谈铁路货车车辆系统调车作业安全风险控制

赵亮

摘 要：铁路货车车辆系统调车作业因其线路条件不良、设备设施条件不健全、调车员业务素质偏低等因素造成调车作业安全风险隐患突出，本文简要分析了铁路货车车辆系统调车作业环境及设备设施不良、人员业务素质低等因素所带来的安全风险隐患，并提出了卡控调车作业人身安全、车辆防溜、设备设施安全的措施，为铁路货车车辆系统调车作业安全风险控制工作提供了借鉴。

关键词：铁路车辆；调车作业；风险研判；卡控措施

中图分类号： U292.25 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）21-20-2

0 引言

铁路货车车辆系统大多车辆段调车作业受线路条件、设备设施、调车环境影响，调车作业安全风险隐患突出。调车作业效率直接影响铁路货车车辆段车辆检修生产效率，针对此种情况，对调车作业各种因素带来的安全风险进行研判，查找调车作业管理薄弱项点，制定可行的卡控措施，为铁路货车车辆系统、车辆段调车作业提供了参考方案建议。

1 货车车辆段调车安全风险研判

1.1 作业线路安全风险

①调车作业线路短。铁路货车车辆系统车辆段段内轨道线路普遍较短，容车数量不足，线路短、容车数量不足直接导致了调车作业钩数多、作业量大的问题，作业量大必然带来安全风险隐患倍增。②调车线路坡度大。货车车辆段内线路条件差，部分轨道线路坡度大，对停留车防溜要求高，货车车辆防溜采取不当必定造成车辆溜逸，尤其以大风、雨雪天气更为突出，对检修作业人员人身安全形成巨大威胁。③轨道线路结构老化。货车车辆段内轨道线路大多自建段起修设，定期地检修与维护保养不到位，轨道线路“病患”多，部分货车车辆段内线路仍然使用木枕木，枕木腐朽、断裂，钢轨道钉松动脱落，道岔轨尖磨损等严重的线路问题不能及时解决，调车作业通过线路隐患处时，可能导致车辆脱轨，在调车作业中存在严重安全隐患。

1.2 设备设施安全风险

①手动道岔较多。货车车辆段内多采用手动道岔，调车作业过程中，每一钩作业均需要至少扳动开通一次道岔，遇有线路短，交叉多的情况，单钩作业需要开通道岔多，错开道岔导致机车车辆错进及挤道岔的安全风险隐患突出。②无作业信号机。货车车辆段内无专用调车作业信号机，作业时，线路的开通均由调车员及司机确认，长时间的作业，人员作业精力下降，尤其夜间对道岔信号的开通确认不到位，调车安全风险巨大。③调车机非专业。货车车辆段调车作业采用的调车机大多为轨道车（马力车），并非铁路车务系统采用的专用调车机，马力机车自重轻，加之段内调车作业不连接制动风管及段内线路坡度大，在调车作业过程中，仅靠马力车制动力进行制动，制动距离长，安全隐患大。

1.3人身安全风险隐患

①调车员教育培训不足。货车车辆系统车辆段调车员多数并非调车作业专业作业人员，而是从其他岗位转岗作业人员，在转岗后教育培训不足，对调车作业专业知识匮乏，对调车作业其中的安全风险点不清，人员素质不达标。②调车作业速度控制。各货车车辆段对调车作业牵引、推进的速度要求掌握不统一，为追求调车作业效率，刻意提高调车作业速度，尤其在库内调车作业速度过快对库内作业人员人身安全形成极大威胁，在尽头线上调车时，调车作业速度过快易造成冲出土挡。③登高作业安全风险。受线路短及线路容车数量少影响，货车车辆段每日调车作业量大，以太原铁路局货车车辆段为例，日平均调车作业85钩，作业人员车辆防溜登高紧固人力制动机频繁，人身安全隐患突出。④钩挡作业安全风险。调车作业量大，调车员进入钩挡使用铁鞋、调整钩位及紧固人力制动机作业时，若调车作业指挥不当，车辆移动，可能造成严重的人身伤害问题。⑤调车机进库安全风险。调车机进车辆检修库取送车辆，库内作业人员多，轨道线路间距窄，天车、叉车、手推车同时作业，安全风险隐患突出。

2 货车车辆段调车安全风险控制措施

通过对调车作业人身安全卡控、作业标准落实、车辆防溜风险进行了深入研判，并结合铁路总公司调车作业、车辆防溜事故针对性地进行排查，对货车车辆段调车作业采取的安全风险控制措施有：

2.1 管理控制措施

①完善规章制度办法。根据铁路总公司调车作业相关规章制度办法，完善站段调车作业相关规章制度办法及卡控措施，结合站段调车作业实际，细化安全风险卡控点。②合理安排调车人员。根据调车作业人员身体状况、年龄结构，合理安排人员分工，对年龄大、身体状况差的人员安排至不扒乘车辆的调车岗位，卡控人身安全风险。③强化作业过程控制。各级调车作业管理骨干加强对调车作业的过程控制，加强对关键时间段调车作业的卡控与指导，规范作业程序，强化调车作业管理。

2.2 作业控制措施

①控制调车作业速度。结合总公司、各路局规章制度办法，提出站段调车作业速度要求，针对线路坡度、线路长度等因素，合理控制调车作业速度。②落实道岔开通确认。严格要求调车员（扳道员）在开通道岔时执行“一看、二扳、三确认、四显示（汇报）”程序和标准用语，确保调车作业道岔开通信号的正确性。③严格执行要道还道。非集中区调车作业要严格执行“要道还道”制度，要道要由近而远、还道要由远而近，要道还道人员必须在确认道岔后方可还道，确保调车作业进路开通正确。④鉤挡作业语音互控。调车员钩挡作业时，要严格互控，调车作业使用平调设备的，要使用平调加锁、语音互控，未使用平调设备的，在钩挡作业时，要与调车司机保持语音互控，卡控钩挡作业人身安全。⑤控制调车连挂速度。在调车作业连挂车辆时，要严格控制速度，推进车辆时正确显示推进车距，便于司机掌控调车作业速度，防止连挂时“射箭”问题发生。⑥严格调车鸣笛回示。调车作业司机要严格落实指令信号鸣笛回示，对调车长发出信号后要及时回复，在调车指令不清等情况下，要果断采取停车措施，卡控调车作业安全风险。⑦严格车辆防溜交接制度。在调车作业过程中，调车员进入钩挡采取防溜措施、撤除防溜措施时，严格使用平调设备语音互控汇报车辆防溜情况，防止忘撤除铁鞋造成的调车安全隐患问题；并且在班组交接班时对现场车辆防溜情况进行交接，正确交接现场铁鞋使用情况，规范车辆防溜铁鞋的管理。

2.3 设备控制措施

①使用调车联控设备。调车作业采用平面无线调车灯显设备，一是卡控了调车作业人员进入钩挡作业的人身安全风险隐患，在调车员进入钩挡前加锁，调车机则不能启动，卡控了调车员人身安全风险；二是调车作业过程中，调车员可以利用平调设备控制机车进行紧急停车，卡控了调车作业过程中特殊情况下的安全风险。②使用激光射线防护带。在检修库内调车时，在股道两侧尽头安装了激光射线，调车作业进入时，开启激光射线并伴随有语音安全提示，采用激光射线防护调车作业，要求调车作业过程中，非调车人员禁止穿越射线，卡控了非调车人员的人身安全。③使用声光警报器。在道口、车辆检修库前进行调车作业时，推进作业尾部第一辆车前方安装声光警报器，提醒、警示前方人员，卡控了道口调车作业的人身安全风险。

3 相关建议

3.1 增加设备设施投入

调车作业企业应加强对调车作业设备设施的投入，尤其突出对线路养护，调车作业信号、道岔，安全防护装置设施的投入，提高安全风险控制能力，卡控调车作业人身安全、作业安全风险。

3.2 加强作业人员培训

因铁路货车车辆系统站段调车作业人员专业性不强，要加强对调车人员的业务知识培训，提高作业人员技术业务水平及安全风险防控能力，并加强调车员人身安全警示教育，提高调车员人身安全自保意识。

3.3 调车员队伍年轻化

因调车员扒乘车辆、钩挡作业、登高作业等因素，调车作业安全风险大，合理安排调车人员，尽量安排年轻人员从事调车作业岗位，控制调车作业人身安全风险。

3.4 研判调车安全风险点

针对线路条件、作业模式、人员结构进行安全风险动态研判，对存在的安全风险进行超前预警，严格要求调车员落实作业标准，规范调车作业管理，提高调车作业安全风险防控水平。

3.5 加强调车专业指导

针对调车员技术业务素质水平不高的问题，要采取交叉学习的方式提高调车作业管控水平，委派业务骨干学习铁路车务系统调车作业先进管理经验，提高管理人员调车作业业技术務素质及管理水平，有效指导现场调车作业。

参 考 文 献

[1]中国铁路总公司编.铁路技术管理规程普速铁路部分[M].北京：中国铁道出版社，2014.7.

[2]太原铁路局编.太原铁路局普速铁路行车组织规则[M].北京：中国铁道出版社，2014.9.