试论如何加强项目部党建和思想政治工作

程洁

0 引言

项目法施工是建筑施工企业的必由之路，项目部已成为建筑施工企业经营管理的基本模式，具有十分重要的地位和作用。把项目部建设好、管理好，已成为建筑施工企业党建工作亟待解决的突出问题。

1 加强项目部党建和思想政治工作的重大意义

党的基层组织是党的细胞，肩负着直接联系、组织、团结员工群众，把党的路线、方针、政策落实到施工生产一线的重要责任。对施工企业来讲，项目部党支部是最基层的组织，处在企业改革发展的第一线。

1.1 加强项目部党建和思想政治工作，是企业党组织落实科学发展观的基础。项目部既是生产指挥的第一线和经济效益的源头，也是施工企业各项工作的落脚点和归宿。所以，项目部工作的好坏，直接关系到企业的经济效益和社会信誉，关系到企业的生存和发展。

1.2 加强项目部党建和思想政治工作，是发挥企业党组织政治核心作用的保证。抓好了项目部党建和思想政治工作，施工企业党建和思想政治工作就抓到了点子，找准了位子，落到实处，才能做到“有为”、“有位”。针对项目部管理就是求有效创新项目管理方法之真，务项部目工期、安全、质量、效益、员工素质提高之实。

1.3 加强项目部党建和思想政治工作，是强化项目部管理的内在需求。当前项目部管理面临的问题，迫切需要通过加强项目部党建和思想政治工作去解决。

2 项目部党建和思想政治工作面临的主要问题

2.1 思想认识不到位。一些企业党务工作者和管理者对做好新形势下项目部党建和思想政治工作重视不够，思想站位不高，工作中“一手硬，一手软”的现象比较突出，致使党内各项活动不能正常开展。

2.2 组织建设滞后。有的项目部组建后不能及时建立党的组织，在领导班子建设、政工干部配备、党员管理教育、发展新党员、党内活动开展等方面存在着短期行为和工作滞后的问题。

2.3 工作制度不全。有的项目部党支部建立起来了，但制度建设跟不上，有些制度建设缺乏可操作性，实际工作中存在着参与意识不强，监督约束乏力等问题，在一定程度上影响了项目部党组织政治核心作用的有效发挥。

2.4 活动方式不新。面对新形势和新情况，项目部党支部创新意识不强，工作方法简单、方式不多，满足于“规定性动作”，上级来文要求什么，就应付什么，影响了项目部党组织的生机和活力。

2.5 员工宿求多样化。当前，施工企业职工素质不断得到提升，企业、集体以及个人的宿求正发生着天翻地覆的变化。干部员工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响。“个人主义”、“享乐主义”、“金钱至上”等思想观念和价值取向开始在广大员工中滋生、蔓延，使人迷惑、迷茫，不利于员工树立正确的世界观、人生观和价值观。

3 加强项目部党建和思想政治工作刻不容缓

项目部管理在施工企业已实施多年，总体来讲，党建和思想政治工作得到了一定的重视，取得了一些经验和做法，但还存在许多不容忽视的问题。一是思想认识模糊，认为项目部是经济组织，只要效益上去了，政治上有上级党委把关，项目部党支部可有可无。二是党组织保证监督作用流于形式，项目经理一人说了算，项目部书记有职无权，形同虚设，有时项目部书记干脆成了笼子的耳朵摆设，党建和思想政治工作很难开展。三是项目部党建和思想政治工作缺乏整体规划和部署，管理措施和办法不健全、不完善、不规范，对项目部党建工作检查不严，考核不力。四是党建和思想政治工作的方式方法习惯于传统模式，缺乏时代感和创新意识。五是党支部书记队伍整体素质下降，目前一些单位不愿做、不想做、不会做基层党建和思想政治工作的党支部书记不在少数。这些问题的存在，影响了党的路线、方针、政策在基层的落实，党支部书记的保证监督作用也无从发挥，造成了一些项目部管理混乱，效益流失，经营亏损，必须采取有力措施，从根本上扭转当前项目部党建工作的薄弱状况。

4 加强项目部党建和思想政治工作的几点思考

4.1 提高认识是基础。从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识加强项目党建和思想政治工作的必要性；从企业改革发展稳定面临的艰巨任务，充分认识加强项目部党建和思想政治工作的紧迫性；从有效发挥企业党组织政治核心作用面临的职责要求，充分认识加强项目党建和思想政治工作的重要性。努力克服对项目部党建和思想政治工作重要性、地位、作用等方面存在的偏颇认识，克服“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。坚持以解放思想、更新观念为先导，以新的视觉、新的观念、新的思路去研究新情况、解决新问题、探索新规律，努力推进项目部党建和思想政治工作在探索中创新和加强。

4.2 健全组织是前提。项目部党组织在项目部处于政治核心地位，发挥政治核心作用，是国有企业党组织在现代企业制度中的地位所决定的，也是党章赋予企业党组织的重要职责。抓好项目部党建和思想政治工作，应把组织建设放在重要位置，根据项目管理和施工生产的实际，合理设置和动态调整组建好项目部党支部，及时配齐配强党务干部或政工干事，真正做到组织健全、活动正常、管理规范。要按照精干高效和德才兼备的原则，选配好项目部领导班子，特别要注重选好两个“一把手”，坚持把懂技术、善经营、会管理、大局意识强、具备“两手抓”能力和素质的优秀干部选派到项目经理岗位；把政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、懂生产经营的复合型党员干部选派到项目部书记岗位。全面提高领导班子的整体素质，促进项目部两个文明建设协调发展。

4.3 完善制度是关键。制度建设是带有长期性、稳定性和根本性的问题。切实加强制度建设，进一步健全和完善各项制度，增强工作的可操作性，项目部党建和思想政治工作才能更规范、更科学、更有保证。要结合工程实际，积极探索适应项目部党建和思想政治工作的新思路，新方法，按照民主集中制原则，建立健全党支部工作制度和“三会一课”制度，及时研究解决项目部党建和思想政治工作中的重要问题；建立健全项目经理定期向党组织报告工作制度、领导班子民主生活会制度、中心组学习制度，促进党组织自身建设；建立健全重要问题集体讨论、重要工作情况通报、重要问题请示报告制度，确保项目部重要问题科学民主决策；建立健全民主管理、企务公开制度，完善民主监督机制；建立健全党建和思想政治工作定期检查、分析、考核和评比表彰制度，促进各项工作落实。使项目部党建和思想政治工作真正走上制度化、规范化、程序化的轨道。

4.4 创新载体是保证。抓好项目部党建和思想政治工作，必须坚持与时俱进，注重活动方式的新颖性，努力在丰富内容、活跃载体、注重实效上下功夫。围绕施工生产实际，组织开展好丰富多彩的党建和思想政治工作，以创建“四好班子”为载体，促进项目部领导班子整体素质的提高；以“创先争优”、“党员先锋岗”、“党员责任区”为载体，充分发挥党员在项目施工中的先锋模范作用；以安全文明生产、“标准化工地”建设、“职工之家”建设为载体，促进工程施工和项目建设；以“安康杯”竞赛、“技术比武”为载体，充分调动职工的积极性；以共青团创建“青年文明号”建设、“五小竞赛”活动为载体，激发广大团员青年在工程项目建设中显身手、做贡献。通过不断创新活动载体，确立工作抓手，使项目部党建和思想政治工作充满生机和活力。

4.5 发挥作用是根本。围绕经济抓党建，抓好党建促发展，是党建和政治工作的基本原则，同样也是项目党建和思想政治工作的指导思想。抓好项目部党建和思想政治工作，必须始终把确保工期、安全、质量、效益作为全部工作的出发点和落脚点，作为检验项目部党组织建设和思想政治工作成效的主要标准。应紧紧抓住施工管理和生产经营中的难点，有针对性地开展安全质量、成本控制和效益优先的教育，不断增强员工的安全、质量、效益、市场、信誉意识；切实加强和改进现场宣传思想工作，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，为项目部建设提供强大的精神动力、智力支持和思想保证；结合项目部实际，充分发挥党员在急、难、险、重任务中的先锋模范作用，确保项目部生产经营目标的落实和实现。

总之，项目部党建和思想政治工作是一个新课题，只有从落实科学发展的高度，提高对项目部党建和思想政治工作的认识，在实践中大胆探索和有效工作，才能够抓出成效，不断展现新的作为。