20年后乌兹别克斯坦可能成为中亚地区经济领袖

2016-11-19 19:20
大陆桥视野·上 2016年4期
关键词:乌兹别克斯坦哈萨克斯坦经济

哈萨克斯坦门户网站“Caravan.kz”发表了题为“为什么20年后哈萨克斯坦将在经济上输给乌兹别克斯坦”的文章,对这两个国家未来的经济进行了预测。文章作者认为,20年后乌兹别克斯坦有可能成为中亚的经济领袖,“它拥有成为地区经济领袖的一切机会和资源”。

文章作者阿季尔·乌尔曼诺夫说:“生活在哈萨克斯坦,我们在某种程度上已习惯于邻国生活得比我们差,比我们穷。我们的国家正在飞速发展,正在成为地区经济领袖。但周围的生活并不是静止不变的。世界危机改变了经济版图,而且改变得相当剧烈。”

实际上,经济版图如此清晰,再说别的都不合时宜。2015年哈萨克斯坦的名义国内生产总值为2 179亿美元,比邻国吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦都多,甚至比阿塞拜疆和蒙古加起来还多。但他们的这数十亿美元是分配给6 140万人,而我们仅分配给1 770万人,少了2/3多。在这种情形下谁将生活得更好?只有哈萨克斯坦进入了居民人均收入中等国家之列,这不足为奇。哈萨克斯坦是中亚地区唯一一个收入水平高于世界平均水平的国家。但亚洲开发银行的专家认为,到2035年乌兹别克斯坦有可能成为中亚新的经济领袖。它拥有实现这一目标的所有机会和资源。

人口

目前,乌兹别克斯坦是世界第73大经济体(哈萨克斯坦排第48位)。2015年乌兹别克斯坦的国内生产总值是752亿美元。乌兹别克斯坦最宝贵的资源是人口。现在乌兹别克斯坦的人口数量是3 100万人。据乌兹别克斯坦预测和宏观经济研究所预测,到2031年乌兹别克斯坦的人口将达到3 700万而且还会继续增多。

生活质量不能仅用金钱来衡量。收入的增长不能直接转化为幸福。这也太简单了。

测定幸福水平还有另外的方法。根据《2016世界幸福度报告》,乌兹别克斯坦是独联体最幸福的国家。在世界幸福指数排行榜上,乌兹别克斯坦是第49位,比哈萨克斯坦高了5位。在这里,人的发展水平更为重要,同时还有卫生和教育体系、社会保障水平。腐败程度也是一项重要指标。此外还有选择职业的自由、社会信任水平、宽容和慷慨。

乌兹别克斯坦是独联体主要的劳务移民输出国,但令人感到汗颜的是,从乌兹别克斯坦出国务工的都是成熟的专业人才。他们从哪来的这么多专业人才?道理很简单:乌兹别克斯坦保留了成立于20和40年前的所有的职业技术学校。此外,每个孩子都要读8年中学和3年职业技术学校和中专,掌握了一技之长。而哈萨克斯坦就没有这些。因此,每个大型企业都不得不成立培训中心来培养所需的人才。

经济

乌兹别克斯坦从前苏联的遗产中接收了发达的工业基础。这里曾经生产过飞机、拖拉机,橡胶制品、电子仪器和家用电器。乌兹别克斯坦开采的矿产包括石油、天然气、煤炭和铀,还生产各类金属,但经济基础仍然是农业。乌兹别克斯坦一半的人口生活在农村。农业在国内生产总值中所占比重为18%。

乌兹别克斯坦所有的必需品都是自己生产的,部分产品从国外进口,如蔬菜、水果、果汁和罐头。为了保障粮食安全,乌兹别克斯坦政府决定不再单一种植棉花。

乌兹别克斯坦唯一的问题是粮食不够用,它自己的谷物仅能满足1/4的需求,而且质量也不好,因此,乌兹别克斯坦从哈萨克斯坦和俄罗斯大量进口谷物。

哈萨克斯坦44%的人口生活在农村,他们对国内生产总值的贡献仅为4%。虽然实施了自己的多元化措施,放弃全面生产面包,但哈萨克斯坦的食品目前还不能自足。

现在通常以汽车业来衡量工业发展水平。韩国“大宇”公司原计划将现在在费尔甘纳盆地有名的汽车厂设在哈萨克斯坦,甚至连作为车间的闲置楼房都选好了。但“大宇”公司的领导人却与乌兹别克斯坦政府签署了协议。乌兹别克斯坦的条件更加优惠。现在在阿萨卡市成立了“乌兹别克斯坦通用”股份公司。公司的本地化率达到了60%,也就是说,60%的零部件都是在乌兹别克斯坦国内生产的。哈萨克斯坦的本地化率只有30%,因此,在坚戈贬值前俄罗斯汽车涌入哈萨克斯坦,而坚戈贬值后哈萨克斯坦组装的汽车销量严重下滑。

中小企业

乌兹别克斯坦50%的国内生产总值是服务业提供的,实际上这包括了所有中小企业的产值再加上在俄罗斯和哈萨克斯坦务工的劳务移民的汇款。

根据2015年的数据,中小企业对哈萨克斯坦经济的贡献率约为25%,而且哈萨克斯坦暂时还无法提高这一指标,因为哈萨克斯坦是出口主导型经济。无论政府如何努力,哈萨克斯坦所有的大型生产企业都是靠进口来保障的。哈萨克斯坦国内市场根本就不大,仅有1 700万人,而且是开放的。因而,为了与国内的进口产品竞争并努力将自己的产品销售到国际市场上去,哈萨克斯坦将不得不重新建立一些大型企业。

乌兹别克斯坦的市场是哈萨克斯坦的2倍,而且偏重贸易。每个人都拥有工作技能。所有这一切都为小企业的发展创造了条件。如果说哈萨克斯坦年轻人未来的理想是成为官员或银行家,那么,乌兹别克斯坦年轻人的理想则是拥有一项不大但却属于自己的事业。政治领导人应当放松对企业的控制,那么企业做出的回报就是爆炸式的增长。

经济的稳定性

哈萨克斯坦坚戈贬值后亚洲开发银行立刻就发布了《2015年亚洲发展前景报告》。报告说,俄罗斯和哈萨克斯坦的危机几乎没有影响到乌兹别克斯坦的经济。乌兹别克斯坦也依赖于载能体和金属的价格但程度却没有那么大。乌兹别克斯坦依靠的是农产品和工业成品的出口。因此,与哈萨克斯坦和俄罗斯相比,乌兹别克斯坦的经济更加多元化。

但乌兹别克斯坦经济主要的保护神是它的封闭性。物价和汇率的变动都由政府控制。在危机期间,这成为了无可比拟的优势。

乌兹别克斯坦经济的悖论在于它的银行系统并未与世界接轨。一方面,这给做生意带来了麻烦,但另一方面它使乌兹别克斯坦的经济更容易应对外部冲击。

(译者:刘景信)

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