新政

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两办发文：农民进城落户不必退承包地

近日,中办、国办发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，严格保护农户承包权，稳定现有土地承包关系并保持长久不变。不论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭，任何组织和个人不得强迫或限制其流转土地。不得违法调整农户承包地，不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。

国土资源部规划司副司长周建春也表示，要充分尊重农民意愿，切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，保障其合法权益。

【热评】@司徒艾蛇：确保农民手中留有土地，这是一个国家长治久安的根本，我们的国家稳定发展这么多年，相信这一点绝不会动摇。须警惕个别地方政府乱施政。（106）

三部门：眼保健操纳入课表

为有效控制我国儿童青少年近视发病率，国家卫计委、教育部、国家体育总局联合发文，要求鼓励和倡导学生经常参加户外活动，积极参加体育锻炼，保持正确的读写姿势，减少近距离长时间用眼，减少使用电子视频产品，保证充足睡眠和均衡营养。建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时，督促学生课间时间参加户外活动。要切实减轻学生课业负担，不随意增加教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假时间组织学生上课，统筹安排好学生的家庭作业时间。

【热评】@就叫那啥：眼保健操搞了几十年，影响了好几代人，可到底有没有用，谁也说不清楚，但近视率是一直上升的，所以减少近视 ，首先得从为什么上升去找原因（155）

12部门出新政给社工涨薪

民政部、中央综治办、教育部等12部门日前联合出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》。

《意见》明确提出，要合理确定社会工作专业人才薪酬待遇。各地要根据经济社会发展和整体工资水平，制定并适时调整城乡社区、社会组织和企业的社会工作专业人才薪酬指导标准。

《意见》还提出，将高层次社会工作专业人才纳入急需紧缺和重点人才引进范围，按照规定享受户籍落地、保障房申请等相关优惠政策；在选拔申报享受政府特殊津贴人员时要充分考虑符合条件的优秀社会工作专业人才。

【热评】@tuolei：社工是很容易被社会忽视的职业，在很多人眼里，社工应该就是志愿者的义务所为。其实并不是，随着社会发展，社工的角色会越来越重要，其薪酬待遇也理应得到提升。（242）

北京率先启动燃油“国六”标准

北京市环保局近日称，北京市明年1月1日起将实施第六阶段车用燃油标准。预计使用“国六”标准后，在用汽油车颗粒物排放降低10%。

为了减少机动车排放污染，北京市于2004年、2005年、2008年、2012年在全国率先实施了第二、三、四、五阶段地方油品标准。

据介绍，北京即将实施的第六阶段《车用汽油》《车用柴油》两项地方标准的技术指标，参照了目前国际上最严格的车用燃油标准。为了保证安全和置换质量，“京六”车用油品标准实行自然置换，置换期从2017年1月1日到2017年2月28日。

【热评】@天哥乙方:北京的好多公共汽车都冒黑烟，它们是如何通过年检的？各执法部门又是如何执法的？还有很多工程车都是烧柴油的，加速时黑烟滚滚，得抵多少辆轿车的排放啊！（233）

中央高校箍紧基本科研业务费使用

《中央高校基本科研业务费管理办法》自11月1日起正式实施。管理办法明确，中央高校基本科研业务费用于支持中央高校开展自主选题研究工作，使用方向包括：重点支持40周岁以下青年教师提升基本科研能力；支持在校优秀学生提升科研创新能力；支持优秀创新团队建设；开展多学科交叉的基础性、支撑性和战略性研究；加强科技基础性工作。

管理办法规定，基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出；不得购置40万元以上的大型仪器设备；不得分摊学校公共管理和运行费用；不得作为其他项目的配套资金；不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资等支出；也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。

民用机场经营性项目不再限社会资本

民航局日前印发《关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》（以下简称《意见》）指出，民间资本投资民用机场（军民合用机场除外）的航站楼、货运仓储、地面服务、航空配餐、旅客过夜用房、停车场、能源保障、航空运输销售代理、航空燃油储运加注等经营性项目，均无需核准。

此外，放开民航中介服务市场，符合相应资质要求的国有、民营、外商投资、混合所有制企业以及其他投资经营主体，可单独或组成项目联合体全面参与民用机场咨询、设计、建设、运营、维护等业务。

【热评】@头疼医脚：越来越多的项目对社会资本放开，体现了投资环境的改善，民用机场相关服务业的放开，引入市场竞争，是好事。必须要警惕国有资产流失的问题。（309）

编辑：郭梁 美编：周晨雨