坚持党管人才工作的探索与研究

付红玉

人才资源是企业发展的第一资源，“有人则企，无人则止”。坚持党管人才原则，是人才工作沿着正确的方向前进的根本保证。创新干部管理和人才选拔机制，并建立科学规范的人才管理和人才选拔机制，整合管理职能，优化组织机构，推进人才工作的制度化，规范化，为企业的发展奠定了良好的基础。

【关键词】党管人才；干部管理；人才选拔；创新

党的十八大提出“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。”

人才资源是企业发展的第一资源，也是非常重要的战略性资源，“有人则企，无人则止”。四矿是一个有着57年发展历史的老矿井，具有相当丰厚文化底蕴，矿领导班子不仅注重煤矿的安全生产，更注重煤矿的人才队伍建设，成为人才的培养基地。

随着矿井开采年限的增加，优势资源枯竭，生产系统繁杂，效率低、投入大等，以及现存的采面煤层构造复杂多变，采面低、断层多、瓦斯大、煤质差、开采困难；同时由于近两年煤炭经营形势日趋严峻，企业效益大大减少，集团内部个别单位的职工工资都得不到保障，这就更需要各方面的专业人才共同努力，克服困难，共度难关。而怎样科学、务实、高效的使用人才，使之成为企业脱困及稳定发展的支撑力量这个问题已刻不容缓。通过加强党对人才工作的集中统一领导，统筹、搞活、用好各类人才资源，坚持党管人才原则，加强人才队伍建设，规范干部管理和干部选拔任用机制，留住一线技能骨干人才和技术、管理骨干人才，对保证生产稳定，保证生产安全和企业的可持续发展，有着重大意义。同时对于进一步加强和改进我矿党委对人才工作的领导，提高我矿人才工作水平，开创我矿人才工作的新局面，增强企业在目前市场经济中的核心竞争力，实施“人才强企”战略，对推进我矿的安全生产，繁荣发展，具有十分重要的意义。

在2006年以前我矿大中专毕业生和专业技术人才不仅匮乏，而且学历层次也比较低。再加上当时煤炭行情不好，我矿流失的专业技术人大幅增多。另一方面，煤炭大中专院校的生源减少，专业缩减，愿意进入煤矿工作的急需专业高校毕业生越来越少，煤矿企业很难吸收人员，人才引进似乎变成一项制约我矿发展的难题。虽然之后我矿采取了多项举措来吸引人才，并取得了一定的成效，但对于人才的使用上面还存在一些不足。为了解决人才流失严重，人才资源匮乏这些制约我矿快速健康发展的“瓶颈”，结合煤矿的实际情况，我矿坚持党管人才，改变落后的、僵硬的人才管理机制，制定长远的人才资源发展规划，制定一系列人才引进规划和管理办法以及选人、育人、用人机制。

1 吸引人才，留住人才

煤矿企业是一个高危行业，工作条件艰苦，安全性、舒适度差，愿意进入煤矿工作的急需专业高校毕业生越来越少。如何招到优秀的急需专业大学生，给煤矿的发展需要注入新鲜的血液，并非一件容易的事，而要留住这些人，不仅要加强思想教育，还要提高待遇，让他们自身觉得自己价值得到体现，感觉自己受尊重、重视，值得付出。对于愿意到条件艰苦的采煤、开掘一线单位的大本生给予一次性的安家费，解决了他们的后顾之忧，并让他们有了归属感，有了物质基础作为保障，也开始了他们梦想的追求，这些刚离开学校的白面书生，很快的适应了煤矿的这种苦、脏、累、险的工作环境，还有些许单薄身影经常穿梭于井下现场与办公室，深入一线现场进行实际操场，遇到问题后查找资料，书本和实践的结合，他们在工作中逐渐的成熟起来，自身的价值也得到了体现。矿党委还对从大中专院校毕业分配到矿的学生在各方面给予关心，把他们列入组织部门人才库进行重点培养、重点使用。

2 不拘泥于出身，重视各方面人才

坚持科学的人才观念，即：“人人都可以成才，工作优秀就是人才”，针对优秀主体专业人才紧缺的客观现状，放宽人才使用眼光，不拘泥于“科班”出身，只要工作优秀，在采掘一线表现优异的职工，以及矿上其他的岗位能手，技术大拿以及优秀班组长，打破年龄和学历限制，给予了大胆破格提拔使用，如优秀技术能手、优秀工人技师等。他们虽然不是大学毕业生，但后天的努力，后天的积累，使他们工作十分出色，成为单位的骨干，并同时提高他们的政治待遇。对于专业技术人才，在矿先进评选，职称评聘上，在职称待遇上进行倾斜，给予在聘的专业技术人员增加职称津贴，按照地面、辅助、井下工作性质分别给予拔尖人才、首席技师不同的补助。极大地调动了他们的工作积极性。通过经济待遇留住优秀人才的心。

3 公开招聘，开放人才流动

深化用工制度改革，明确各岗位设置、岗位职责、岗位标准和岗位要求。对出现空缺的岗位，在矿井内部公开选拔条件，实行不断开放人才流动的管理模式，打破系统和区队的束缚。坚持凡进必考原则，积极推行竞争上岗，并成立了公开选拔基层后备干部领导小组，组织部门对每名报名者按照选拔条件和报名资格进行认真的资料审查，最终对符合条件的拟选后备干部进行笔试，面试，民主测评，最后结合考察情况，按照1：1的比例确定名单并提交矿党委会议研究，经会议研究后确定后备干部人选的名单，并进行公示。并围绕各层次人才队伍建设，出台一些优秀人才管理办法、拔尖人才选拔管理办法等激励政策，积极开展人才选拔活动，在专业技术人才管理中，实行“立体评价”，建立以能力、业绩为主的评价机制。实行行政领导公开招聘，竞争上岗，使干部能上能下，并对获得各级技能大赛的人员给予物资奖励和提高政治待遇，鼓励他们不断学习进步。

通过党管人才，充分调动各职能部门的工作积极性、主动性、创造性，树立科学的人才观，转变人才选拔使用观念。坚持“党管人才”，坚持以人为本，走出“管人”的思想误区。创造条件让人发展，对于进一步加强和改进我矿党委对人才工作的领导，提高我矿人才工作水平，开创我矿人才工作的新局面，形成不唯学历，不唯职称、不唯资历、不唯身份、不拘一格选拔人才，激励人人都做贡献，人人都能成长，人人都能释放潜能，为我矿的安全生产提供了强有力的保障。

作者单位

平顶山天安煤业股份有限公司四矿 河南省平顶山市 467000