建筑工程概预算编制对工程造价的影响

刘芹

摘要：建筑工程概预算是建筑工程设计的每一个阶段在经济层面最为直接的反映，它也是对工程投资进行分配和管理最为核心的依据，很多建筑企业为了实现更高的经济效益和社会效益，需要更加高质量的概预算工作，这样才能更好的对工程造价进行控制。

关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价；影响

前言

建筑工程概预算通常就是指在建筑施工程序实施时按照不同设计阶段文件上的要求，同时参考国家相关规定的费用标准对每一个新建、扩建或者是改建项目所需要的投资进行计算之后所形成的文件。

一、建筑工程概预算编制的内容

为了进一步提高建筑工程概预算编制的质量，具体归纳了在建筑工程概预算编制中主要的编制内容。

1.设计资料。这是建筑工程概预算工作中最重要的文件资料，是整个概预算编制的主要依据。包括设计图纸、设计方案、设计说明书以及其他各种与施工有关的设计材料。这些资料显示了在施工中需要用到的机械器具、施工材料、施工技术等多方面的内容，是整个建筑工程造价的主体。

2.建筑工程概预算定额及其有关文件。概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准，它包括已批准执行的概预算定额、费用定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。

3.施工组织设计资料是需要经过相关单位批准的施工方法、施工进度计划和施工现场总体的设计和布局文件，这些材料看似不是非常的重要，但是实际上计算工程量和定额项目费用的计算等环节都离不开施工组织设计材料的支持。

4.工具书等辅助资料。因为建筑工程项目设计的范围较广，概预算人员不可能具备每一个工程项目的专业知识，难会在一些复杂的工程项目计算中发生错误。因此，大部分概预算人员在进行建筑工程概预算编制工作时，通常都会使用一些辅助的文件材料，以避免与查询，这样不仅大大提高了建筑工程概预算工作效率，还极大的保证了预算结构的合理、精确性。与此同时，建筑发包商向施工单位提供的所有文件资料，也是建筑工程概预算工作中重点的内容之一，需要受到施工单位的高度重视。

二、建筑工程概预算编制中存在的問题

1.编制人员问题

在实际工作过程中，工程项目的预算编制工作主要交给概预算的编制人员，所以，预算编制人员需要掌握好各种相关技能，提升自己的能力，进而保证工程预算的准确性。编制人员在任职期间不能仅吃老本，而是需要不断的更新自己的知识结构，以便使自身的素质能够满足工作的需要。编制人员的素质是十分重要的，不过在现实过程中，尽管大部分人员的理论知识十分丰富，但经验不足。这种情况的存在，使得所编制的预算与实际相差甚远。除了这点以外，编制的内容缺乏细化，项目计算不完整，有漏算和多算的现象出现。除此之外，很多造价企业对编制不够重视，在审查项目的过程中，出现设计漏项的现象，进而使得预算成本与工程造价不相符合。

2.人工、材料价格大

在最近几年中，由于宏观调控的影响，我国的经济改革和经济快速增长，进而使价格体制改革不断深化。在此过程中，工程造价影响重大的有设备、材料价格、人工费等等，这些在这个时期都得到了控制。一般情况下，建筑工程项目的建设时间是非常长的，并且牵涉范围很大，工程在建设前期，尽管其概预算已经对材料情况、市场风险进行预测，不过这种预测并不完全准确，因此，其预算必须留有一定的余地。市场上的材料价格、供需状况在不断的变化，这就使得有效控制价格成了一种困难。在实际过程中，施工队伍非常多，这就使得工程招标过程由于供求关系的影响而存在很多不正当的行为，进而使得工程的造价出出现超预算情况。所以说，相关人员需要对材料的科学管理予以加强，让材料都能得到合理的使用。

3.预算方法不科学

在建筑行业中，经常会出现新技术、新材料，所以在编制预算的过程中，经常需要对编制工程进行换算。不过，从我国所运用的工程预算方式来看，其运算方式均为静态，方法也十分落后。这点主要表现在定额单价上，其定额单价均是以几年前的人工、材料和机械台班价格作为运算基础。这种情况的存在，使得新增补的定额没有代表性，进而让工程质量取费出现差错。工程预算只是工程前期的一种预测，其在建设过程中，会因为市场、政策等方面的影响，进而产生很多计划之外的支出，进而使工程的进度受到制约。

三、加强概预算编制工作的建议

1.提高编制人员能力

概预算人员的编制水平会对工程造价的质量产生影响。当前，我国的经济已经有了很大的进步，间接也拉动了工程的造价。这就使得编制人员需要掌握更高的预算编制专业知识，不断地提高自己，严格管理所经受的工作才能使预算编制更加准确。工程预算的工作专业性非常强，因此对编制人员的要求很高，提高编制人员能力的措施主要有以下两方面：一是定时开展培训，以便让编制人员的知识面更加广阔，使其实践经验增加。二是定时宣讲编制工作的利害关系，以便让编制人员增强自身的责任心。

2.掌握市场动态

编制人员在编制概预算的过程中，需要很准确的把握好当前建筑工程的第一手资料，再根据资料采用最合适的措施。除此之外，建筑产品会存在很大的地方性差异。对于建筑产品来说，建筑产品的价值常常由材料、设备以及人工投入的多少来决定。与这点不同的是，市场条件会直接对工程造价产生影响。举个例子，假如材料的供应、材料的价格、运输条件发生变化，均会影响工程的造价。

3.选取正确的定额方法

工程建设定额指的是在正常情况下，让产品生产所需要的资源不超过规定的标准。总的来说，企业的建设定额要与当时的生产力水平相适应。而对施工工艺和施工方法的熟悉都有助于定额含义的理解。在编制预算的过程中，编制人员需要运用定额编制，对流程的定额予以规定。

此外，概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

4.正确计算工程量

概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。

四、结束语

概预算编制的质量和工程造价管理工作这两者是紧密相连的，影响着工程造价水平。建筑施工企业要想控制好工程造价，需要提高概预算编制水平。因而就要求预算人员要具备较高的专业水平。此外，还需要掌握好市场动态、选取正确的定额方法，正确计算工程量，从而保证概预算编制的质量，促使建筑企业更稳健的发展。

参考文献：

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[2]余小朋，周可.浅析工程概预算编制对工程造价的影响[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（05）：46 .