泰国新任摄政王权力有多大

本报驻泰国特约记者　黄晓燕

96岁的泰国枢密院主席炳·廷素拉暖日前出任摄政王。他1980年至1988年连任泰国总理，后被普密蓬国王任命为枢密院主席至今。炳·廷素拉暖不仅是泰国政坛的常青树，还是普密蓬国王的亲信老臣。

根据泰国宪法，摄政王的出现一般有两种情况。其一，当国王不在泰王国国内或因某种原因不能摄理国事时，国王将任命一人为临时摄政王。其二，在先王逝世、新王未登基的王位过渡期间，由枢密院主席出任临时摄政王。炳·廷素拉暖属于第二种情况。作为临时摄政王，他拥有一项重要权力——签署和颁布新宪法，而未登基的王位继承人无此权力。

炳·廷素拉暖是军人出身，以廉洁管治闻名，倾向妥协多于冲突。他多次为国王解除危机，在紧急时刻协助泰王及家人撤离。1981年4月，泰国商人策动少壮派军人在曼谷发动政变，炳·廷素拉暖事先得到消息护送泰王和王后逃离曼谷。紧接着，他与军人谈判，说服主要组织者和平解决危机。1992年5月，素金达将军在选举落败后强行自封总理，引发大规模反政府游行，军人政府的武力镇压酿成血案。普密蓬国王召见素金达及反对派领袖查隆，予以严厉斥责，两人伏在国王面前长跪不起。自此，泰国政治摆脱军人专制，开启民选文官政府执政的新时代。据说炳·廷素拉暖在这次危机中担任重要角色，深得国王信任。

炳·廷素拉暖作风亲民，经常应邀在电视台对时势发表感想，最后常免不了清唱一段歌曲与观众作别，因而被誉为泰国历史上歌声最美妙的总理。

在泰国，炳·廷素拉暖权力到底有多大？记者的泰国朋友如此形容：只要在泰国住上一段时间，就不可能不知道廷素拉暖，他的身影总是出现在电视新闻或街头的宣传画里。他在泰国可说是国王之下、万人之上。泰国没有哪个政治家或者名人在公共场合批评或反面评价过他。

炳·廷素拉暖卸任总理职位后，任枢密院主席职务。枢密院是由国王任命的一个咨询机构，一般由退休总理和退役军方将领组成，成员不得超过18个。枢密院成员不得具有党派倾向，不可以是上下两院议员，不能是选举委员会成员，不能是国家人权委员会成员，不能是法官，不能是政府公务员或者接受薪水，不得在国有企业任职，不得表明自己的党派倾向等。根据泰国法律，枢密院可在国王缺席时代理国王职权。目前主要成员还包括前总理素拉育·朱拉暖等人。▲