三方平衡推动公积金惠及更多家庭

三方平衡推动公积金惠及更多家庭

公积金管理中心作为住房公积金的管理运作、监督检查和行政执法的职能部门，其工作策略将会直接影响苏州非公企业扩面中的三方力量均衡。从目前来看，由于姑苏分中心的执法力量较弱，短期内，苏州市住房公积金管理中心姑苏分中心计划从从影响三方力量平衡的角度来进行干预，让公积金制度惠及更多居民和家庭，助力居民安居乐业。

苏州市住房公积金管理中心姑苏分中心相关负责人表示，将对辖区内企业开展深入细致的调查，全面掌握非公企业公积金建制情况。通过比照社保系统，全面排查全市非公企业公积金制度的确立情况，对不合规缴存企业的生产经营状况进行有针对性的摸底调查，了解其不合规建制的原因，据此，制定长远规划和年度工作计划，有计划、有步骤、分阶段地进行扩面工作。

同步加强公积金宣传，提升职工的维权意识和企业的法制意识。他们计划深入企业宣传，把公积金制度的性质作用、企业义务、缴存使用等知识送到职工手中。帮助职工真正了解建立公积金的好处，进一步增强维权知识和法律意识，推动企业职工自觉缴存住房公积金。同步加强对企业主的公积金意识的宣传。如计划细心耐心，反复上门，以情动人，以理服人，提高企业主思想认识和法律意识。要允许提高认识有一个过程，让企业主逐步认识到为职工缴存住房公积金不仅是承担社会责任的应尽职责，也是企业依法经营、建立现代企业制度的战略举措，认识到为职工缴存公积金的意义、作用及给企业带来的好处，懂得如不建立公积金制度将承担的法律后果。

此外，他们还将因企制宜，采取柔性管理与刚性执法相结合。如针对不同的企业类型和特点以及企业发展的不同阶段，可采用采取柔性管理与刚性执法相结合的策略：（1）针对初创型企业，可以先低门槛进入，再逐步规范。在企业发展初期，可先按较低缴存比例为职工缴存住房公积金，再逐步提高缴存比例；或者按照 “限高保低”的下限执行，再逐步过渡到规范缴存。（2）针对经营困难的企业，可以先缓缴，再补缴。对于部分经营确实困难的企业，可以按条例规定允许申请缓缴，待企业经营效益好转后，补缴和恢复正常缴存。（3）针对职工流动性大的企业，先部分建制，再逐步扩大到全体职工。对职工流动性较大的民营企业，可从管理人员、技术骨干和工龄较长或订立长期劳动合同的职工开始建缴，再逐步推广实现全员覆盖。（4）针对经营状况好的企业，尽可能一步到位。对管理区域内上市公司、大中型企业和行业龙头企业，要求率先建制缴存。建立公积金缴存年度审查制度并严格执行，及时了解企业公积金建、缴情况，对不建、逾期不缴和少缴的企业进行催建催缴。（5）针对无客观原因，经反复宣传仍拒不合规缴存的企业，开展公积金行政执法，采取责令限期办理、行政处罚、申请法院强制执行等措施，逐步建立起“应建尽建、应缴尽缴”归集扩面机制。