杜特尔特访华变身“首席和事佬”

凯瑞

2016年10月18日～21日菲律宾总统杜特尔特对中国进行了国事访问。

六个月之前，这位虚张声势的总统候选人说，他将驾驶摩托艇，以个人方式将菲律宾国旗插上有争议的中国南海岛礁，南沙群岛从中国手上夺回来。上个月，这位满嘴脏话的总统又把盟友美国的总统称为“妓女的儿子”。

但在访华之前，杜特尔特已经把嘴擦干净，并且准备好了一套新路线。他对中国的态度发生了反转，承诺友好谈判，并称赞中国的对内对外政策。

他在接受新华社采访时放弃了驾摩托艇登岛的初衷，表示“为一片水域而起刀兵，毫不足取。多谈友谊，多谈经贸合作，少谈分歧。战争不是出路。”

杜特尔特突然变成“首席和事佬”这一角色让人感到难以理解，毕竟在三个月前，菲律宾刚在中国南海问题上赢得了针对中国的法律“仲裁”，而这起“仲裁”从遵守国际准则的角度给中国的国际形象造成巨大损害。

为什么这位以“大嘴巴”著称的总统突然决定以慎重取代勇猛来制订新的对华外交路线？

杜特尔特考虑的首要因素当然是钱。中国已经承诺解除菲律宾一些水果的进口禁令。

杜特尔特确实看准了一个好的时机。一个简单的事实是，对中国不利的南海裁决发生在他刚刚上任之际，这给了他开创新路径的良机。

菲律宾发起“仲裁”后的四年时间里，两国经贸往来几乎冻结。中国方面不鼓励本国游客、投资者以及进口商和菲律宾往来。

怀揣南海“仲裁”牌的杜特尔特想要终结中菲经贸合作的停滞局面，他找不到理由抗拒来自中国的好处——他想像其他中国南海区域的国家一样，一方面从中国的发展中获益，同时让美国提供安全保护伞。

事实上，在和体量大于自己的巨人中国过招四年之后，杜特尔特的算计是菲律宾有很多被压制的潜力可以开发。因此他率领一个包括几百名商人在内的访问团去往中国。在与中国领导人习近平会晤后，两位领导人签署涵盖能源、基础设施以及旅游等方面的合作文件。

在这些唾手可得的果实中，菲律宾已经开始有所斩获。北京方面已经承诺增加从菲律宾的香蕉、菠萝以及芒果进口，并且撤销对赴菲旅游的警示。

中国驻菲律宾大使赵鉴华称，到明年年底前可能会有100万中国游客进入菲律宾，给菲律宾带来10亿美元的收入。

中国还承诺在打击非法毒品买卖方面支持杜特尔特。此次访问期间，杜特尔特也将访问中国的一些执法机构以及康复中心。

何去何从

在杜特尔特眼中，这次司法“仲裁胜利”至少让局面不会比以前更糟。克制使用“仲裁”牌后，中国可以在经济上给予菲律宾好处。更重要的是，在奥巴马任期即将结束的这段时间，打这张牌能带来的实际好处微乎其微。

杜特尔特甚至期待这种外交上的克制姿态可以为其在黄岩岛问题上带来“战术胜利。他的赌博战术是，如果菲律宾在“仲裁”案后放弃和美国以及其他盟友一道摇旗呐喊，中国就可能认为，此举有利于其一直倡导的排除域外国家（主要指美国）来制订亚洲外交政策，从而和南海争议各方取得双赢格局。

因此杜特尔特说，他提出讨论渔业冲突问题。而北京已经表示，作为回报，中国方面对渔业合作非常感兴趣。

一段时间内，中国南海区域各国可能对杜特尔特的这些小伎俩感到惊讶。但长期来看，除了渔业、水果出口和背叛友谊之外，这些举动会带来更多风险。每年从中国南海经过的货物涉及五万亿美元的全球贸易，在很多观察者眼中，南海争端还是中美大国角力的一部分。

就连杜特尔特自己也承认，在和中国打交道时触及这些话题不可避免。

“我们不想引发纷争，但必须对此有所预判。”他说。

当杜特尔特停止咒骂美国、不再质疑盟国价值观、而且又开始念叨摩托艇登岛的时候，我们可能得到一些新的暗示。但已经和菲律宾交手多时的中国也将对此有所准备。

希望杜特尔特的魅力攻势能够足以降低在中国眼中菲律宾扮演太平洋区域美国先锋的角色。

小伎俩是不错的，但这最终还是一场大国之间的游戏。？笏（摘自英国广播公司中文网）（编辑/小文）