风力发电建设项目安全设施竣工验收评价共性问题分析

刘雅萍　孙银魁

摘 要：从“十二五”之后，人与自然和谐发展，经济与自然环境协调发展的科学发展观得到了国家的高度重视。步入新时期安全可靠、使用绿色能源的生产方式逐渐渗透到各个行业中。伴随新能源的开发，使得新能源在电力系统对于电力能源的生产传输发挥了重要作用，极大地保证了用电安全。

关键词：风力发电；竣工验收评价；共性问题

1 风电项目安全设施竣工验收评价的内容

在风电工程项目中对安全设施竣工验收评价是在竣工后与工程正式投入生产运行前的评价工作。对生产使用坚持设计、施工、投入的原则，将安全生产管理的措施落实到位，健全规章制度，建立能够降低生产事故的应急救援方案，满足相关的法律法规，建立完善的安全验收评价体系，确保工程项目的建设能够如期完成[1]。

2 风电场概况

风电场的建设多数情况下采取分期建设的形式，以50MW居多。风电场主要包括集电线路、风力发电机组、站内建筑物、升压站。这里以新疆哈密地区为例，风资源也是一种重要的能源，也是该区域的一种重要资源。该区域地区广阔，山地、草原广阔，地势相对新疆自治区的其他地区来说较低，所以没有地势高的地形对风具有强大的阻抗力，因此丰富的风资源能够被广泛有效的利用。目前哈密地区电网已形成750千伏的主网架构，且形成了±800千伏的特高压直流外送线路，未来在十三五期间将电网规模将会扩大，将会形成以1100千伏为主的外送电网框架[2]。

2.1 场区地质灾害危险性不确定

在风电场建设前期，需要多个部门进行相互配合，相互合作，通过彼此之间的团结协作，促使工程能够如期完成，保证施工人员的安全与工程质量。施工前需要对该区域的地质灾害进行评估，以评估报告的形式形成完善的工程建设参考资料。哈密地区的地质属于海相沉积，地震活动系数在0.5左右，从数据上来看发生地震的可能性很小，但是从微观上来说新疆地区位于天山地震带上，是一个多地震的省区，周边的省市如果发生地震，会对哈密地区造成影响，风电建设项目也自然而然受到不同程度的影响。对于地区的地质灾害评估，主要通过对岩土性质、特点等进行勘察，从而判断出地区发生地质灾害的概率与灾害的类型。针对哈密的风电建设项目的安全评估，还需此区域的地方级国土资源局等相关部门抽调相关的专家学者对其地形、地理环境进行勘探，以此判断出所要准备施工建设的地点适合发展风电项目。

2.2 风机布置的最优化没有达到最优化的程度

影响新疆哈密地区风机选址的因素主要是压矿与占用农用地。所谓的压矿是指在工程建设中出现压覆矿产的情况，直截了当地说就是工程建设中将矿产资源埋没，影响矿产资源的有效开发利用，对资源造成破坏浪费。在部分风电项目中，工程审核中缺乏对压矿进行审核与治理。除了压矿，其次就是占用农用地，土地是牧民们的衣食父母，有些项目建设会占用農业用地，影响到牧民的正常收入，会使矛盾升级。

2.3 并网条件受到限制

自然气候环境是工程建设的一项重要影响因素，具有不确定性、间接性与随机性的特点，不确定性与随机性是指自然气候条件对于风电项目建设的影响不可预知，施工过程中突如其来的天气状况会导致项目工程很难正常进行下去，机组的某些特性对电能质量也有着重要影响。

2.4 低电压穿越对于风电并网的影响

以2011年为例，仅仅在这一年里发生风电机组脱网事故近200多次，影响了风电场设施的正常运行，致使风电场业主需要承担电量损失。低电压穿越能够保证风电电力系统的安全稳定运行，保证风电场的并网安全，保证电压的稳定，并满足电压的恢复，因此对低电压穿越对于风电并网的影响进行研究显得非常有必要。哈密的三塘湖-淖毛湖区域是新疆九大风区之一，是典型的温带大陆性干旱气候。从气候上来讲，以干旱为主，昼夜温差大，“早穿皮袄午穿纱，围着火炉吃西瓜”就是这个地区气候环境的真实体现，在相对湿润的湖泊地区更适合风电项目的建设。哈密的弃风主要是电网送出，影响弃风现象的原因有气候与人为因素的影响。弃风现象是指在风电发展初期，处于正常运行情况下的风机，建设工期不匹配，对电网接纳的能力不足，出现风电场风机暂停的现象。一方面在哈密地区受到部分地形的影响或者干燥气候的影响，使得风能的强度不符合发电的需求，一方面在施工建设中一些环节建设工作做得不到位，各个环节不匹配，这两个方面的原因导致了该区域在风能发电上产生了弃风现象[3]。

3 场后的评价与评价的作用

3.1 场后的评价

人员培训方面：根据岗位类型，对不同岗位的工作人员开展培训，实行专业化、个性化的培训，以提高工作人员的知识技能，对其施工中的安全进行耐心细致的评价，实施高效的安全教育，提高从业人员的专业素质，特种作业人员全部持证上岗。

3.2 设备与技术管理

把握好材料的质量关，对风电场内的风机进行试验，对相关的设备材料进行检测，使设备材料能够满足正常运行的需求；对于技术完成相关的图纸、文件等资料的竣工验收，根据施工的实际情况对照文件图纸，检查是否与之相符合，开展竣工后试运前的验收，及时做好归档工作[4]。

3.3 评价对于风电场的作用

开展项目安全评价是对建设工作的综合评价，对工作的总结归纳。在评价中给予了工作人员的一些思路，如何进行有效的管理，提高了人员的技术，保证设备材料能够正常运行。

4 竣工验收的开展与对风电场的作用

4.1 按程序申请竣工验收

由相关的安全验收评价机构的专家对现场进行勘察，在一定的时间内编写出《安全评估报告》等资料，建设单位以红头文件的形式向相关的机构呈交资料，待相关部门核实之后组成专家组，完成对建设项目的现场勘察，评审验收评价报告，专家给出意见与建议，建设单位完善整改。

4.2 竣工验收对风电场的作用

竣工验收能够对工程做出最后的评价，对于风电场来说，验收能够检查风电场是否能够满足发电的需求，是否能够正常投入使用运营，以发挥出促进新疆哈密地区经济的重要作用。

5 结束语

通过上述可知，文章从三个方面对风力发电建设项目安全设施竣工验收评价共性问题展开了论述。前两个部分对风电建设项目在竣工之后的安全设施竣工验收评价共性问题的基本概念等内容展开了阐述，最后一部分直接进入正题论述了几种共性问题的存在。针对文章所列举的多项问题，在具体的工程施工与竣工之后要充分从安全运行角度进行细致的分析总结，从多角度综合考虑。

参考文献

[1]程学慧，高际玫，罗楠，等.建设项目竣工环保验收对环境管理工作工程初步设计指导作用的研究——以风电工程噪声环境调查监测为例[J].北方环境，2013，9：80-84.

[2]朱京海，王晓臣，问鼎，等.无人机遥感技术在风电场竣工环保验收中的应用[J].环境影响评价，2014，3：41-44.

[3]曹艳芳，杨月梅，王淼，等.风力发电建设项目环境管理中的问题及建议[J].能源与节能，2015，9：83-84.

[4]冯超.风电建设项目后评价指标体系研究[J].科技信息，2012.