如何做好新常态下新闻宣传工作刍议

李光亮

摘 要：党的新闻宣传工作，核心就是要发挥好“围绕中心，服务大局”的工作职责，为改革、发展造势扬势，营造氛围。我国经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出一系列新常態，主要有经济新常态、从严治党新常态、社会治理新常态、文化强国新常态、生态文明新常态等，就新闻宣传工作而言，更要适应新常态，创造新业绩。适应新常态，把握新形势，就是以平常心看待和研究新闻宣传工作工作的特点及规律，始终坚持求真务实，不急功近利、不摆花架子、不做无用功。

关键词：新常态；宣传；舆情；新媒体

作为党的新闻宣传工作，核心就是要发挥好“围绕中心，服务大局”的工作职责，为改革、发展造势扬势，营造氛围。党的十八大以来，我国经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出一系列新常态，主要有经济新常态、从严治党新常态、社会治理新常态、文化强国新常态、生态文明新常态等等。准确把握和积极适应新常 态，主要手段是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，切实保障全面建成小康社会。新闻宣传工作，应主动适应新常态，实现新作为，取得新业绩。

一、正确理解新常态，提升新闻宣传工作的认识

何谓新常态？新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。

从字面上看，“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。中国正处于关键的战略机遇期，赶超发达国家、实现民族复兴的紧迫感还应该继续保持，但为了实现更好的效果，具体策略上应该更有灵活调整性，为了避免速度过高而运行不稳，及时小幅度地“踩刹车”微调应该成为经济调控的常态。当然这也并不是以慢为好，以慢为目标，而是长远的以退为进，为保持经济增长的长久活力、国家振兴的百年大计而巩固基础。各行各业，在新常态下要有新思维、新追求、新举措，创造新业绩。

就新闻宣传工作而言，更要适应新常态，创造新业绩。就是要在尊重规律中，胸怀大局，把握大势，着眼大事，因势而谋，应势而动，顺势而为。在经济换档期、社会转型期、改革攻坚期“三期叠加”的关键期，适应新常态抓好新闻宣传工作，迫在眉睫。

我认为，如何主动适应新闻宣传工作新常态，就是要全面贯彻中央精神和省市县委要求，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略部署，主动适应新常态，着力在服务大局上有新作为，在科学理论武装和核心价值观建设上有新成效，在展示正安形象上有新提升，在文化改革发展上有新突破，在基层基础建设上有新面貌，为实现加快发展、同步小康提供强大思想感召力、文化凝聚力和精神推动力。

二、主动适应新常态，推进新闻宣传工作实现新突破

新常态下的新闻宣传工作，着眼打基础、管长远，突出问题导向、加强顶层设计，推动创新工作常态化、常规工作精细化，大力培育和践行社会主义核心价值观，为正安加快发展营造良好舆论氛围、提供智力支持和文化条件。主动适应新常态，要着力形成以下六个方面的新常态并取得新作为。

一是抓队伍，在营造上下合力发声的新常态下有新作为。加强队伍建设的关键是加强领导，完善机制，健全机构。必须强化党对新闻宣传工作工作的绝对领导，着力构建起党委统一领导，党政齐抓共管，部门分工协作、密切配合的大队伍，营造“大宣传”新格局；整合力量，同时发声，营造各级各部门重视宣传队伍的培养和重视抓新闻宣传工作的新格局；借船出海，加强联络，借助中央、省市媒体平台，发挥上级媒体的权威性、广角度、影响力，壮大内宣连外宣的宣传队伍，形成宣传推介氛围，营造对外宣传新格局；强化作风建设，深入开展走基层、转作风、改文风活动，让新闻宣传工作者在一线接受肌体的锻炼、接受思想的教育，打造一支对能聆听百姓呼声、能传递党的声音、能引领社会思潮的对党忠诚、精通业务、传播快速、精准发力的新闻宣传队伍，用新理念、新形象干出新业绩，营造新格局。

二是抓学习，在提升干部服务能力的新常态下有新作为。新闻宣传工作者要提升能力，必须强化理论学习、政策研究和处理复杂性问题的能力。当前，一些干部的综合素质与新常态工作要求不相适应，新闻宣传工作工作就必须在推进学习能力、执行能力上下功夫。从抓学习入手，以学习促思路、促工作、促落实，学习是破解“本领恐慌”，推动工作的根本动力。以党委中心组学习带动领导干部思想理论素质提升，以学习型党组织建设带动学习型、发展型、服务型党组织建设，以宣传部长上讲堂带动学习型干部队伍建设。从党委（党组）中心组学习抓起，创新推广领导讲、专家讲、干部讲、群众讲等模式，让宣讲的过程转变成谋划工作、推动工作的过程。县委中心组根据工作需要确定研究专题，由主要领导把握全面带头讲，分管领导结合工作主旨讲，参与人员讨论发言。充分发挥“道德讲堂”品牌效应，以道德讲堂建设带动学习型社会建设，抓好典型事迹宣讲，讲好正安故事。

三是抓宣传，在凝聚改革发展正能量新常态下有新作为。经济结构大调整，必须发挥凝心聚力、维护稳定和助推转型发展的重要作用。坚持低调务实宣传的总基调。内外宣工作的重点都放在“转型发展”上，宣传报道正安以工业强县、农业强县、多元转化、多元发展的战略举措、取得成效以及后续影响力；深度挖掘报道全县文化产业，营造支持文化产业大发展、大繁荣的良好氛围；宣传报道正安良好的基础设施、区位优势、社会环境，营造招商引资的良好氛围；宣传报道支持创业兴业纳才的良好政策、环境，唱响正安改革发展稳定正能量之歌。

四是抓舆情，在牢固掌控主流舆论的新常态下有新作为。引导新思维，必须充分发挥新闻宣传工作舆论引导、思想引领和疏通不良情绪的重要作用。伴随全面小康步伐，正安走在了全省13个发展困难县的前列，但发展中也累积了诸如拆迁补偿、土地收储、回迁安置、就业社保、民间借贷、民工报酬等方面的矛盾和问题，这些矛盾都有可能引发社会舆情。现在，人人都是“自媒体”，百姓一旦认为有失公允、利益受损，就会通过手机自媒体进行申诉、申冤，舆情把控难度加大。如何抓好舆论引导、思想引领和疏通不良情绪，管控舆论主阵地，唱响舆论主旋律。第一，做好舆情排查化解工作。充分利用好《书记、县长信箱》这个非常便捷的舆情窗口，有针对性地了解、分析、排查和化解社会舆情。第二，做好本职工作。把本职工作做好，把承诺兑现好，把公平正义维护好。特别要把交通、供水、供电、环保、教育、医疗、就业、住房、拆迁等民生领域工作做好。第三，做好资源整合。充分利用社会资源，主动搜集整理各方面社会舆情，责成乡镇和县直相关部门解决舆情；推动传统媒体和新媒体融合发展，共享电视、报刊、网络、手机报等媒体资源，确保媒体传播“正能量”的话语权，不给负面舆论留下传播空间。第四，做好疏导、引导工作。健全壮大网络评论员队伍，坚持正面引导，做群众思想工作，赢得百姓的理解和支持，引导社会舆情向着合情、合理、合法、有序方向发展。第五，同各级媒体处理好关系，做好正面回应工作。当舆情事件发生后，及时作出正面答复，邀请媒体现场了解事实真相，通过媒体报道还原事件真相；对一些刻意贬损正安形象和有损正安发展的造谣、传谣等负面舆情，依法打击，追究责任。

五是抓文化，在加快推进文化强县新常态下有新作为。围绕文化繁荣和产业发展，强化公共文化服务和文化产业建设同步推进进程。新时期的新常态，新闻宣传工作就是要通过抓公共文化的服务和文化产业发展，强化先进文化的渗透力、生命力。从正安实际情况来看，通过两年多的不懈努力，正安以吉他制造为龙头的文化产业发展已初具规模，但内涵不丰富、内容不饱满，产业承载力不强，需要进一步挖掘、打造、包装、提升。从文化旅游方面看，目前尚无成熟的旅游景区和健全的旅游服务体系；从产业园区建设看，有产业没园区，在管理和服务上不规范、没规模，集聚发展的效应凸显不明，没有形成统筹协调、抱团发展的格局，整體效益发挥不出来，产业效益较低；在高新文化产业发展方面，黔北呼叫中心仍处于起步阶段。因此，要在文化产业园区的建设和文化产业管理与服务体系建设上下硬功夫、做大文章。加强与省市的对接，争取更多资金、更大项目的支持，促进正安文化产业大发展。擦亮“中国民间文化艺术（小说）之乡”文化品牌，在出精品、推名人上下功夫，让更多的文艺精品走出去、打得响，让更多的名人留得住、有作为，让体现正安特色的文化品牌，在全市全省有地位，在全国有影响。

六是抓创建，在全力塑造文明和谐新常态下有新作为。围绕社会各界提升素质，强化精神文明建设。面对城乡居民综合素质同正安经济社会快速发展不相适应的客观实际，我们必须把群众性精神文明建设聚焦到提升居民素质和提升整体文明程度上来。分层面开展好培育和践行社会主义核心价值观宣传教育实践活动，用社会主义核心价值观武装干部群众头脑，增强党员干部理想信念，坚定理论自信、道路自信、发展自信；用身边的人和事、道德典型、习惯养成、传统文化教育广大干部群众孝老爱亲、遵纪守法、诚信友善、公平正义，让人们深深懂得社会主义核心价值观就在身边，无处不在、无时不有，一切正能量的观念和行动都是践行社会主义核心价值观的具体体现，是人人可为，人人必为的“普世价值”。进一步巩固省级文明城市（县城）成果，争创全国卫生城市（县城）、全国文明城市（县城）。重点在推进城市精细化、规范化管理上下功夫，全面推广“智能化”、“数字化”城市管理模式，建设宜居、宜业、宜游的新正安。以乡风文明建设为抓手，大力推进群众性精神文明创建工作，结合“四在农家.美丽乡村”创建，在创造好条件、改造好环境的同时，更加注重完善村寨文化设施、开展群众性文体活动和文明新风的普及，让乡村美起来、让群众富起来，更要让广大人民群众心灵美起来，用以富、学、乐、美为主要内容的“四在农家.美丽乡村”创建，成为改变农村面貌、展示农村新风的有效载体。

总之，新常态是一个长久的时期，面临许多新挑战和新机遇，因此认识新常态、适应新常态，是当前和今后一个时期实现新闻宣传工作新作为的大逻辑，新闻宣传工作者的观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力。适应新常态，把握新形势，就是以平常心看待和研究新闻宣传工作工作的特点及规律，始终坚持求真务实，不急功近利、不摆花架子、不做无用功。就是要围绕中心服务大局，统筹抓好上级要求的规定动作，精准发力展示自选动作，充分发挥新闻宣传工作在加快正安发展进程中的千里眼、顺风耳和好参谋作用，充分发挥新闻宣传工作在深化改革、加快发展、维护稳定中的主心骨、发动机和精气神的作用，实现在新常态下构建新格局，提升新能力，激发新动力，开拓新思维，塑造新品牌，构建新风尚，做出新成就。

参考文献：

[1]张占斌，中国经济新常态的六大特征及理念[J].2016，（01）.