L省科技厅遴选公务员试题

高守国

【材料】

日前，党中央、国务院出台了《关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。这是党的十八届三中全会后围绕实施创新驱动发展战略作出的全面、系统、顶层的重大部署。该意见坚持问题导向，针对当前创新驱动发展中存在的问题作了全面部署，突出了让市场成为优化配置创新资源的主要手段，要把市场的主体——企业激活；强调要营造激励创新的公平竞争环境，政府要发挥主体作用，通过深化改革、转变职能、加强监管，加快制定公共政策、搭建公共平台、提供公共服务；坚持人才为先，把人才作为创新的第一资源；要推动以科技创新为核心的全面创新，明确了全面创新的政策和工作导向。

L省始终高度重视创新驱动发展和科技创新工作。近年来，自主创新能力、科技综合实力和竞争力不断迈上新台阶。目前，全省区域创新能力、企业技术创新能力、知识产权综合实力、专利综合实力均居全国前6位。同时还存在一些制约创新驱动发展的体制机制问题，比如政府公共服务的职能和手段不够完善，企业、高校院所、金融机构等各类主体结合不够紧密，创新创业中介服务体系不够健全，全社会创新文化氛围还不够浓厚，等等。

【试题】

L省科技厅拟制定《L省全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的意见》，你认为这个意见应该注重哪些方面？要求：列出纲要性内容即可，不超过800字。

【答案要点】

（1）注重发挥政府的公共服务职能。运用公共服务手段支持创新活动，营造“大众创业、万众创新”、公平竞争的创新环境。发展各类“众创空间”，抓住“互联网+”机遇，支持梦想小镇、互联网创业小镇、云计算产业小镇等建设。完善落实鼓励创新的政策，支持科技型企业特别是中小微企业创新发展。完善创新治理体系和知识产权保护制度，深化科技管理体制改革，完善行政审批制度，提高办事效率和公信力。

（2）注重发挥市场配置科技资源的决定性作用，促进技术创新要素跟着市场走、跟着需求走、跟着企业走。完善技术创新市场化导向机制，引导企业加大科技创新投入，开展市场导向类科研项目协同攻关。完善科技成果转化机制，促进科技成果资本化和产业化，发展科技服务业，完善技术市场服务体系。加大对科技型中小企业的信贷支持，建立政府引导、多方参与、市场化运作的科技企业信贷风险分担机制，扩大专利质押融资规模，利用资本市场拓宽融资渠道。

（3）注重吸引科技创新人才，激发人才的创新动力和创造活力。推进省际、国际科技合作，集聚优质创新资源和创新人才。加大对青年人才培养和支持力度。支持高校青年教师和博士生、硕士生到企业开展科技创新。完善以创新绩效为核心的人才评价激励机制，对不同类型创新人才进行分类评价。

（4）注重创新驱动的统筹协调。加强改革先行先试，建立自主创新示范区，推进技术创新改革试点。按照“互联网+”思路，培育一批高新技术企业和科技型中小企业，开发一批新产品、新业态、新服务，加强技术攻关和推广应用。加快提升我省工业制造智能化水平。统筹推进管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。