中德合作组建新疆国际陆港

国家级经济技术开发区——乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）近日与全球第一大内河港德国杜伊斯堡港正式“联姻”。双方将参与组建注册资本2亿元的新疆国际陆港控股有限责任公司，承担新疆国际陆港企业化运营。而两港的合作也将使新疆国际陆港融入欧洲的物流体系中，带动中欧贸易再上一个层级。

新疆国际陆港“横空出世”

近日，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）与杜伊斯堡港务集团在合作备忘录上约定，2015年上半年将开通杜伊斯堡港和新疆国际陆港之间的固定班列，每周一列；两港间将建立稳定的常态化的铁路连接，为贯穿中国和欧洲的亚欧铁路集装箱运输服务。

据了解，未来的新疆国际陆港区将以铁路、公路、航空等综合交通运输枢纽优势条件为依托，通过物流基础设施建设、物流运营模式创新、国际物流市场培育，来提升物流运作和供应链管理水平，构筑辐射亚欧大陆的国际物流服务体系。

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）管委会主任、区长陈钢说，新疆国际陆港铁路的运能近期规划是2 000万吨，远期要达到5 000万吨。杜伊斯堡港在多式联运枢纽开发和内陆口岸仓储设施建设方面是公认的专家，在铁路场站、公路枢纽、仓储运输等领域拥有丰富的管理经验，双方合作潜力巨大。

杜伊斯堡港务集团董事会主席埃里希·斯塔克（Erich Staake）表示，新疆是丝绸之路上重要的贸易路线，杜伊斯堡港希望能够在贸易、物流等方面与新疆开展广泛合作，建立两港间稳定常态化的铁路连接，使得两港可作为配送中心为贯穿中国和欧洲的亚欧铁路集装箱运输服务。

蓄势待发的新疆国际陆港区

据陈钢介绍，新疆国际陆港区的功能定位有三。

一是东西双向开放的国际自由贸易陆路港：按照自由贸易港的基础设施和体制机制进行高端谋划，创新适合内陆地区发展自由贸易的软硬件环境，通过东西双向贸易带动和陆港物流环境支撑，打造为丝绸之路经济带上的核心枢纽节点，实现乌鲁木齐乃至新疆通过陆路对外开放的突破。

二是"一带一路"通道的物流产业组织中心：依托联运畅通、辐射能力强的公路和铁路的物流资源，带动周边物流产业以及物流环境，实现产业链的延伸和产业集群培育，承接东部产业转移的同时重点发展向中亚、西亚、南亚、欧洲市场的外向型产业，成为"一带一路"通道的物流和相关产业的组织中心。

三是互联网背景下的智慧产业服务平台：利用乌鲁木齐优势的大数据、云计算等软件信息产业资源，通过互联网促进商贸物流产业提档升级、对制造业决策做支持，通过线上资源的快速响应，有效联通国际贸易和国际物流体系，构建亚欧智慧物流平台、智慧产业服务平台，推进智慧产业集聚发展。

根据这一定位，到2017年，新疆国际陆港区的基础设施建设将基本完成，以多式联运海关监管中心为核心的乌鲁木齐国际铁路口岸建成运营并成效初显；各片区重点项目建设和主导产业引进将初步完成。

强强合作前景可期

杜伊斯堡港是全球最大的内河港口和欧洲重要交通物流枢纽，年货物吞吐量约1亿吨，集装箱年吞吐能力可达340万标箱，是中欧班列在欧洲的重要站点和货物集结地。

而以乌鲁木齐多式联运海关监管中心、乌鲁木齐铁路货运口岸（开放）和中欧班列新疆集结中心三大项目为依托建设的新疆国际陆港，将形成东西双向开放的国际自由贸易陆路港，成为"一带一路"通道的物流产业组织中心。

可以说，杜伊斯堡港与新疆国际陆港的合作将为促进中德、中欧合作发展发挥巨大作用，为新疆融入欧洲经济体系起到关键性作用。

乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）物流产业发展促进办公室主任刘少华说，乌鲁木齐是中国货物走西线的最后一站，也是欧洲进境中国的第一站。目前中国多个城市开通了经新疆抵达欧洲的货运班列。为避免运力严重浪费，新疆正在积极推进建设中国西行国际货运班列新疆集结中心。

据介绍，曾在2015年11月，新疆维吾尔自治区人民政府就批准以乌鲁木齐西站为核心，建设乌鲁木齐铁路货运口岸、新疆中欧班列集结中心，以此为依托建设新疆国际陆港。该陆港区是以乌鲁木齐西站南侧2.2平方公里区域为核心，涵盖周边面积约120平方公里的产业发展区域，使得两港可作为配送中心，为贯穿中国和欧洲的亚欧铁路集装箱运输服务。

跟德国杜伊斯堡此次“联姻”，将建立两港间稳定常态化的铁路连接。从时间上看，以前，从新疆运一趟货物到德国至少需要45天时间，待2016年上半年的班列开通之后，只需要12天时间就可将货物运到德国，7天就能到俄罗斯。从运输成本上看，同样标箱的货物从乌鲁木齐运至欧洲，空运需要5至7天，费用大约为6.5万美元，海运需要45天，费用最低3 000至3 500美元，而这趟中欧班列的运输成本约是空运的1/14，运输时间约是海运的1/3，这对于商户普遍关注的“性价比”至关重要，相比其他运输方式，中欧班列效率高而且费用合理，铁路运输也可以比较大地降低出口成本，这样从根本上减少大、中货物的运输时间和成本。

另外新疆具有独特的地理优势，拥有以铁路、公路、航空等综合交通运输枢纽优势条件。德国杜伊斯堡港也是全球最大的内河港口，不仅是德国金属、矿石、煤炭资源的大型集散中心，同时也是中欧之间直达列车的中心枢纽，是中欧班列在欧洲的重要站点和货物集结地。

目前，中国内地等多个城市都开通了经新疆，然后抵达欧洲的货运班列，把乌鲁木齐和杜伊斯堡连接起来，然后再加强中国和欧洲内陆直线铁路的开发，包括其他城市联运的开发，共同打开了一个连接中国与欧洲新的贸易通道，为建设中国西行国际货运班列新疆集结中心奠定了基础。中欧班列的开通有效的避免了铁路运力的严重浪费，不但有利于西欧的发展，同时也有利于新疆的发展，将新疆国际陆港推向国际化。