关于工程设计阶段造价控制措施的分析

张辉

摘 要 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，从建设程序看，工程设计阶段在整个工程建设中起到承上启下的作用，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段，设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。本文着重从设计角度探讨如何有效控制工程造价，供大家参考。

关键词 设计阶段 工程造价 控制

中图分类号：TU723 文献标识码：A

0前言

现在对于建设工程造价的控制，主要是在施工阶段，一般注重施工图预算、结算而忽视项目实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计，只注重砍价压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质。其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。

1设计阶段控制工程造价的措施

1.1建立健全领导责任制

加强领导，统一认识，健全制度。没有规矩，不成方圆。只有建立健全领导责任制， 责成专门领导负责，才能成为组织行为，才能动员各方面人员齐心协力做好设计阶段的造价控制工作；只有将工程技术人员和概预算人员的责、权、利与工程造价控制挂钩，才能调动其积极性，才能把设计阶段的造价控制工作做深、做细、做准确；只有制定好设计阶段工程造价控制的协调制度，把相关人员的协调工作从制度上规定好，才能共同把住设计阶段的工程造价控制关；只有澄清思想，统一认识，解决了人的问题，其他问题才能迎刃而解。

1.2提高设计人员的水平

加强培训，不断提高各方面人员的综合素质由于设计阶段工程造价控制是一项综合性工作，人的因素起着很大的作用，仅有热情，不具备应有的技能也干不好工作。因此，设计人员、概预算经济人员要具备比较好的综合素质才行。针对设计人员不太懂概预算，经济人员不太懂工程技术以及新技术、新工艺、新材料不断出现的情况，就必需进行有针对性的培训，不断提高相关人员的综合素质，使其在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来，为加强设计阶段工程造价控制创造必要的前提条件。只有这样，设计阶段的工程造价控制才能持续有效地进行。

1.3完善工程设计阶段的招标工作

招投标制度作为市场经济下配置资源的一种重要手段，已广泛被人们所接受。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标，忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题，在设计招标工作中，不仅方案设计阶段通过招标完成，而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制，使每个设计阶段均通过竞争完成己是势在必行。这样一来设计在每个细节上都会精益求精的去完成，否则，就有落选的可能。在设计阶段的评标定标中不能把设计费的高低做为定标的依据，因为设计费只占整个工程投资的1%-2%，而设计产品的好坏对工程总投资的影响可以达到20%―30%，因此定标的主要因素应放在设计构思的新颖性、创造性、实用性、技术的优劣、投资估算的合理性，设计进度计划、设计组织方案等方面来进行评价。通过技术、经济和效果评价，力求选择在技术先进前提下确保经济合理。在经济合理的前提下确保技术先进，在满足使用功能的前提下注意造型别致美观，以最少的投人创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。

1.4把限额设计作为设计阶段造价控制管理的重要手段

限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效方法。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。同时，各专业在保证达到使用功能的前堤下，按分配的投资额控制设计，严格控制设计中的不合理变更。保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计，而且在设计中以控制工程量为主要内容，抓住了控制工程造价的核心，从而也就克服了“三超”。同时限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、尊重事际、实事求是、精心设计和保证科学性实际内容，可促使设计单位对技术和经济这一对立统一问题的深度研究，从而克服长期以来重技术、轻经济的思想。

1.5工程造价资料的整理收集

加强工程造价资料的收集整理工作收集、整理、积累工程造价资料是造价管理的一项重要基础工作，做好这项工作，可以为工程造价的动态管理提供条件，为建设项目投资决策提供信息，也可以为投标报价提供依据并且能使投标报价快捷、准确。要做好资料的收集、整理、积累工作，就必须建立工程造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和微机管理系统化。每完成一个项目，都要及时准确地将造价资料按统一格式录入微机管理系统，并且要跟踪工程进展情况，及时了解实际状况，将实际情况与设计进行对比，发现问题，找出规律。并且要随时更新资料，确保资料真实可靠，只有这样，才能为以后类似工程提供参考。

1.6设计方案优化

应用价值工程进行设计方案优化价值工程是运用集体智慧和通过有组织的活动、着重对产品进行功能分析，使之以较低的总成本，可靠地实现产品必要的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。在设计阶段进行多方案比选时，利用价值工程进行方案优化，综合各方面因素选择技术先进经济合理的最优设计方案，不盲目追求高标准，使设计方案在体现适用的基础上适当美观，合理使用人力、物力和财力，以达到合理、有效地控制工程造价的目的，花少钱办大事，使有限的资金最大限度地发挥作用，提高投资效益。

2结语

工程设计阶段的造价控制管理，涉及面广、环节多、难度大，相应的外部环境还不太成熟，存在着诸多的缺陷和不足。只要在政府有关部门的支持下，勘察设汁单位、建设单位、中介咨询服务单位等共同努力，统一思想，提高认识，加强管理，设计阶段的造价控制就一定能取得满意的效果。

参考文献

[1] 熊亚喜.设计阶段控制投资的合理措施[J].建筑经济，2000（11）.

[2] 王红平.谈设计阶段的工程造价控制[J].建筑管理现代化，2003（3）.