希思罗机场扩容之战

李慧

【摘要】目前，全球航空业迅速发展，许多机场都在进行扩张以增加容纳能力。希思罗机场是世界最繁忙的机场之一，同时对于英国经济具有举足轻重的作用。现在希思罗机场已经在超负荷运行。因此英国政府认为机场需要扩建，这不仅会提升英国航空的竞争力，还会拉动英国经济增长保住其全球商业中心的地位。但是政府的提议遭到了环保人士的强烈反对，扩张计划陷于僵局之中。本文在详细回顾了案例后，用SWOT分析法对希思罗机场进行了分析，并以此为依据分析了各方的建议，最后提出了自己的观点。

【关键词】希思罗机场 扩张 SWOT分析法

一、案例回顾

伦敦希思罗机场是世界最繁忙的机场之一，在世界众多机场中排名第三，仅次于亚特兰大哈兹菲尔德-杰克逊机场和北京首都国际机场。它是英国航空和维珍航空的枢纽机场，也是伦敦最主要的联外机场。希思罗机场离英国市中心24千米，拥有两条跑道，五个航厦，一个货运大厦，为90家航空公司所用，可飞抵全球170多个机场，所有者为BAA公司。希思罗机场旅客主要包括英国国内旅客，短程国际旅客以及长程国际旅客，带来了巨大的临空经济，包括商务办公，高端制造，旅游休闲，文化娱乐等等。同时也给英国带来商业机会和投资机会，对于英国经济具有重要的作用，维持了伦敦商业中心的地位。

但是，伦敦希思罗机场也是世界上最恐怖的机场。它是世界上航班延误以及包裹丢失最为严重的机场。BAA 公司投资43亿欧元的五号航厦，在运营的前八年，许多航班被取消，大量旅客滞留在候机厅，20000多件行李被丢失。尽管BAA公司增建了第五航厦来处理现有的困境，但是这并不是解决问题的根本所在。

BAA公司建议建第三条跑道来提高希思罗机场的载运能力。然而这一提议却遭到了伦敦西区居民和英国环保主义者的强烈反对。希思罗机场一直保有“世界上最扰民机场”的头衔，这主要是因为希思罗机场的跑道是东西走向，航线跨越市中心，使得许多居民一直生活在噪音和污染中。机场扩建必将增加更多航班，会带来更多的噪音污染以及事故。此外，机场扩建需要占用土地，将会迫使居民搬遷。环保人士则认为机场扩建会带来更多的航班，排放更多的温室气体，导致温室效应的恶化。

机场扩建第三条跑道自提议后便引来了诸多争议。各种建议层出不穷，总结起来主要包括四种替代的方法。第一个是现有跑道的混合使用。目前，两条跑道分别用作降落和起飞，半日对调一次。提议是改变现有的模式，使用混合使用模式来充分利用跑道。第二种方法，是将希思罗机场从人口密集的地方移走，在郊区重建，建议在以下三个地方选址修建新机场，即英格兰肯特郡北部的格雷恩岛、斯坦斯特德机场和位于泰晤士河河口的一座人工岛屿。第三种建议是，鼓励国内的旅客使用其他的交通工具。最后一种建议是扩张盖德维科机场的短途和长途业务。盖德维科机场在伦敦南部43千米，是世界上最繁忙的单跑道机场，也是现在英国唯一可与希思罗机场抗衡的机场。其航线主要是在隧道和农田上方，对于维特盖克机场扩张可以分担希思罗机场的重担。

二、SWOT分析

（一）希思罗机场的优势

地理优势。希思罗机场离伦敦市中心24千米，伦敦是是英国的首都，世界文化名城，英国的政治中心、世界最大的金融和贸易中心之一以及世界著名旅游城市，吸引着来自世界各地的商人，消费者和游客。同时便捷的交通网络也使希思罗机场成为了首选。

市场地位。希思罗国际机场作为枢纽机场，为全球90家航空公司所用，可飞抵全球170多个机场，市场定位于洲际旅客，长途旅客和中转旅客。其服务对象主要是常规的航空公司，几乎没有包机和低成本公司。由于该机场的顾客类型大部分是国际乘客，所以它的运量是高收益的。此外，由于机场聚集了大量的国际航线，带来了大量高端消费群体，同时机场具有一定的免税待遇，所以，旅客在这里会购买一些奢侈品，免税产品和当地的特产，这也构成了机场另一大块收入。

政府支持。机场对所在地区经济和全球经济发展的促进作用日益引起人们的高度重视。人们认为，机场对其辐射范围内的工业和商业企业的竞争力具有战略意义； 国际机场是影响跨国公司国内和国际竞争力的重要因素；是否具有机场是影响外国资本直接投资的一个重要因素；机场带来的就业机会，能在当地地区经济中发挥重要作用。因此，作为枢纽机场的希思罗机场会得到英国政府的支持。

（二）希思罗机场的劣势

机场承载力。希思罗机场虽然拥有五个航厦和一个货运大厦，但问题是只有两个跑道，且都属于高负荷运作，因此，没有增长能力和应对能力。这也是为什么希思罗机场是全球航班延误最严重的原因。

地理位置。希思罗机场由于历史原因，建立在离市中心24千米的位置，同时由于希思罗机场的跑道是东西走向，航班需要飞跃市中心上方，而英国的季候风为西风，伦敦西区200万居民因此不得不生活在无止境的噪声、空气污染之中，而且时刻生活在空难事故的威胁之中。希思罗机场不得不付出更多成本来减少居民的抱怨和不满。

机场形象。希思罗机场素来被称为全球最拥挤的机场之一，漫长的安检队伍，高的包裹丢失率，这些不好的名声在全球范围流传，不好的形象也许影响旅客的选择，从而降低了机场的竞争能力。因此，希思罗机场需要采取措施，改变机场形象来提升机场的竞争能力。

（三）希思罗机场的市场机遇

随着经济危机后近几年各国经济的逐步回升，未来的国际旅客数量将会进一步上升，带来对航班的更多需求量。

新兴市场的发展，也给机场发展带来了巨大的机遇，有更多的新兴市场的航空公司可能加入进来。

美国和欧盟签订了“开放天空”协议，目前众多航空公司正争先恐后地在希思罗机场开辟航线。

（四）希思罗机场的市场威胁

首先，希思罗机场面对巴黎戴高乐机场、阿姆斯特丹的斯希普霍尔机场和法兰克福机场的严重威胁，这些机场相当于希思罗两倍的跑到空间以及扩张能力等都对希思罗机场造成了巨大的威胁。现在越来越多的机场计划扩建候机楼，跑道，吸引支线，低成本航空公司。另外，兰阿姆斯特丹机场通过广告战，具有更方便的中转连接和提供低价免税商品，努力从别国尤其是英国吸引更多的中转旅客。此外，一些机场可能会与其他机场进行联盟，提供国际航班，以上都可能给希思罗机场带来巨大的威胁。

三、提议分析

通过对于希思罗机场的SWOT分析，我们可以从这些方面来具体分析一下对于希思罗机场扩建的提议。首先来看一下扩建第三条跑道，这个提议首先可以解决希思罗机场运载能力不足的问题，增加旅客吞吐量，并且成本较低。但问题是希思罗机场的地理劣势十分突出，由于土地有限，即使扩建了第三条跑道，未来如果承载能力还是不足，伦敦西区将选不出地方继续进行扩建，此外扩建第三条跑道会引来居民和环保人士的反对，除非对飞机的起飞和降落制定更加严格的规定。因此，这并不是一个可持续的方法但确实是暂时可行的方法。

第一个替代方法是使用混合模式跑道安排，这是一个暂时的办法，同样无法解决根本问题，并且也会招来居民和环保人士的反对。第二个提议是将机场从市区迁出，选址重建。这种方法可以从根本解决机场运载能力不足问题和持续发展能力。但是，这将是一个浩大，艰巨的工程，首先希思罗机场位置对于伦敦经济和M4号走廊具有重要的意义，搬迁后机场给伦敦带来的巨大经济效益可能会降低。其次，希思罗机场的一个竞争优势就是地理位置较好，交通便捷，如果搬至郊区，希思罗机场的这个优势就会失去。最后搬迁一个国际机场并不是一个简单的过程，这可能造成巨大的混乱。因此，除非有详细、缜密的规划，否则轻易是不可能搬迁一个国际机场的。提议三是建议英国国内旅客选择其他的交通工具，这个提议个人认为并不会有太大作用，首先希思罗机场的旅客中的很大一部分是国际旅客，减少国内乘客虽然会多出一部分的承载力，但是对于增加的国际承载力是车水杯薪的。而对于扩大扩张盖德维科机场的短途和长途业务，扩建盖德维克机场不仅可以分担希思罗机场的重负，而且可以增加竞争。但是，这样也会存在一个威胁，如果将一部分业务分到盖德维克机场，尽管会减少希思罗机场的负担，但是难保盖德维克机场不会慢慢变成第二个枢纽机场。这样枢纽机场带来的临空经济就会分散，但是机场仍需投入物力，时间，人力来建设，管理设施，这样规模经济就会下降，对于英国经济也是不利的。

四、个人建议

在扩张之前，我们应该保持和增加现有的优势，增强市场竞争力。希思罗机场高度重视旅客的满意程度调查以及员工的服务态度，实行专业化外包，飞行区控制与管理，物流安全快速，配套设施齐全的等等，这些都是希思罗机场的竞争优势应该仅需保持，而对于一些地方则需要改进，如机场的过度使用，一部分原因是因为机场收取的航空公司的使用费太低，没有充分显示机场的价值型和容量的稀缺性。另外，机场的航班延误多和行李丢失率高等都影响到了机场的形象，机场引进更多拥有空客A380航空公司，并加强行李管理来改变机场的形象。此外，希思罗机场运营商BAA公司也应该加强旗下三家公司的竞争，增加其它几家伦敦机场的竞争也有助于解决问题。斯坦斯特机场将有助于吸纳更多休闲旅客，而希思罗则主要承担商务乘客的运输任务。

对于希思罗机场的扩张，个人认为一些短期的做法并不能真正地解决问题，应该进行重建。但是对于机场重建的选址，机场的搬迁都必须进行详细的规划。而在新机场投入使用之前，希思罗机场可以采取一些短期的措施，如，混合使用跑道，引入更多的空中客车，鼓励国内旅客使用其他的交通工具等来增加容量。至于居民和环保人士抗议的噪音和环保问题，此前，希思罗机场就建立了噪音和污染监视中心，并且现在航空公司通过各种措施进行降低噪音污染，如英航，通过设定燃油利用率目标、缩短飞行路线、改进着陆步骤及为其A320飞机配置全新更轻的座位等来降低温室气体的减少英航致力通过投资更加静音的飞机及改进操作程序来降低噪音的影响，从1998年以来，英航已经把飞机噪音减少了一半。因此，希思罗机场完全可以通过对航空公司噪音污染水平进行限定，以及增加机场周围绿化减音等措施控制噪音与污染。

五、总结

希思罗机场由于其对于英国经济的重要作用，政府希望其保持竞争优势。但是受限于机场仅有两个跑道，希思罗机场的使用已经超负荷，因此需要扩张。但是希思罗机场的扩张引起了居民环保人士的反对，他们认为机场扩张会带来更多的噪音和污染。本文在利用了SWORT分析后，認为希思罗机场应该进行扩张，但是并不是罔顾居民和环保人士的意见，而是建议希思罗机场采取新的措施，进行更加环保安静的飞行。同时，本文也建议在进行扩建时应该进行充分的规划考虑，避免机场扩建困境的再次出现，尽量实现可持续发展。

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