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林波

2016年8月30日，SJ/T 16000-2016《电子信息行业社会责任指南》（以下简称指南）发布会在京召开，这是从去年中国社会责任国家标准GB/T 36000发布以来，第一个率先发布的与之相配套的行业社会责任标准。我有幸作为主要起草人之一参与了整个标准制定的全过程。

指南是参考ISO 26000社会责任国际标准、GB/T 36000社会责任国家标准等社会责任标准，并结合电子信息行业的实践和特点而制定的行业标准，旨在促进电子信息行业全面、协调、可持续发展以及对全社会转型创新的积极引领作用，提升行业竞争力，引导电子信息企业和其他有关组织科学、持续、系统地履行对经济、社会和环境的责任。

该指南自2014年9月立项以来，一共开了7次征求意见会议，100多家企业和机构提出意见和建议。征求意见范围包括制造业企业、互联网软件企业、外企、民营企业、社会责任专业机构等。

每一次征求意见会议，各个专家都会对标准中的每一个条款进行认真细致的探讨，包括标准的出发点和意义。经过多次的讨论，最终在2015年12月，提交了送审稿并召开了标准审查会，2016年3月正式向社会征集意见。

解答了行业社会责任“是什么”的问题

在8月30日的第四届中国电子信息行业社会责任年会暨SJ/T 16000-2016《电子信息行业社会责任指南》发布会上，工业和信息化部政策法规司副巡视员郭秀明介绍了指南制定背景、意义和内容框架。他说：“企业社会责任不只是企业的责任，而是企业和政府、协会、机构以及社会各界多方构成的共同责任，这个构成可以说是责任共同体。”

在整个标准的制定过程中，郭秀明都非常关心并积极推动和参与标准的研讨。他和所有参与标准制定的专家们都有一个共识，就是标准是规范电子信息行业社会责任“是什么”的基础标准，是电子信息行业在社会责任领域的共同认知和行动框架。

此外，工业和信息化部政策法规司副司长范斌发表了主旨讲话。他指出在“一带一路”建设大背景下，立足我国制造强国和网络强国战略大局，在不断深化改革的过程中，要通过不断地试点探索，将企业的社会责任和相关的政策挂钩，鼓励更多企业认真履行社会责任，形成良性发展的机制。中国制造2025提出的五项基本方针以及提到全面推行绿色制造、加强质量品牌建设、提高制造创新能力等，用社会责任的语言就是“负责任制造”。通过提高电子信息行业企业社会责任意识和社会责任管理能力，推动企业在创新发展、节能环保、诚信经营、和谐用工、社会公益等方面的发展，这对于促进电子行业健康发展，推进两化融合发展，保持工业的可持续发展都具有非常重要的意义。

我们都相信，指南将促进电子信息企业提升履行社会责任的意识和能力，促进电子信息产业提升内生竞争力，降低供应链风险，增强行业国际话语权和国际竞争力，推动我国电子信息产业软实力提升、走出去和可持续发展。

体现行业创新特色

《电子信息行业社会责任指南》在起草的过程中，参考了ISO 26000和GB/T 36000的7个主题，考虑到电子信息行业特点，指南以社会责任治理作为总的统领，添加技术创新与应用、虚拟社区等主题，将“供应链管理”改成了“供应链合作”，更能体现责任共同体的利益共享共担。这些都符合中国国情和电子信息行业的行业特点。指南坚持发展导向，每个主题都能反映电子信息行业的议题，每个议题都说明电子信息行业设定更加完善的目标，正面引导。因此，在专家评审会上，得到了“该标准内容全面、详实，突出行业特色，达到国内先进水平”的普遍评价。

倡导共享和合作

指南的制定一直很重视与国际国内相关专业机构的合作，在征求意见会上，也多次听取如欧洲对外贸易协会（FTA）、电子企业公民联盟（EICC）等国际机构的意见，力争达到国内和国际标准的互认。在发布会上，欧洲对外贸易协会总干事艾伟德（Christian Ewert）和电子企业公民联盟CEO莱德勒（Rob Lederer）也都表达了对中国电子信息行业企业社会责任的关注和支持，并与中电标协社会责任委员及企业代表共同启动了标准国际合作网络建设，今后将加强在企业社会责任标准方面的沟通与合作，实现互利共赢。

为配合指南的应用，中国电子工业标准化技术协会社会责任与工作委员会面向全行业启动了指南标准企业试点示范工作。目前有中国电子科技集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国普天、苹果公司、松下电器等12家企业表态希望通过试点示范企业的带动，推动产业链上下游企业共同履行社会责任，推动企业将社会责任理念融入战略规划和日常管理，促进企业防范管理自身及其供应链上的社会责任风险，激发企业社会创新能力，提升企业责任竞争力，帮助企业树立良好的企业公民形象。

电子信息行业具有极具创新要素的特征，是当前全球创新中最活跃、带动性最强、渗透性最广的领域，已经成为当今世界经济社会发展重点的驱动力量，正在引发深远的产业革命，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和新的增长点。实施中国制造2025，促进两化深度融合，加快从制造大国转向制造强国，需要大力发展新一代新型技术，需要电子信息产业强有力的支撑。因此，电子信息行业的社会责任能力的提升，对于促进电子行业健康可持续发展、促进工业可持续发展都具有非常重要的意义。从这个意义上来说，能够全程参与并在今后持续推动中国电子信息行业的社会责任行业标准的制定和应用，对我来说，与有荣焉。endprint