生猪产地检疫中免疫标识存在的问题及建议

左顺华

[摘 要] 动物免疫标识管理办法的实施，在动物防疫过程中，可以充分体现出免，检相互结合，以检促免的关键。动物免疫标识是落实“预防为主”的方针，维护动物免疫工作铁序，促进我县畜牧业的顺利，健康，持续，稳定的发展，是保证肉食品安全生产，维护广大人民群众身体健康的一项重大举措。

[关键词] 生猪产地 免疫 问题 建议

[中图分类号] S828 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）04-0260-01

近年来，推行生猪产地检疫方面虽然做了大量工作，生猪产地检疫在部分乡镇开始实施，取得了一定的成绩，但也还面临着许多突出的问题。以下是我在从事生猪屠宰检疫工作的过程中遇见的几点题和建议

1 查验动物免疫标识过程中存在的几点问题

在对进入屠宰场的动物查验免疫标识时，时常出现有个别从邻县区进场的生猪所佩带标识上的编码存在设计上的缺陷，质量上也存在些问题。有些编码线条过小，字体凸于表面易于磨损，很难看清楚。

免疫标识佩带不规范，在查验过程中，常见同一产区，同一车次的生猪所带标识紊乱不堪，正确的佩带是在左耳软骨3-4厘米处，但有些是佩带在右耳上，且距耳根很近，甚至在同一耳朵上佩带有两个编码相同的标识和未佩带标识，以及佩带有无任何编码的免疫标识？

免疫标识发放管理工作方面有些混乱，免疫注射与标识佩带不同时进行。有些进场的生猪所佩带的免疫标识很明显看出，是在完成交易时才带上的。

由于多方面原因导致部分村级防疫员，将从动物防疫部门领取的用于免疫注射的耳标进行牟取不正当利益。

宣传工作不广泛、不到位，很多养殖户及干部群众不认识开展产地检疫工作的重要意义和必要性，还不能积极支持这项工作。同时对产地检疫的具体要求、做法和一些合理的收费，尚未完全理解和接受，存在抵触情绪。也由于养殖规模小，疫病造成的损失，对家庭收入影响不大，还有相互攀比心理，所以，主动报检意识不强，在生猪上市或销售前不报检，逃避生猪产地检疫的现象有还比较普遍。

2 提出几点建议

2.1 认真广泛宣传《动物防疫法》和》《动物免疫标识管理办法》及相关法律法规，只有这样才能提高广大人民群众对产地检疫工作的支持，理解和长期实施动物免疫标识的必要性的认识。从而使人民群众能够更加理解支持接受此项工作，积极配合动物防疫员进行免疫注射的工作中，能够得心应手，从而避免不必要的麻烦。

2.2 积极利用广播、电视、标语、宣传单、户长会及村民会议等进行宣传，让农户对检疫工作重要性做到家喻户晓，人人皆知。村级本着方便群众报检、发展农村经济、方便运输及检疫的原则，在原设立报检（室）点的基础上，进一步夯实完善基础设施，为村协检员提供必要的工作环境。要充分认识到产地检疫的目的是为了发展经济，不损害农民的利益，要让农户自觉自愿报检，老老实实地出售产品。镇畜牧兽医站及上级业务主管部门负责指导督促村级产地检疫工作，并全面实施动物宰前检疫、屠宰检疫、市场活畜检疫工作。上级动物卫生监督机构要经常深入乡镇指导、监督、支持、帮助产地检疫工作，使工作落到实处。形成县、镇、村三级动物检疫体系

2.3 另外动物防疫监督机构应指导和监督免疫标识生产厂家，改进和提高免疫标识制作工作和生产质量，以及查处假冒伪劣免疫耳标的生产和使用。同时也要加强动物免疫耳标发放管理工作制度，责任到人，要明确动物免疫耳标的使用人，必须是依法取得动物防疫资格的人员，严禁非法生产，伪造和倒卖动物耳标（有个别现象出现）。各级动物防疫机构要建立健全免疫耳标的保管，发放，使用，登记，回收，销毁制度，动物耳标的使用必须掌握流向，实行个人负责制。

2.4 进一步加强防疫队伍的建设，尤其是村级防疫员。主要是由于目前村防疫员只受乡（镇）一级的畜牧兽医站的管理，缺乏乡（镇）一级政府和村级部门的领导的监督。所以在意识上，使他们对防疫工作产生随意性。所以对现有防疫员进行适当的调整，对称职的给予调换，对防疫员采用招聘的形式，招纳一些责任感强，有文化的人员进入防疫队伍。另外还要定期对防疫员进行业务知识，法律法规的陪训及业务考核，对业绩突出的人员给予适当奖励，另外要逐步提高對防疫员的待遇，以保证村级防疫工作顺利，长期开展下去。

2.5 强化动物检疫合格证的出证。自从我县开展动物佩带免疫注射标识工作以来，虽然有些效，但收奴甚微。在查验免疫标识中，有时发现部分从外县运输进入的生猪佩带有免疫标识，但没有动物检疫合格证明，从而就无法知道是否进行过免疫注射，注射是否已过免疫效期，是否已补免。所以，只有这样才能长期，顺利的开展工作。

2.6 加强队伍建设、提升检疫员素质、适当提高协检员待遇

动物卫生检疫监督面大、量多、法律性强，所以要定期不定期组织村协检员包括镇上的检疫人员进行理论学习和培训，从软件环境上让他们做到知法执法、依法执法、秉公执法。加强村协检员队伍政治、思想道德教育，加强相关法律法规学习，加强检疫理论、实用技术培训。

结语：动物免疫标识是落实强制免疫，强化免疫的重要手段，是动物防疫工作的重要组成部份。不断强化防疫队伍的重要性，提高防疫队伍的素质，树立防疫队伍的形象，使我们的动物防疫事业更上一层楼。对国家的规定我们一定要认真执行，不断强化流通领域中的动物防疫监督管理工作，才能保证人们吃上放心肉，从而推动整个养猪业健康快速发展。