的边界围合以及物业安全管理是高标准的，但是小区地面停车位较多，且没有采取较为严格的人车分流布置，加大了儿童活动的安全隐患，其次还有水域面积，以及独特的地形设计一定程度影响了室外活动空间的可达性。

鑫苑名家配有警务室、社区医院、便民平安服务中心等良好的社会机制，但是与圣菲城相似的是由于居住区较大，考虑到整体性景观构建，因此在室外的场地连接区区分不够明显，缓冲区域不够充分，及防跌碰设计较少，追求景观质量和美感没有做到充分考虑儿童活动的安全性。

鸿基西湖春天作为一个普通公寓和安置房小区，尽管物业不太优秀，但却以其非常严谨的边界围合及危险区域合理的设计与分布，处于二级安全等级。现还有一些提升空间，如道路并没有采取有效的人车分离，没有地库车位，地上停车位不足，机动车占用道路以及居住区物业处于较低水平，因此设施以及植物的管养问题相对不足，应进一步提高管养程度从而减小安全隐患。

绿云小区是国家建设部确定的全国城市住宅试点小区之一，也是Ⅱ级等级中建成最早的小区。靠着当年高标准设计(除了交通布置没有做到目前相对安全的人车分流)，其他包括配套设施、应急机制、社区卫生医疗服务中心、植物搭配和选择在内的多种因素使居住区安全等级处于较安全行列，能满足儿童室外活动的安全性要求。

商城花园是11个样地中唯一一个Ⅲ级居住区，由于地处闹市且建成年代较早，没有相应停车场，车辆占据了并不太开阔的室外活动场地，而小区物业也不完善，整体安全等级较低。得分最高的是植物方面的选择采用高干乔木搭配绿篱，具有良好的安全性，但仅以常绿植物为主，彩叶树种搭配不到位。居住区整体可依靠改善物业带动室外环境安全来进行安全等级的提升。

居住区汝河小区、南阳新村、国棉一厂处于Ⅳ级，居住区形式相似，只有相应社区进行基础服务，不能顾及全面。交通混杂、边界半开敞围合、防坠碰设计较差、环境较乱、设施陈旧、监控区域不全面、照明设施不完善、应急体系不全等多方面问题亟待改进。

6　结论与讨论

郑州市居住区依然保持着较为快速的发展，而居住区儿童室外活动空间安全性评价较好的反映出目前居住区面临的安全问题。(1) 人工设计方面：有很大一部分建成居住区未采用人车分流的道路空间布置，不能有效的对儿童和车辆进行隔离；居住区内缺少专门的儿童游憩场地，也没有考虑到不同年龄层儿童活动的需求，更不要说防坠碰设计；夜间照明出现部分老化以及照明范围不广的情况。(2) 自然环境方面：植物的多样性普遍不高以及植物色彩、造型景观较少；在高层居住区儿童室外活动空间光照时间不能充分满足人们心理需求；少数居住区内的垃圾箱与变电房与周围活动空间不太和谐。(3) 社会机制方面：居住区物业和社区没有统一的应急处理预案；居住区的监控范围有待提高；日常的安全宣传有待加强；居住区内的设施、植物、铺装、景观都要加强日常养护。

为了提高郑州市居住区儿童室外活动空间的安全性，满足儿童的身心健康发展，有效杜绝不必要的因素使儿童受到伤害，结合调查居住区的现状和评价结果提出几点改进措施：(1) 应从设计源头解决儿童室外活动安全隐患，多方面考虑儿童实际需求无论是身体还是心理，包括尺度和喜好特征等。例如引入安全隔离桩或导流隔离带等方法将容易发生安全事故的区域进行有效的人车分流；对活动场地中的不安定因素进行有效的处理如软质包裹、软质铺装等；在居住区内建设少量适合不同年龄层儿童游憩的场地，让目前大多数依附于成年人健身或者公共集散节点的儿童活动场地变得专属性更强；进行水景设计时，应将儿童使用安全性作为首要考虑因素，既要符合儿童戏水的天性，又要适于他们的尺度。(2) 应增强对居住区儿童室外活动环境及设施的卫生、安全维护。居住区植物景观色彩，造型方面的丰富度方面可进行改进，还可加入文化因素如植物名牌介绍等[11]，让儿童在游憩的过程中起到寓教于乐的效果。在儿童活动较多场地附近增加洗手池等卫生清洁设施可有效的培养儿童卫生意识也能保障儿童身心健康的成长。(3) 应让儿童及其家长了解活动场地的安全隐患以及发生危险后的初步处理等。可以定期由居住区物业以及社区结合开展安全知识问答、讲座、公告、普及册等多种形式让儿童和家长们更了解居住区户外活动空间，做到防范于未然。(4) 应提高居住区物业的安全责任意识。居住区通过聘请高水平的物业以及增大监控范围可以对居住区儿童室外活动空间进行安全保障，同时也可以降低犯罪率。提高每个物业人员的安全责任意识可保障居住区安全稳定，从而让儿童及家长有一片健康生活的蓝天。(5) 应探究完善相关标准制度及法律。能够让居住区室外活动空间建设成为符合儿童锻炼、交流、活动等天性身体心理行为的游憩场地[12]。

目前居住区儿童室外活动空间得到了社会各界的高度关注，但是现状暴露出许多安全隐患也是亟待解决的。同过对郑州11个不同年代居住区的走访调查，听取居民的反应，依靠层次分析法以及综合指数法建立的居住区儿童室外活动空间安全性评价体系，耦合专家意见进行评价，既可以对单一居住区进行评价和改造又可以提高新居住区建设指标，建造出更多满足儿童的内心诉求，促进儿童安全健康成长的安全室外活动空间。

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Abstract： children; outdoor activity space; safety evaluation system; Zhengzhou City

责任编辑：田静

Analysis of Safety Evaluation System for Children’s Outdoor Activity Space of Residential District in Zhengzhou City

WANG Peng-fei, ZHANG Li-meng, YANG Sen, KONG Qian-qian

(School of Forestry, Henan Agricultural University, Zhengzhou 450002, China)

The outdoor activity space in residential district bears the important function for present children recreational activities. Through on-spot survey and questionnaire in 11 residential districts of Zhengzhou City and by using Analytic Hierarchy Process, the safety evaluation for children outdoor activity space in the residential districts is conducted by coupling the experts’ opinions from such three aspects as human design factor, natural environment factor and social mechanism factor, residential district samples are scored by introducing creditability factor, based on that, the safety problems in outdoor space in residential districts of Zhengzhou City are analyzed and corresponding suggestions are given in order to provide the reference for safety design and reconstruction in children’s outdoor activity space in the residential districts.

10.16055/j.issn.1672-058X.2016.0005.013

2016-03-20;

2016-05-03.

河南省科技厅科技攻关资助项目(0224050019).

王鹏飞(1964-)，男，河南信阳人，教授，研究生导师，从事风景园林规划与设计研究.

X951

A

1672-058X(2016)04-0070-08