海外代购存在的问题及对策分析

寇晓慧

摘 要：20世纪90年代以来，随着电子商务的不断发展与完善以及人们消费水平的提高，消费者对于国外商品的需求与日俱增，但是由于时空与政策等方面的原因，不能随意买回所需的外国商品，于是“海外代购”应运而生。这种购物方式发展得如火如荼，对国际贸易带来了很大的影响，本文先分析海外代购的产生缘由及其现状，然后分析海外代购存在的问题，然后对存在的问题提出相应的对策。

关键词：海外代购；问题；对策

“代购”就是由经常出入境的个人或者专业的代购商帮有需求的消费者到境外购买商品，以赚取差价或者手续费。早期海外代购规模较小，比较零散，主要参与人员是一些出国方便的人员，如空姐、留学生等。且一般都是帮有需求的熟人代购，这种方式没有专业的海外代购平台。随着网络的普及与发展，海外代购以电子商务为依托，开始飞速发展，对传统的国际贸易造成了巨大冲击。但是，由于海外代购发展过于快速，许多制度尚不完善，暴露出很多相关问题。

一、海外代购的规模和发展趋势

据中国电子商务研究中心数据监测，2009年海外代购市场交易规模为50亿，2010年海外代购市场交易规模为120亿，2011年海外代购市场交易规模达265亿，同期增长120.83%，2012年海外代购市场交易规模为480亿，2013年中国海外代购市场交易规模为744亿元，这一数值较去年相比增加了58.8%。2014年中国海外代购市场的规模达到1549亿元，同比增长超过100%，根据联合国会议报告，从国际贸易的角度来看，2015年的国际电子商务交易规模占到世界贸易额的两到三成，由此可以知道，未来的十年都将会是跨境电子商务的黄金时期。中国电子商务研究中心法律与权益部助理分析师姚建芳在针对海外代购这一现象时，曾说过“海外代购”这种模式将“网络无边界”这一优势发挥的淋漓尽致。海外代购将是今后很重要的全球趋势，作为未来跨境电子商务的一个分支，通过这种方式，中国的产品同样可以卖到欧美乃至全世界。

二、海外代购存在的问题分析

海外代购作为一种新型购物方式，前些年只是少部分的人参与其中，可是借着网络的发展，越来越多的人加入进来，专业的代购网站或者众多的私人代购网店如雨后竹笋般涌现出来，可是这个行业的制度跟不上它的发展速度，从而暴露出来许多的问题。

（一）假货泛滥，产品的质量优劣不齐

很多代购网站或者个人代购的货物却不符实，可能标价3000多元的外国大牌衣服，是来自中国温州的高仿货。而海外代购小票这些票据，在淘宝上用几块钱就可买得到，而且还可以打印英语、法语等各国语言，可以以假乱真。所以消费者根本不能明确地确定自己花高价买来的到底是高仿品还是真货，而且商家信誉也没有任何的保证。

（二）消费者的权益及售后服务没有保障

海外代购的商品在运输途中如果有发生破损、丢失的问题，买方无法找到相关立法来维护自己的权益，处在一个比较被动的地位，消费者的权益很难得到及时维护，若运输方和卖方互相推诿，消费者投诉无门，就会钱货两失。另外，海外代购的商品，质量是没办法进行保证的，且一般都是通过网络进行的交易，产品没有经过质检部门的检验，产品的质量及真伪完全取决于商家的信誉。如若买到假货，买家也只能自认倒霉。

（三）缺乏中国海关的检验检疫

代购商品未经过海关的检验检疫，产品质量是否过关，代购食品食用是否安全也无法得知。比如之前发生的明治奶粉事件。当时，部分日产明治奶粉中检测出最高每千克30.8贝克勒尔的放射性核素铯。日本明治公司此前宣称，针对明治奶粉出现的质量问题，公司道歉且计划召回约40万罐奶粉，进行无偿更换，但是网民从海外代购的奶粉，由于不属于正常的销售渠道，公司不进行赔偿，也不负责回收。

三、解决海外代购存在的问题的对策研究

（一）建立完善的消费者权益保障体系

国家要解决海外代购售后难，消费者维权难的问题，维护消费者的合法利益，就应该要建立完善的消费者权益保障体系。应该优化法律环境，使消费者维护自己的权益时有据可循、有法可依。同时，也可与其他各国研讨完善售后服务体系的方式方法，促进海外代购的健康发展，使得消费者能真正受益。同时，国家通过各种渠道与途径丰富消费者的网络购物知识，并可以给予相关的风险提示和相关的安全指引，或者提供选择信誉度良好的网站或个人网店，提示索要相关的重要凭证和单据，这样使消费者加强自身风险防范和维权意识。

（二）提高代购商的综合实力

海外代购主要分为两种形式：专业海外代购网站和个人代购网店，无论哪种形式，海外代购商为促进自身的发展，要学会调整产品结构，建立专业的产品进货渠道，与各大品牌供应商达成战略合作，保证稳定，优质的货源。个人海外代购商也可以和专业的海外代购网站一起合作，加大采购量，降低采购成本，努力寻求海外优质商品资源，推动更加健康更加长久的海外代购行业。

（三）构建合理完善的海外代购相关法律体系

海外代购由于没有固定的交易场所和交易环境，线上的交易性质使得征税的证据不易获得，也非常难以监管，所以构建完善的电子商务税收立法是减少不利影响的非常关键的一个步骤。从实际的情况背景及行业发展前景来考虑，我国海外代购还处于萌芽的阶段，需要政府予以适当的引导和保护。

我国目前还没有关于网络代购的相关立法，对于网络代购所产生的纠纷，例如网络代购商品质量纠纷、售后服务、物流纠纷等情况，都没有确定相关的处罚条款。在此情况下，我国应该尽快完善海外代购的规范及操作标准。

（四）严查违法走私活动，促进绿色代购

海外代购极易产生违法走私活动。大量的海外代购走私者，走的是无需申报的“绿色通道”，通过人体携带包裹的方式，躲避海关的缉查。所以海关要提高科技设备的利用效能，加大抽检测力度，加大辨识力度和查缉范围。（作者单位：湖南吉首大学张家界学院）