法律

最高法院起草 船员纠纷司法解释

最高人民法院正在起草船员纠纷司法解释，将根据问题的轻重缓急，分批次制定出台相关条文。在中国尚无一部专门船员法的情况下，相关司法解释的出台对于弥补规则缺位、统一裁判尺度、有效化解纠纷、保障船员权益等，无疑具有重要的意义。

近年来，船员纠纷案件呈增长趋势，其中不乏因普通劳务纠纷引发的极端事件。 在各类船员纠纷中，劳务合同纠纷占比最高，达29.81%。

与之不相适应的是，相关法律规则缺位，或对相关规则理解的差异，裁判尺度不统一等问题日益暴露出来。

比如，专门针对船员劳动、劳务问题的高位阶规则缺位。目前，法律层面仅有的涉船员的规定，有《海商法》第三章船长船员篇，内容主要涉及船员的定义、相关证书要求及船长的职责。

《海上交通安全法》对船长、高级船员等的职务证书、专业技术培训等做了原则性规定。

在高位阶规则缺位的情况下，一些地方法院先行先试，制定了适用于辖区内的指导意见，在一定程度上统一了本辖区的裁判尺度。

上海高院制定出台《关于船员劳务合同纠纷和船员劳动争议案件管辖的若干问题的意见》，浙江高院制定出台《船员劳务纠纷若干疑难问题解答》，广东高院制定出台关于审理船员劳务合同纠纷案件若干问题的意见》。

据最高法院民四庭相关负责人介绍，未制定相关指导意见的地方法院，有时也会参考上述意见。“在相关立法尚未跟上的情况下，为提高审判质效，统一裁判尺度，解决案件审判中急需解决的问题，有必要尽快制定相关司法解释。”

尤其是中国是进出口贸易大国、航运大国、船员大国，中国正在实施的海洋强国战略、“一带一路”建设、京津冀协同发展中，船员都是其中重要的参与因素。“船员权益的合法保障，对塑造一支身心健康、素质良好的船员队伍至关重要。而这样的的船员队伍对于保障海上安全，促进中国海运业发展，促进中国国民经济发展具有重要意义。”最高法院民四庭相关负责人说。

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