人民币国际化对中国经济的影响

2016-10-21 18:38韩延萌徐凯
大经贸 2016年5期
关键词:金融稳定人民币国际化路径选择

韩延萌 徐凯

【摘 要】 随着经济全球化的不断发展,在经济总量不断提升的大背景下,中国政府在实际行动中逐渐支持人民币的强势地位,在贸易和经济的推动下,人民币国际化问题正日益成为不容回避的热门话题。人民币国际化是一把“双刃剑”,这篇论文着重分析其为我国所带来的正面影响和面临的挑战。

【关键词】 人民币国际化 金融稳定 路径选择

一、 人民币国际化

在过去30年,中国经济的飞速增长以及中国与世界经济日益深化的一体化程度的增加,当前的金融危机暴露了中国在现行国际货币体系下金融地位的脆弱性,而这种脆弱性与美元作为国际储备货币的统治地位有直接的关系。因为当美元被用作其他国家的储备货币时,美国旨在管理危机的国内政策将造成极大的外部性。中国持有超过1万亿美元资产,成为美国国内政策最易捕获的猎物。美国政府的危机管理政策导致美元贬值,这将使中国外汇储备的价值处于被大肆侵蚀的危险境地。所以,人民币国际化的提议应运而生。

人民币国际化的含义包括三个方面:第一,是人民币现金在境外享有一定的流通度;第二,也是最重要的,是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具,为此,以人民币计价的金融市场规模不断扩大;第三,是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准,其中最主要的是后两点。当前国家间经济竞争的最高表现形式就是货币竞争。如果人民币对其他货币的替代性增强,不仅将现实地改变储备货币的分配格局及其相关的铸币税利益,而且也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。

二、人民币国际化的路徑选择

我们可以从国际货币的发展历程上总结出来两种国际货币的成长模式。 “经济强盛,制度强势”即强大的经济基础和强大的制度相结合的模式, 主要有以下两个例子:

(1)金本位时期的英镑模式和布雷顿森林体系时期及以后的美元模式,即由国际货币制度的中心货币演变为国际货币。首先是由其强大的经济基础决定了货币的中心地位, 然后凭借其大国的政治经济优势通过国际协议、协定加以确立和强化,并成为关键的国际货币。英镑成为国际货币, 除了经济总量和对外贸易的发展以外,更重要的是19 世纪70年代的英格兰银行建立了能使英镑币值稳定的货币制度安排。美元作为国际货币的发展, 除了美国经济地位二战后的攀升以外,更主要的是布雷顿森林货币体系的货币制度安排。在强制度的约束下,才使强经济下的货币国际化得以实现。

(2)欧元模式,即在核心国主导下,联合相关国家通过积极的政策协调和推动,从贸易一体化到货币一体化,创造单一货币。同时,凭借创建的强大的经济体,使之逐步成为事实上的关键国际货币。通过建立区内的关键货币和区域合作的方式来推进货币的国际化进程,这对人民币的国际化有重要借鉴意义。

“强势的制度,弱势的经济”弱经济并非经济落后,而是还未达到目前国际货币的国家经济水平。强制度是指通过合理的制度安排去补偿经济上的不足。一方面经济总量继续提升,保持适度高速增长,另一方面在经济相对较弱的情况下, 建立有效的货币金融制度和高效的宏观调控体系,实现货币国际化发展目标,发挥制度创新在金融开放中的作用,缩短货币国际化的进程。所以这要求政府应发挥在货币国际化中的作用,其实质是市场手段与政府手段的相配合。

目前,从经济总量比较来看,中国与发达国家差距很大,人民币国际化条件还不太成熟。但如果等达到美国和日本、德国等国发展的水平以后再去考虑人民币国际化则是不科学的。因此,必须根据本国实际发展需要和国际货币体系新的历史背景,以新的思维角度去探讨和创新,寻求一种新的货币金融制度安排去实现人民币的国际化目标。这既需要持续的市场化推动,又需要在确保货币主权的基础上加强域内国家 (地区) 间的货币合作。

三、 人民币国际化对中国的影响

(一)人民币国际化提高我国国际地位

人民币国际化还可以提高我国的国际地位。人民币国际化意味着我国在国际政治、经济中的重要地位的确立,使我国获得在国际事务中参与制定规则的权利,我们可以通过制定国际金融规则来体现国家的长远利益和经济目标,并从中获得相应的制度性收益。

(二)人民币国际化提高了我国国际铸币税收入

人民币的发行和流通,将会为我国带来国际铸币税收入。铸币税是指发行者凭借发行货币的特权所获得的纸币发行面额与纸币发行成本之间的差额。在本国发行纸币并不需要征收一定的税费,而发行世界货币则相当于从别国征收铸币税,这种收益基本是无成本的。在信用货币流通制度下,货币的发行和管理成本比较低,世界货币发行国政府可以获得近似于货币供应量的铸币税受益。其获得的利润是他国的商品和劳务及直接投资的收益。人民币国际化后,就意味着我国可用微乎其微的纸币发行成本来获得和使用国外的物品和资源,也就相当于获得了无息贷款,从而为我国的经济建设筹集到额外的国际资金。中国不仅可以减少因使用外汇引起的财富流失,还可以获得国际铸币税收入,目前我国外汇储备巨大,它虽然是我国政府的一笔负债,但人民币国际化可以为我国带来十分可观的收入缓解我国的资金压力。

(三)人民币国际化加快推进我国国际金融中心建设

人民币国际化有利于加快推进我国国际金融中心的建设。随着人民币用于国际结算范围和规模的发展,上海、北京等国际化大都市将可能逐步成长为区域性人民币清算中心,这样一来,这些沿海城市的金融功能将更为完备,同时将带动其他金融功能进一步发展。

【参考文献】

[1] 朱广德 ,《重庆金融--利率市场化改革相关因素分析及政策建议》,2009.

[2] 谢平,《金融研究--我国近年利率政策的效果分析》,2010.

[3] 麦金农(Ronald I.Mckinnon),《经济自由化的次序》,2010.

[4] 周小川,《中国金融家--逐步推进利率市场化改革》, 2012.

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