新形势下创新基层党组织民主生活会运行机制的若干体会

【摘 要】民主生活会可以说是重要的党内民主生活方式之一，为更好实现党内民主，要求重视民主生活会的科学化以及规范化建设，不断创新运行机制，重视对领导成员的教育，发挥民主生活会的检查监督职能。本文简要介绍基层党组织民主生活会的价值，并探讨创新其运行机制的相关措施。

【关键词】新形势；基层；党组织；民主生活会；运行机制

基层党组织的民主生活会，可以说是党内政治生活有机组成部分，也是维护健全民主集中制，加强党员干部以及员工群众的监督，提高自身建设活力的关键举措。为进一步实现基层党组织的作用，需要高度重视支部建设，在新形势下不断创新组织民主生活会的运行机制。

一、基层党组织民主生活会的意义

基层党组织的民主生活会是班子成员之间沟通思想、增进团结、消除矛盾以及提高素质，从而强化想政治建设。这是提高党建水平、巩固执政地位以及解决党内矛盾有效的方式，同时也是实现党内民主并强化党性锻炼的重要途径。是党在长期革命建设的实践过程当中形成的作风，可以说是提高党的活力与生机的重要法宝。基层的党组织成员工作过程当中接触较多，平时在工作层面以及思想层面难免存在不同的意见与看法，不便在小组会或者支部会交流，小组或者是支部无法帮助解决[1]。因此定期召开基层党组织的民主生活会，可以在作风、思想以及工作等方面相互交流意见，进行批评与自我批评，做好相互监督、相互帮助，从而不断总结经验并且统一思想认识。通过及时召开民主生活会，可以确保基层的党组织班子成员能够自觉负责贯彻执行路线、方针、政策，端正党风并且增强团结，通过强化集体领导持续改进领导作风以及领导质量。

二、新形势下创新基层党组织民主生活会运行机制的措施

第一，健全民主生活会的组织程序。首先，会前需要充分准备从而奠定良好的基础。要确定召开民主生活会的地点以及时间，并且广泛征求群众的意见，领导成员应当针对关心的问题来草拟议案，并且根据群众反映的问题同班子成员确定会议主题，组织成员会前开展学习讨论。其中一把手需要做好引导酝酿的工作，提高认识并且统一思想。班子的成员需要根据会议主题以及主要问题来撰写发言稿，结合自身的具体状况提出可行的措施。在做好这些准备工作之后，要将召开民主生活会的议题以及时间以书面形式上报到上级的党委机关，方便上级的党组织掌握状况，派人参加从而做好检查监督工作。其次是在会上应当充分讨论，从而改进会议的质量[2]。民主生活需要最大限度发挥民主精神，在批评以及自我批评的过程当中需要触及深层问题，深挖矛盾并在此基础上提出相应的整改措施，制定具体的执行方案。最后是要在会后落实整改措施，从而提高会议的效果。民主生活会当中制定的相关整改措施需要在会后切实执行。针对班子成员的作风以及思想方面存在的问题，需要端正思想并且提高认识加以解决。班子集体以及班子成员工作当中出现的问题往往无法在短期内有效解决，需要制定具体的整改期限，并且制定整改的目标以及责任人。除此之外还需要建立整改执行效果的检查考核制度，在召开民主生活会的时候对上次民主生活会的整改执行状况开展审查。

第二，弘扬民主精神。一方面需要重视民主集中制方面的教育，改进领导班子的思想认识。要让领导班子的成员从党建高度出发，意识到民主生活会可以说是体现党内民主的重要方式，意识到民主生活会是领导班子之间沟通交流以及批评、自我批评的组织活动制度。借助于教育学习，有利于领导班子成员的总结自己在工作以及思想层面存在的问题，以党的路线、方针以及政策来约束自身行为。通过帮助领导班子塑造民主观念，发现并且认真纠正集体以及个人的问题。另一方面一把手要做好表率作用，主动带领领导班子组织民主生活会，同班子成员进行个别的交流谈话，对班子集体的问题需要积极听取反馈的意见，个别班子成员存在的问题需要说服教育。“一把手”需要熟悉组织民主生活会的方式，引导成员根据程序开会，调控生活会氛围，指出揭丑揭短主要目的在于发现问题并且提高班子的战斗力，从而鼓励班子成员抛开顾虑开展批评与自我批评。

第三，加强监督检查力度。上级的党组织以及纪检部门应当对下级的民主生活会提供指导、检查以及监督。当前党组织检查监督的职责执行往往不够到位，使得下级的民主生活会缺乏相关指导，从而暴露出不少问题。这就需要重视民主生活会的检查监督的力度。上级党组织对下级民主生活会进行监督，可以说是党内监督的重要形式，可以有效确保民主生活会的顺利开展。在召开之前需要将召开主题、时间以及议题等，通过书面形式上报。上级党组织把好审批关，对议题不深刻、主题不明确以及程序不完善的问题需要及时指出纠正，责令下级领导根据民主生活会的相关制度认真组织。上级党组织应当派人列席下级的民主生活会，发现民主权利利用不充分、整改措施不够具体以及批评检讨不够深刻等问题当场提出批评指导。

综上所述，组织好民主生活会有利于提高党员的政治敏锐性以及鉴别力，从而协调解决问题.实现政治领导、思想领导以及组织领导，牢牢把握政治方向。所以需要坚持基层的民主生活会机制，不断创新组织方式，切实发挥党员的先锋带头作用。

作者简介：费志伟（1982.5-），男，籍贯：吉林省长春市，吉林交通职业技术学院，汉族，研究方向，党建，职称：助教，学历：本科。

参考文献：

[1]刘汉峰.党内民主文化建设——党的建设的新視角[J].中国特色社会主义研究，2015，10（6）：105-106.

[2]张华，李卓慧.基层党员干部民主生活会改进对策[J].人民论坛，2015，11（3）：159-161.

[3]程恩富.为推进中国特色社会主义继续解放思想[J].马克思主义研究，2014，15（6）：48-50

[4]丁晋清.胆识是衡量党员领导干部解放思想能力和水平的标尺[J].南方论丛，2014，5（1）：8-l3