我国水环境监测存在的问题及对策分析

曹亚明

【摘 要】水资源是地球生物赖以生存的基础，同时对人类社会的生产和生活也有重要的影响。随着人类社会生产活动的不断深入，水资源也受到了不同程度的破坏和污染，水资源污染问题也成为全球环境保护发展战略中一项重要的内容。水环境监测的有效开展，可以通过监测技术的运用对水污染的级别进行划分，找到水污染的原因，采取有针对性的改进措施，从而缓解水污染问题。本文就主要针对我国水环境监测工作的不足以及改进对策进行简单的分析。

【关键词】水环境监测；水污染；水资源

水环境监测是我国环境治理与保护发展战略的技术保障，通过水环境监测可以找到污染源并且划分污染级别，为水资源保护工作的开展提供必要的依据。与西方国家相比，我国水环境监测工作的起步时间相对较晚，随着生产和生活用水需求的不断增加，对我国水资源保护工作产生了很大的压力，因此也使得水环境监测工作暴露出一些问题。为了解决当前水资源紧缺且污染严重的问题，必须要不断促进水环境监测技术以及管理体系的完善，因此有必要对水环境监测存在的问题进行系统的分析。

一、我国水环境监测的发展现状

我国水环境监测工作的开展始于上世纪80年代，虽然晚于西方发达国家，但是经过三十多年的发展也取得了一定的成果。随着我国社会和经济的不断发展，对水资源的需求量不断增加，这对于我国水资源的开发与利用带来了很大的压力，同时工业生产的不规范以及环保意识的缺乏也加重了水资源的污染，因此水环境的健康问题也受到了越来越多的重视。当前，我国的水资源已经呈现出严重的匮乏，尤其西北地区的水资源十分紧缺，需要依靠水环境监测工作的有效开展获得相应数据，才能实现水资源的合理利用。如今，我国水环境监测技术已经可以实现对大江、大河、湖泊等区域的覆盖，同时在监测的技术和手段方面也日渐完善，实现了科学的技术规范制定，尤其是涉及到监测点布置、水样采集、运输以及质量分析报告等相关内容都达到了较高的水平。我国水环境监测工作的开展是以辐射方式展开，即以水环境监测中心为核心、以监测点为节点，形成覆盖全国水资源的监测网络，形成了国家级、省级、县市级相互结合的综合监测网络，可以满足不同地区、不同区域内的水环境监测需求；同时采用定点采样和移动采样相结合的方式，保证监测数据的实时性与准确性。

二、我国水环境监测存在的问题

（一）权责划分不清晰

长期以来，我国水环境监测管理工作的开展都是按照地下水、地表水、污水、廢水等不同类别进行分别监测和管理，因此也形成了多种管理格局并存的现象，水利部门、环保部门等相关部门在职责与权限方面并没有明确的划分，所以造成了职责不清、职能交叉等问题的产生，经常存在重复工作或者无人监管等现象，该问题的存在不仅影响了我国水环境监测工作的开展效率，同时也造成了大量资源和能源的浪费。

（二）缺乏科学的水质监测指标

随着工业生产和生活污水排放的不断增加，水环境的污染问题也呈现出多样化，并且存在不同程度的有机物污染，但是在水质监测指标的选择和确定方面，却没有从综合的角度考虑，往往只是针对某一区域或者某种污染而开展监测工作，无法保证监测结果的准确性与有效性。同时，我国水质分析法的发展与运用方面都缺乏系统性，无法保证水质监测标准的权威性，无法为相关工作的开展提供科学的依据。根据国际惯例，水质分析工作的开展必须要具备配套的系列分析法，但是我国目前的水环境监测体系尚未形成完善的分析法，对于很多污染事故都无法及时、准确的找到事故起因，也极大的影响了水资源保护工作的开展。

（三）对水中有机物污染的重视程度不够

近年来，城市河流以及各大水系的污染问题中有机物污染都越来越严重，也受到了相关领域的重视。然而，从当前我国水环境监测指标体系来看，尚未有专门针对水中有机物污染的检测指标，大部分都是综合性指标，根据我国《污水综合排放标准》、《地表水环境质量标准》（GB 3838--2002）中的规定来看，在综合性指标方面主要是以水中重金属的含量为主，因此在开展有机物污染监测时，缺乏具体的控制指标，无法明确掌握水中有机物污染的实际情况，也无法对此做出科学的评价，直接影响水质改善目标的实现。

三、我国水环境监测问题的改进对策

（一）水环境监测管理体制的完善

建立健全的管理体制、明确各部门的职责与权限，是保证水环境监测工作顺利开展并且提高监测质量的基础和保证，因此必须要从当前我国水环境监测的发展现状出发，结合水环境监测的实际需求，建立完善的组织管理系统，对各个部门和岗位的权责进行明确划分，细化到实验室分析以及相关管理岗位，制定有效的监管体系，才能保证各项工作的顺利阿卡子涵。同时，对监测机构和监测技术人员的职责进行明确，将监测的责任落实到具体的工作人员，通过人员和部门之间的配合，保证水环境监测工作的有效开展，并且不断增强水环境监测数据的准确性与权威性，为水资源保护与开发工作提供依据。

（二）提高监测指标体系的科学性

水环境监测数据信息可以为水质改善和水污染控制提供标有的依据，因此监测结果的科学性十分重要。我国当前的水环境监测指标体系尚未完善，没有形成科学的分析系统，这是未来工作的主要方向。构建科学的分析系统，可以对水环境监测的内容进行系统分析，并且与实验室分析的结果相结合形成准确的水环境监测数据，对水环境的变化情况进行准确预测，针对不同流域和不同季节环境下的水资源利用情况进行系统分析，有利于提高水资源利用效率。

（三）重视水生生物的监测

水生生物是水环境的综合表现，它们对于水环境的污染有直接的体验和反应，水环境监测需要重视水生生物的状态监测，可以及时发现水资源生态环境中潜在的污染源和危害，所以必须要重视水生生物的监测。一方面，运用水生生物暴露在化学物质中产生的反应可以判断出水环境与化学物质之间的联系；另一方面可以运用水生生物的监测结果判断出水环境的质量，对于水中存在的有机物进行评价，进而获得水环境污染的详细信息。目前，我国在水环境监测中可以监测的水生生物监测种类较少，与西方发达国家还存在一定差距，在相关工作方面仍然需要不断完善，同时加快行政法规的建设，为水环境监测工作的开展提供保障。

（四）改善重金属监测频次

为了提高水环境监测质量，需要重视水环境优先监测项目的制定，并且加强有机污染物的监测力度，重视水种重金属的控制。我国水环境中重金属的浓度相对较低或者基本达标，这使得重金属监测频次的制定具有更大的灵活性，比如通常情况下重金属的监测频次是每年一次，在重金属监测结果达标后，仍保持每年监测一次；如果重金属含量超标，那么下一年度超标重金属项目按照常规频次进行监测，其他未超标项目每年监测一次。

结束语

综上所述，我国正面临严重的水资源供需矛盾，而水污染问题导致了水资源供需不平衡的日渐激烈，极大的影响了水资源的利用效率，也从某种程度上影响了水资源的优化配置，因此，必须要对现有的水环境监测技术进行更新与完善，促进相关管理体制和制度的完善，制定科学的监测目标，提高水环境监测质量，才能为水资源的开发与利用提供更准确的依据，从而促进我国水资源保护成果的提升。

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