南京，新政满满都是诚意

张佳竹

南京调控楼市，一向都是快准狠。从土地熔断机制、拿地摇号，到主城区住宅限购，再到最近的二套房首付比例升至8成，限购又限贷，一次更比一次狠。

这满是诚意的调控政策一出，火热的南京楼市立刻速冻，成交量出现断崖式下跌。

成交量大跌

今年8月，南京出台土地新政规定，竞拍地块达到最高限价后，将摇号决出归属，并只能现房销售。但此举并没能抑制住土地市场的火爆，南京4天内摇号产生20地块的归属，各区的楼面价被抬升至新的高度，开发商一片庆祝的氛围。

极富戏剧性的是，摇号结束两天后的9月25日晚间，南京市政府出台主城区限购政策，规定从9月26日起，在主城区范围内，已拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。

国庆尚未结束，南京又马不停蹄地出台了更为严格的限贷政策，规定二套无贷款或已结清的家庭，商贷首付比例不得低于5成；二套有贷款家庭，商贷首付比例不得低于8成，对于拥有两套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。

一面是火热的网络土拍，一面是近乎疯狂的刚需和投机者的博弈，有南京业内人士称，政策出台正是时候。

随之而来的是，南京新房认购量和成交量呈现“断崖式下跌”。据南京市网上房地产网统计，限购政策出台当日，即9月25日，当天的认购量和成交量均达到峰值，为1600套左右。之后，认购量和成交量迅速降至188套及601套。

限贷新政出台后，从10月6日开始，截止到10月12日，南京市商品房认购量仅有744套，加上10月13日的认购量，也只有958套。10月10日降至冰点，南京全市新房认购量只有86套，成交231套。双限后首周10月11日鼓楼证大大拇指广场加推，日均认购量仅104套，不足双限政策实施前的三成。

开发商愁，消费者苦

调控的影响还远不止于此。

新政出台，势必会给土地市场降温。对于好不容易摇上号拿到地，却要现房销售的房地产开发商而言，两年后的南京房地产市场会是什么样的行情实在难以预料，但在新政的影响下，涨幅或许有限。

对于之前激进高地价拿地的开发商们，将面临被套的风险，有高地价的包袱在手，将会打击他们继续高价拿地甚至继续拿地的决策。

在筑家易网络科技有限公司南京分公司副总经理顾亮亮看来，这次南京楼市调控政策可称为“南京史上最严政策”，不仅让投资客减少，也让手上有钱想改善住房的人变得无所适从，导致现在南京的房地产处于吊在空中的状态——刚需的人够不上，改善的人触碰不了，投资的人被拒之门外。

他预计，明年南京楼市会进入一个冷淡甚至于萧条的局面，成交量会下滑三四成。但他强调这只是一个周期性的局面，“这个周期不会超过3年，最多在一年半到两年就会结束”。

业内人士认为，南京市政府对楼市调控已有多次，但楼市周期性变动往往有负面影响。在周期的波峰，市场发烧到40摄氏度，而到了谷底，就降至零下，“冰火两重天”的态势对政府、房地产商、购房者都有损害。