关于如何加强事业单位的经济管理的若干思考

王雪莲

【摘 要】长期以来，我国在事业单位的经济管理这个问题上，并没有得到过多重视，也正是因为这样，使得事业单位在发展前进的道路上出现各种各样的问题。例如：对财务分析管理的风险意识差、收支预算管理能力不强等。如果不能有效的改善现有的这些问题，必然会导致相关部门的停滞和没落。因此，加强对事业单位的经济管理风险意识，努力的去寻找并弥补事业单位收支预上的漏洞是非常有必要的，只有把对加强事业单位的经济管理的问题解决，才可以确保事业单位可以正常的运转起来，从而提升我国事业单位的经济实力。

【关键词】事业单位；经济管理；发展

一、事业单位在经济管理上存在的问题

1.事业单位会计基础工作比较薄弱

目前，我国事业单位在会计基础工作方面比较薄弱，主要表现在：（1）专业会计人员不多，好多单位的会计身兼数职，有些连最起码的会计从业资格证都没有，缺乏相应的会计专业知识，不具备相应专业胜任能力。（2）财务人员原始凭证审核把关不严，责任心不强，碍于情面，一些小额假发票、白条等时有出现。（3）一些单位领导对财务工作不重视，认为财务人员就是个花钱跑腿的，缺乏对财务资金的管理意识财务法纪法规观念淡薄。

2.固定资产管理不够规范

在较多的事业单位中，资产的管理大多都是一些比较轻量级别的管理，这个也是管理水平能力有限和执行力度差的原因之一。从而导致资产在使用率上大打折扣，有些物品的购置比较随意或是刻意规避政府采购。领导对固定资产管理不够重视，单位资产管理混乱，职责不清，不定期清查盘点，随意处置固定资产，导致账面资产数据和实物严重不符。类似这样的问题在许多的事业单位中是经常出现的，这给事业单位的经济管理和发展带来了很多负能量，这样是一个比较严重的问题。

3.单位内部控制制度和监督机制不够完善

单位订立的制度基本是：“印在纸上，挂在墙上”，设计的很好运行起来缺陷就大了，内部控制只是表面，实质并没有执行，甚至有的单位因人员缺乏，缺少相应的监督机制，会计岗位设置不合理，不相容岗位混用，有些单位一人既是出纳又是会计、既是制单又是审核，既是执行者又是监督者，在事业单位经济管理制度方面缺乏一个有效统一的管理机制。

4.管理人员上的问题

现今，我国在很多事业单位中存在很多管理技术过低却拥有着绝对管理权限的管理者。由于对经济的管理技术不熟练，使得经济管理过程中出现了很多不必要的风险，导致事业单位的经济管理从根本上的失败，也大大的降低了事业单位在经济管理上的效率。

二、加强事业单位经济管理的方法

1.强化单位部门预算编制、执行、公开方面的内容

要想对事业单位的经济管理加强，必须对事业单位的财务收支和资金预算进行全面的分析，编制严谨、详细的预算，杜绝出现严重超出预算的情况，从而使事业单位达到收支平衡。严格还需要建立起一个规范的经济分析预算机制，把事业单位的经济规划细分开来，时时关注资金的流动方向。还可以使用表格对资金的预算、损益、负债等情况一一记录方便查看资金的使用情况。经济管理者严格的按照我国的法律法规对财务收支和资金预算控制和合理化使用。并将相关内容公开，置于群众监督之下。

2.实行国库集中支付、票款分离、收支两条线制度方面的內容，完善经济管理制度

事业单位的经济管理必须依靠管理制度才可以进行，所以，我们首先需要的是一个完善并且合理的管理制度了。这一制度必须要从事业单位的内部经济出发，对事业单位的经济管理问题统一规范，实行国库集中支付、票款分离、收支两条线管理。而且还需要建立起一个严格的监督奖罚机制。对所有关于经济操作的人员都要求进行监督，不能出现任何特殊情况；对任何做出违反制度的管理者必须严惩，树立起经济管理制度的威严；对为事业单位经济管理做出贡献者也应该给以鼓励，这样方能做到完善制度并弥补制度上存在的漏洞合理化事业单位的基本建设

3.根据中央八项规定的要求制定一系列公务接待、差旅费、会议费、培训费等管理制度和办法，严格单位费用管理方面的内容。（1）健全制度。建立健全公务出差审批制度，出差必须按规定报经有关领导批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实际内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。（2）明确标准。城市间的交通费明确规定要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费，未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理；（3）强化监督。加强对单位工作人员出差活>动和经费报销的内控管理，对出差审批控制不严、虚报冒领差旅费、擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准、不按规定向接待单位交纳伙食费和市内交通费、不按规定报销差旅费等违反规定的行为，由单位会同有关部门责令改正，违规资金予以追回，并视情况予以通报。

4.进一步规范办事流程，强化收费管理

为加强财务管理，加大收入力度，进一步规范办事流程，强化收费管理。（1）业务科室要根据具体事项，严格按照收费标准如实填写内部收款通知单，缴费单位及时将内部通知单转交财务科。（2）财务科室工作人员依据内部通知单，填写山东省非税收入通用票据。缴费单位到银行结算，代收银行通过非税收入系统足额缴入财政管理。（3）缴费单位将由银行盖章的执收单位留存联交回财务科入账，换取收据联，凭收据联到业务科室办理相关手续

5.增强对管理者的培训力度

加强对经济管理人员的培训是必须的。俗话说“活到老学到老”是一句至理名言，就算是一个经验丰富，能力超常的管理人员都需要不断的去学习，从学习中不断的提升自己的管理能力，对于事业单位的经济管理人员更应该保持不断学习的心态。所以必须加强他们对经济管理方面的培训，保证每一位管理人员都能达到管理者应有的基本标准。在对我们的经济管理人员培训的同时，还应该组建起一支专业的培训团队，这样既可以更好的对相关人员的意识和技能进行培训，同时也可以节省在培训过程中的产生的费用和消耗的时间。除了必要的培训之外，还应该定期的给管理人员进行管理能力考核，对于那么无法通过考核的管理者要求其进行重新培训。这样可以有效的防止一些投机取巧的行为。除此之外，还应该举行更多的和经济管理相关的交流会议，使得领导和管理者们的想法和做法更加合理，并去除错误的思路。这样才可以更有效的促进事业单位的经济管理和经济发展。

三、结束语

事业单位是我国发展前进道路上的一个重要基地，必须对加强事业单位的经济管理的这一问题给予一定的关注。在加强事业单位的经济管理上，管理人员这应该做到从规范的管理制度出发，进行有目的，有步骤，有序化的合理化管理。确保事业单位经济管理改善的同时，促进事业单位的发展前进，加强对资金的控制，对制度的完善，对基本建设的管理，对风险的评估，对人员的培训，从事业单的本质出发，努力并不断的寻找更为正确的管理方案，才可以确保我国经济发展更快速。

参考文献：

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[2]李克华.关于如何加强事业单位经济管理的若干思考[J].中国集体经济.2012（09）.

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