加强基层党支部标准化建设的实践与研究

韩亮

摘 要 基层党支部是党全部工作和战斗力的重要基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。

关键词 基层 标准化 建设

近几年，一建公司党委坚持把基层党支部建设作为加强和改进新形势下党建工作的重要手抓，按照《中国石油集团公司基层党支部工作条例》要求，针对一建公司项目施工点多、面广、战线长、流动性大、人员分散等特点，坚持融入中心、服务大局。在以选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩的“六个一”党支部创建为目标，切实加强基层党支部标准化建设方面，进行了不断的实践、探索和研究，取得了较好的创建效果。

一、加强基层党支部标准化建设的主要做法

（一）选配一个好书记，实现选配书记程序标准化

一建公司党委相继完善了党支部书记岗位任职条件和任职资格，坚持“三同时”原则，把政治思想好、综合素质高、业务能力强、有广泛群众基础的优秀管理人员选拔到支部书记岗位，使其真正发挥好支委班子的“领头羊”作用。同时，积极推进基层党政干部交叉任职，实行“一岗双责”，更好地促进了生产经营与党建工作的深度融合。

（二）建设一个好班子，实现班子建设标准化

一建公司党委把基层“四好”班子创建作为加强基层班子建设的重要载体：一是抓思想，建设一个学习型班子。二是抓制度，建设一个有凝聚力的班子。三是抓作风，建设一个求真务实的班子。

（三）带出一支好队伍，实现队伍建设标准化

一建公司党委从加强党员队伍建设抓起，在基层深入开展党员“塑形工程”、党员先锋岗、党员责任区等实践活动，为党员发挥作用搭建了舞台。各基层党组织按照公司要求，结合各自实际，重点做到了“三抓”：一是抓学习，提素质。二是抓示范，塑形象。三是抓骨干，重培养。

（四）完善一套好制度，实现制度建设标准化

一建公司党委重点从四个方面加强党支部制度建设：一是完善党支部工作制度。按照《集团公司基层党支部工作条例》的要求，明确了支部设立、基本任务、支委职责、基本制度、党员教育和管理等支部工作内容。二是推行“五必访六必谈”制度。针对一线员工远离亲人，常年在外打拼，工作负荷大，心理压力大，思想波动大等情况，在基层党组织深入开展“五必访六必谈”活动，架起上下沟通的桥梁，把尊重人、理解人和关心人落实在为员工办实事、办好事上。三是坚持厂务公开制度。为了畅通职工与项目沟通渠道，要求各基层党组织通过厂务公开、意见箱等形式，及时公开竞赛奖励、安全奖罚、奖励分配等事项，随时收取职工建议和意见，受到了广大职工的赞誉。四是建立党建“三联”责任示范点制度。在基层广泛开展“党总支委员联系党支部、党支部委员联系班组、党员联系生产经营岗位”的“三联”责任示范点工作，促使党组织负责人面对面与职工沟通，心贴心与职工交流，实打实为职工办事。

（五）建立一套好机制，实现机制长效运行标准化

一建公司党委在长期的基层创建“六个一”党支部活动中，不断总结经验，从四个方面建立了一套好机制：一是建立组织保障机制。要求各基层党组织将党员发展、流动党员管理、后备干部培养、宣传阵地建设等党建考核指标层层分解到支部、到岗位，每月对各支部完成情况进行百分制考核，并把考核结果作为奖励兑现、推优评先的重要依据，有效地调动了基层党支部书记的工作积极性。二是建立健全思想政治工作的机制。要求基层组织把生产经营工作中的重点、难点、热点问题作为党组织活动的重点，不论项目出现什么倾向性问题，党组织要及时组织党员进行讨论分析，找出问题症结，并发动党员共同想办法予以解决，通过不断提高思想政治工作的前瞻性，促进思想政治工作同生产经营的有机结合。三是建立典型示范机制。要求基层党组织采取正面激励和典型引路的方法，通过组织职工学习优秀共产党员先进事迹，用榜样的力量激发广大职工投身石油工程建设的热情，激励员工在施工生产的关键环节和重点岗位勇挑重担，立足岗位，建功立业。四是建立了人本关怀机制。要求基层党组织切实关心职工生活，尽心尽力为职工办实事、办好事，为职工营造和谐氛围。

（六）创造一流工作业绩，实现科学管理标准化

一建公司党委把生产、经营、安全、环保、稳定等工作业绩作为衡量“六个一”党支部创建成效的主要内容。通过长期地创建，不仅给各项目的党建工作带来了蓬勃活力，更重要的是给施工生产带来巨大的推动作用，团队凝聚力和战斗力得到进一步提升。

二、加强基层党支部标准化建设存在的主要问题

一建公司在创建“六个一”，加强基层党支部标准化建设中，虽然取得了一些成果，但还存在着一些需要进一步改进和完善的问题。各党支部发展还不平衡，党支部工作水平参差不齐。有些基层党组织对党支部“六个一”创建重视程度不高，认识不够到位，组织领导责任落实不够。有的党支部“六个一”创建目标不明确，重点不突出，工作不够扎实深入。还有些基层党组织“六个一”创建氛围不够浓厚，创建的活动载体有待进一步丰富等。

三、加强基层党支部标准化建设的思考及对策

一是进一步提升对基层党支部标准化建设重要性的认识。一建公司各级党组织要高度重视基层党支部建设，切实把加强基层党支部建设作为全面加强新“三基”工作的重要内容。在各个工程项目建立健全基层党支部，配齐党支部书记，按照《一建公司基层党支部“六个一”创建工作实施办法》，夯实项目党建的根基，保证项目工程建设顺利进行。二是领导重视和重实是基层党建的关键。领导重视是工作落实的关键，但要真正见到成效，还必须把“重视”转化为“重实”。各级党组织要在党支部标准化建设中重实质，不图形式，重实效，不求虚名，扎实创建“六个一”党支部，把工作做实做细，不断推动基层工作，提升基层党建工作科学化水平。三是加强党支部标准化建设要坚持基层党建工作与生产经营的深度融合。搞好生产经营是实现项目各项任务、推动项目发展的核心和关键，加强基层党支部标准化建设是项目健康发展、和谐稳定的基础和保证，各级党组织要把基层党建工作与生产经营工作作为有机整体来考虑，做到同步规划、同步推进、同步检查、同步考核。在融入中心、服务大局中，努力把党的政治优势、组织优势转化为项目科学发展优势。四是加强党支部标准化建设要做到“六个一”目标整体创建、整体推进，缺一不可。各级党组织在创建中要以选配好的书记为重点，以建设好的班子为核心，以带出好的队伍为基础，以完善好的制度为保障，以构建好的机制为动力，以创造一流工作业绩为目的，通过整体创建，达到书记作用突出、班子坚强有力、队伍素质优良、制度规范健全、机制灵活有效、工作业绩显著的目标。切实加强基层党支部标准化建设，进一步增强基层党支部的凝聚力、创造力、战斗力。五是《中国石油集团公司基层党支部工作条例》是基层党建工作的基本准则。《基层党支部工作条例》明确了基层党支部工作抓什么、怎么抓、抓到什么程度，进一步规范了党支部选举、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员学习教育、党员汇报、发展党员、思想政治工作、评比表彰、联系服务群众等十项制度。因此，必须学条例、知条例、用条例，依据条例来规范和指导工作，不断提高党支部建设的质量和水平。

（作者单位为中国石油天然气第一建设公司党委工作部）