新形势下小学行政管理改革创新探讨

郭奔

摘 要：通过对当前小学行政管理存在的主要问题进行分析，并以此为基础，根据新形势下小学行政管理模式创新的方向，提出了几点能够强化行政管理的战略性对策，以供相关工作者参考。

关键词：小学行政管理；问题与对策；职业素养

作为小学教育管理体系的重要组成内容，行政管理工作一直在学校的管理工作中占据着重要的地位和作用，其管理成效的高低将直接影响到学校的整体办学效益和水平。鉴于此，应立足小学行政管理存在的主要问题，强化行政管理工作，实现有效管理，以促进小学行政管理水平的不断提高。

一、小学行政管理存在的主要问题

1.管理理念落后

一直以来，学校都把行政管理工作的重点落实在“管”上，过于强调外在规范的管制，使学校在实施管理工作的实践过程中，墨守成规，只会按照规章条例办事，只会执行上级文件精神。在这种传统管理理念影响下，学校管理模式的创造性发展受到抑制，师生员工无论是在学习上，还是在管理活动中，都处于被动地位，这使学校在开展行政管理工作时也受到了阻碍，行政管理成效日益显微，学校的整體工作目标也难以得到实现。

2.服务职能严重不足

对于小学阶段的行政管理工作而言，其服务职能主要是指学校的行政管理工作、行政人员和行政部门为教学科研服务、为教职工服务、为学生服务。然而，目前小学普遍存在服务意识薄弱及服务态度轻慢，甚至还会出现有偿服务现象，行政部门服务职能不到位，使学校教职人员无法从根本上实现自己角色的转变，行政管理水平和效率也因之受到影响。

3.行政人员素质有待提高

从人员的开发和利用方面来看，小学行政人员所拥有的人力资源足够，然而整体素质不高，人才潜能有待开发。造成这种现象的很大原因是绝大多数的行政人员都是学校的“老功臣”，他们并没有经过系统的管理知识的学习，现代化的管理意识、理念和质等都难以适应现代行政管理岗位，行政人员业务素质和职业素养有待进一步提高。

二、新形势下小学行政管理改革创新的战略性对策

1.建立健全各项管理制度，构建制度规范化的行政管理体系

现阶段小学所设立的行政管理制度体系所体现出的呆板、灵活性不强是一个严重的弊端，其不仅影响了行政管理效率，还进一步影响到学校教职工积极性和教学质量的下降。为此，学校必须加大对行政管理工作的重视力度，用制度来管学校的各项行政工作。一方面，学校要逐步形成一个责任明确、程序可行、运作科学、规范有序的管理制度，进一步明确各部门的工作内容和范围、监管责任等要求，以层层落实各项工作，指导各人员做好本职工作。另一方面，学校还要健全干部队伍的考核评价体系，按照实事求是原则，从强调岗位的理念出发，根据不同的岗位工作职责，确定相应的岗位聘任津贴，最大限度激发出行政管理人员所拥有的管理实力和潜力，推动行政管理工作获得新的发展空间，获得更大的突破。

2.改善行政管理环境，全面推行人性化管理模式

随着社会的发展，学校的生成和发展势必会受到社会规律和教育规律的影响，而发生一定程度的变更，为此，学校在开展行政管理工作时，不应一味地强调管理的最终成效，而是要把学校放在首位，立足学校发展实际，根据上级领导的各项部署和要求，及时拟定出各项执行条例，并最快的落实具体工作，各管理人员要多深入调查基层，让实际的工作问题得到及时解决。同时，学校还要把“以人为本”作为管理操作的先导，转变传统的工作模式，始终把全校师生的利益放在个体利益之上，进行工作职能的创新，用一个跨时代的新思路去服务学校管理和教研工作，让行政管理效能得到进一步提高。

3.注重行政人员的培养，实现行政队伍的素质化、行政人员的职业化

学校行政人员必须具备独到的时代认识和较高的专业素养，才能满足时代的发展需要，才能满足国家对义务教育体系架构调整的发展需要。为此，一方面，学校内部要建立完善的人才培育机制，加强对行政管理人员的培训工作，通过培训提升人员的能力和素养，为他们的发展、成长、进步创造平台和条件。同时，还要培养学校行政管理人员的职业精神，增强他们的职业责任感和使命感，要求各行政人员要结合学校发展实际，从自身所处岗位的实际工作情况出发，创造性地开展工作。

综上所述，行政管理工作在小学的教育管理活动中占据着非常重要的位置。随着教育改革的不断深化，小学行政管理的重要性愈发明显，这就要求学校各行政管理人员在实践工作中脱离传统管理模式的禁锢，根据教育事业发展的态势、学校的发展实际以及学生的未来发展需要，牢固树立为师生服务的观念，寻找适合的管理对策，以解决行政管理中所存在的“瓶颈”问题，进一步增强行政管理成效，为学校的可持续发展保驾护航。

参考文献：

[1]刘佳.加强学校行政管理人员队伍建设的研究[J].成才之路，2010（28）.

[2]庄灵灵.浅议高校行政管理人员创新素质的提升[J].中国人力资源开发，2011（8）.

编辑 王团兰