党的七届二中全会上宣布“定都北平”

新中国定都北平，不仅仅是毛泽东个人的主张，同时也是党内高层领导的共同心愿。在思考国都问题的过程中，毛泽东在党内广泛征求意见、交流看法，最后在党内形成统一的意见。从现有资料来看，在党的七届二中全会正式决定定都北平前，毛泽东就定都问题曾与聂荣臻、王稼祥等人交换过意见，而叶剑英对新中国的定都计划也早已知情。

毛泽东与聂荣臻在西柏坡谈论过定都北平的问题。平津战役打响后，华北军区司令员聂荣臻认为，人民解放军在平津地区占据绝对优势，打下天津不成问题，要打北平也很容易。然而，他却极力主张和平解放北平，“一来因为北平是国内外驰名的文化古都，一旦毁于炮火，损失太大；二是他在西柏坡与毛泽东等中央领导人接触中，就曾议论过新中国成立之后，拟建都北平，自然应该使北平的损失越小越好”。正是基于保护文化古都和定都北平的考虑，聂荣臻在新保安和张家口战役胜利后以个人名义给毛泽东发去电报，建议“在打下天津以后，争取和平解放北平”。毛泽东回电表示完全同意。

1948年底，时任北平市军管会主任兼北平市长的叶剑英已经知晓新中国定都北平的计划，并从定都的高度来领导北平的接管工作。1948年12月24日，叶剑英明确对接管北平的干部指出新中国将定都北平，要求广大干部要高度重视北平的接管工作。正是在中共北平市委和北平市军管会的高度重视下，接管北平的工作取得了出色的成绩。

七届二中全会召开前夕，毛泽东与王稼祥具体讨论了国都选址问题。1949年2月下旬，时任东北局城市工作部部长的王稼祥抵达西柏坡参加七届二中全会。王稼祥刚到西柏坡便携同夫人朱仲丽去看望毛泽东，毛泽东就定都一事征询了王稼祥的意见。据朱仲丽回忆：“毛主席吸一口烟，换了一个坐姿问稼祥：‘我们定都何处？你有什么意见？历代皇帝定京城于西安、南京、北京，我们呢？稼祥拂了一下前额的短发，沉思片刻回道：‘是不是定在北京？‘你的理由？‘我认为北京离社会主义苏联和蒙古人民共和国近些，国界长而无战争之忧，南京太靠东南，西安似乎偏西了一点儿。稼祥持重的回答。‘嗯，有道理。毛主席笑着点了点头。”早在1948年九月会议上，毛泽东就提出在苏联帮助下进行革命和建设的想法。不久，毛泽东又进一步提出新中国将“倒向社会主义一边”的“一边倒”的外交方针。北平离苏联近，定都北平可以更好、更直接地得到苏联的援助。王稼祥关于国都选址北平的意见，说到了毛泽东的心坎上。

在广泛征求意见和深思熟虑的基础上，毛泽东在七届二中全会上明确向全党宣告新中国将定都北平。1949年3月5日至13日召开的七届二中全会，是一次制定夺取全国胜利和胜利后各项方针政策的极其重要的决策性会议。毛泽东在会上明确指出：“召集政治协商会议和成立民主联合政府的一切条件，均已成熟。”“我们希望四月或五月占领南京，然后在北平召集政治协商会议，成立联合政府，并定都北平。”至此，新中国定都北平一事，已在党内形成一致的意见。