山西芦芽山国家级自然保护区资源管护方面存在问题分析

刘建光

摘要：山西芦芽山国家级自然保护区是山西省林业自然保护区的重要组成部分，对维护区域生态平衡具有重要作用。文章从芦芽山自然保护区的资源管护方面分析了保护区目前建设中存在的问题，并依此提出解决问题的有效途径。

关键词：保护区；资源管护；问题；分析

1 保护区现状

山西芦芽山国家级自然保护区地处吕梁山系的北端，位于宁武、五寨、岢岚三县交界处，总面积21453hm2。是以保护世界珍禽褐马鸡（Crossoptilonmantchuricum）和以云杉（Piceaasperata）、华北落叶松（Larixprincipis-rupprechtiiMayr）为主的森林和野生动物类型的自然保护区。

芦芽山国家级自然保护区经过35年的建设，在行政管理、资源保护、科研监测、宣传教育、生态旅游等各项事业方面不同程度地得到了长足发展。

国家从2000年开始，至2012年，山西芦芽山国家级自然保护区共分三期向国家林业局申报了保护区基础设施建设项目，三期基础设施建设项目总计投资2173.0万元，各建设项目均已按批复要求完成。

通过三期项目的建设，《山西芦芽山国家级自然保护区总体规划（2001—2015年）》所确定的建设项目基本上全部完成，改变了保护区过去那种基础无设施、科研无手段、一穷二白的面貌，大大提升了自然保护区的综合实力，使保护区各类自然资源处于安全有效的保护状态。但基于保护区目前发展情况及对照国家规定的林业自然保护区建设标准，山西芦芽山国家级自然保护区在资源管护方面目前仍存在一定问题

2 存在问题

2.1 需要重新开展确标定界工作

为了适应芦芽山自然保护区野生动植物资源变化的需要，使保护、科研监测、宣传教育、社区建设等各项事业建立在更加务实、科学、和谐、规范的基础上，应自然保护区科学管理的需求，2012年，以国家林业局林函护字[2012]246号文件批复同意，对保护区的功能区划进行了合理的调整。调整后，保护区各个功能区界有较大的变化，为确保资源管理的有效性，有必要对保护区功能区调整后重新进行确标定界工作，调换、增加功能区界碑、界桩等。

2.2 森林防火建设体系需继续完善

（1）芦芽山自然保护区在资源保护方面，森林防火压力增大

①保护区的核心区内林下可燃物数量、可燃物分布面积在不断增加。在芦芽山自然保护区内，有乔木林地面积5634.2hm2，占保护区总面积的26.26%，这些林分多集中分布于保护区的核心区域，属于边远山区。由于保护区35年来对森林资源的有效保护，使区域内森林植被的盖度在不断增加，林下可燃物（枯枝落叶物）的数量在不断增加，并由过去的斑块状分布发展成目前的连片分布，给保护区的森林防火带压来很大压力。

②火源控制困难。由于芦芽山自然保护区有52个行政村、11922人居住于保护区范围内，这些居民多为农民，居住区多分布于林缘缓坡地带或河流两侧，呈分散状分布。这些居民法律意识淡薄，接受信息渠道不畅，对森林法规及森林防火知识了解不多。

但当地林下资源丰富，生长有种类繁多的可食用菌类、山野菜等，而且市场对这类产品的需求量一直持续不断的增加，价格不菲。当地居民受经济收入的影响，在菌类、山野菜可采收季节，会成群结队的入山采集，这些人员的野外用火行为（吸烟、生火烧烤食物等）难于控制，对于这些人员的安全管理，有效控制火源，成为自然保护区森林防火安全体系的又一大隐患。

③入区参访人员数量不断增加。芦芽山自然保护区内有着丰富的旅游资源（优美的森林景观、独具特色的亚高山草甸、香火旺盛的庙宇及地质奇观），随着生态旅游业的不断发展，入区旅游人员不断增加。由于从多个方面均可入区旅游，因此保护区对入区参访人员的管理也有一定的困难，这些人员是否带有火源入区，是否烧香拜佛、燃放烟花爆竹等用火行为不好控制，成为自然保护区森林防火不安全因素之一。

④自然地理条件给森林防火带来隐患。山西芦芽山自然保护区森林植被的主要组成树种有华北落叶松、云杉、油松等，这些针叶树形成的林分多分布于海拔1600m以上，最高海拔达到2600m。由于海拔高，受气候条件的影响，6-9月份，易产生雷击事件形成自然火灾。

（2）森林防火微波监控系统运行不畅

山西芦芽山国家级自然保护区利用国家基础设施工程建设项目投资先后在保护区范围内布设了四座森林防火微波监控塔，配套建设了森林防火微波监控中心，购置了相应的设备，森林防火微波监控系统的建设，极大地促进了保护区森林防火的防御能力，在一定程度上提高了森林防火工作效率、扩大了可监控范围，减少了人、财、物等资源的浪费。但芦芽山保护区的微波监控系统在运行中，存在如下问题：

第一，由于这些微波监控塔全部安置在相应区域的制高点处，远离村镇，当时建设时，对可供电源的选择采用的是太阳能供电电源，太阳能电源，虽是环保节能电源，但因安置处冬天是严寒、风吹，夏季是雨淋、日晒，这些自然现象对太阳能电池的损坏非常严重，造成太阳能电池给微波监控塔供电不正常，严重的影响了微波监控塔的正常运行。

第二，微波监控系统最早建于2006年，微波监控塔上的一些监控设备，在老化的同时，同样存在着受不良自然气象条件的影响，也多有损毁情况，影响了监控功能的正常发挥。

第三，对微波监控塔缺少常规维护。由于受技术条件和资金限制，森林防火微波监控塔日常维护工作不能正常开展。产生这种现象的原因是，这些微波监控设备目前已超过了国家规定的正常保修期限，而正常的维护费用没有来源，因此整个监控系统的维护一直处于半瘫痪状态，由于没有科学合理的维护措施，对于运行中出现的一些小的故障不能及时排除，故障的不断积累，造成一些仪器设备不易修复等，影响监控效果。

（3）森林防火巡护路网欠通畅

芦芽山自然保护区范围内的地形十分复杂，多山高路陡，通行条件差。在基础设施工程项目建设中，虽对保护区内的巡护路网进行过维修，但由于受暴雨冲刷、冻融现象的影响等，路面损毁严重，致使路面多坑洼不平，路况不佳，通车性能差。另外，由于受地质地貌条件的影响，一些防火巡护道路存在有山体滑坡等现象或存在有滑坡隐患。

（4）防火设备配备不足

自然保护区的森林防火工作，离不开必要的防火器材。在以往的器材购置中，虽购置了大量的防火器材，但多限于森林灭火弹、防火工具等，对于一些高端的灭火设备购置较少，这不利于森林火灾的快速扑灭。另外，由于森林灭火弹等均有保质年限，过期的灭火弹等，应给予销毁，并及时补充新的灭火弹药，以做到森林防火物资储备充足。

2.3 主要保护对象褐马鸡栖息空间有待扩展

由于自然保护区对区内自然资源的良好保护，使得保护区主要保护对象褐马鸡的种群数量在不断的增加，但保护区内适宜于褐马鸡栖息的生态空间并未有明显的增加。如狼迫沟、西庵、高崖底等以北区域是褐马鸡等野生动物扩大分布范围后种群密度增加最明显的区域之一，它们最喜欢栖息的生境就是以华北落叶松、油松为主形成的森林生境，但该区域目前的生境主要是植被稀疏区和荒草地，无法为褐马鸡提供良好的栖息空间。依靠天然下种进行植被更新，需要漫长的时间。为此，拟通过人工栽植华北落叶松、油松等，为褐马鸡扩展栖息区域，短时间内达到褐马鸡对栖息生境的要求。

2.4 独具特色的亚高山草甸资源有待加强保护

荷叶坪亚高山草甸区，土层薄，生长的草甸植被根系浅，受雨水冲刷，日积月累形成了许多顺坡向的沟系，且呈逐年加宽和加深的趋势，致使岩石裸露。如不加以治理，区内现有亚高山草甸将会逐渐消退。

2.5 需加强林业有害生物防治工作

芦芽山自然保护区的林分多为针叶纯林，其主要的病虫害有落叶松鞘蛾、油松毛虫、红脂大小蠹等以及桦树林内的桦毛虫、杨树林内的杨元蚧、天牛等。这些病虫害在保护区范围内发生率较低，目前未对保护区林分形成不良影响。但这些病虫害的存在，给自然保护区林分的生态健康及安全带来隐患，一旦受极端自然条件的影响，会使自然保护区的林分产生毁灭性灾害，为做到提早预防，将灾害消灭在萌芽状态，宜加强保护区森林病虫害监测及生物防治措施。

2.6 疫源疫病监测体系不完善

“更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态”是我国小康社会的具体要求。候鸟等野生动物是生物多样性和自然生态系统的重要组成部分，是生态文明的本源基础，在维护自然生态系统平衡中发挥着难以替代的作用。

全面加强野生动物保护和疫源疫病监测防控，切实维护候鸟等野生动物种群安全和公共卫生安全是保护区疫源疫病监测体系中的重要建设内容。

在以往的监测中，保护区虽对疫源疫病进行过监测，但只限于每日进行汇报有无情况发生，并未真正对疫源疫病等情况进行系统监测，无固定监测点、无专业监测技术人员，无年度监测经费等。

3 解决问题途径

3.1 争取资金，针对性采取措施解决资源管护中存在问题

保护区于2014年完成了功能区调整后的总体规划（2013—2022年）编制工作，规划期限为10年，规划总投资约2.4亿元，其中资源管护项目规划投资0.97亿元，该规划已得到国家林业局的批复。因此，保护区管理局应依据规划积极争取投资，通过项目建设完善资源管护中存在的主要问题，提高资源管护综合效力。

3.2 加大宣传力度，强化公众保护自然资源的意识

由于保护区内分布的村民较多，入区参访人员也较多，针对这一特点，自然保护区管理局应利用各种媒体进行大力宣传，以达到社区居民和入区参访者熟知自然保护区建设的重要性和对自然资源进行有效保护的重要意义，使之对自然资源的保护形成自觉自愿的行为。

3.3 制定措施，强化法制管理

保护区管理局应依据《中华人民共和国自然保护区条例》，制定《山西芦芽山国家级自然保护区管理办法》，形成法制化管理制度，提高保护区的法制化管理能力。

3.4 结合林地变更工作，做好本底资源清查

保护管理局应结合山西省2016年的林地变更工作，切实厘清自然保护区的界限、土地类别及管理权限，形成保护区内部的“一张图”管理，以达到对保护区各类土地资源的精准化管理。

参考文献

[1]王建萍.山西芦芽山国家级自然保护区的现状及管理对策.野生动物杂志.2007（28）.

[2]张建民.南华山自然保护区生态效益分析.现代园艺.2015（9）.

[3]蔡晋.发展芦芽山自然保护区森林生态旅游的对策.山西科技.2007（04）.