浅谈我国区域体育产业的发展建议

徐倩

摘 要：本文主要通过文献资料法等方法，分析我国体育发展过程中存在的问题，试图找出体育产业在我国未来研究的发展趋势并提出相应参考建议。主要结论从两个方面来阐述，理论上需加强对体育产业的自身特点重视，深入对体育产业发展影响因素的研究，提高对区域体育产业的整体性研究，在实际应用中需完善体育产业及相关产业的政策体系，积极选择和培育区域优势体育产业，重视社会需求程度，引导和促进体育消费。

关键词：体育产业；发展现状；区域

一、前言

体育产业是一个横跨生产、服务与消费，兼容公益性与商业性，既具有强大的经济功能，又能够产生巨大社会效益的产业。2010年国务院文件从宏观角度为体育产业的深化改革指明了道路方向，2011年体育总局进一步细化了体育产业发展个改革的具体目标，2012年中国足协改革试点标志着改革“双轨制”。2014年9月，国务院常务委员会议部署关于“把全民健身活动纳入国家战略”的重大决策，同时还提出了“把体育产业作为国民经济发展过程中一个重要新兴产业”加以发展，同年10月，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》称，到2025年体育产业总规模超过5万亿元，将成为推动经济社会持续发展的重要力量。这一系列措施的出台给我国体育产业的发展带来极大的机遇。体育产业必将发展成为国民经济中的一个重要新兴产业。

二、体育产业概念及其分类

（一）体育产业概念。由于认识角度的不同，学者们对体育产业概念的理解也不尽相同，综合各学者对体育产业概念的认知，本文将体育产业的概念归纳为：社会各部门开展的以体育为核心产品及其相关产业的生产、经营与服务活动的集合体。

（二）体育产业分类。目前国内学者比较认可的体育产业分类大致分为两个类别：一是体育主体（核心）产业，主要指能发挥其自身的价值和功能，为体育运动、休闲、娱乐提供服务为主的体育生产经营活动。包含健身娱乐业，竞赛表演业，体育博彩业和体育经纪业等。二是体育相关产业，包括体育用品业，体育旅游业，体育保险业和体育中介业等，其根据是体育产业的本质是体育事业中包含着经济价值。

三、体育产业的发展现状

（一）体育产业发展的主要表现。现阶段我国体育产业的发展主要表现为：其一，总体规模迅速扩大，预计2020年体育产业产值占GDP比重有望达到1%，甚至增速还有所提高。其二，产业结构不断优化，逐步由过去的零星单一、主次不清，向本体为主、层次分明、全面发展推进。其三，关联性强，覆盖面广。体育产业是一种“注意力经济”，具有其独特的社会效应，涉及面广、投资范围大，经济影响的范围不同于单一产业投资且影响力巨大。

（二）体育产业发展中存在的问题

1、体育产业总体规模依旧较小。发达国家的体育产业整体规模大，在整个国民经济中占得比重较大。我国体育产业发展目前还是主要依赖于体育用品生产制造业等相关产业，体育赛事，职业俱乐部，健身娱乐业等尚未市场化，发展规模较小，这与我国的经济实力和经济水平形成鲜明对比。

2、体育产业结构仍不够合理。体育服务业（即体育主体核心产业）占体育产业产值的比重是衡量一个国家体育产业结构是否合理的最主要指标。纵观国外体育产业发展历程，体育产业越发达，体育服务业的比重就相应越大，而我国主要重心在竞赛类，结构有待进一步优化。体育产业应该也有自己的产业链，要全产业链发展。体育基础设施建设是体育产业链的基点，提升产业链的商业价值。核心则是体育赛事，服务业等方面的相关运营。另外，衍生品方向的发展空间很大。

3、体育化市场程度较低。我国体育的市场程度相对还比较低，整个体育服务产业在整个体育占比未超过20%，但对于美国比较成熟的体育产业，作为主导的体育服务产业，他们能达到57%，其中健身娱乐和竞技体育分别占到32%和25%，所以我国的体育服务产业还待努力。体育产业在中国真正的发展，应该取决于社会参与体育产业的程度，当人们对各种体育产品以及服务的需求增加时，体育产业发展的空间才广阔。

四、体育产业发展对策

（一）理论研究中对体育产业的发展建议

1、加强对体育产业的自身特点重视。体育产业具有自身独特属性，大量研究结果表明体育服务业（即体育主体核心产业）占体育产业产值的比重是衡量体育产业结构是否合理的最主要标志。而区域体育产业发展一定是与区域资源禀赋相联系，正是这个原因使得不同区域的优势体育产业选取出现差异，造成局部地区在体育产业的发展过程中呈现出体育产业结构不合理的状况。

2、深入对体育产业发展影响因素的研究。区域体育产业影响因素的分析是改善体育产业发展困境的基础。纵观国内外研究文献，对于体育产业影响因素的研究多涉及宏观因素，对具体的影响因子分析欠缺，对影响因素的能级以及影响机制缺乏系统的分析论证。所提结论建议难以实施于体育产业发展实践中，缺乏对体育产业发展实践有针对性、可行的具体指导建议。

3、提高对区域体育产业的整体性研究。体育产业的发展在我国不均衡，在各区域的发展中存在很复杂的影响因素，由于经济发展的非均衡化导致的体育产业发展的极化现象使得学者们难以对不同区域优势体育产业进行比较分析。体育产业的发展和区域经济发展之间的关系不理清楚，就无法准确定位体育产业在区域经济中的地位，无法充分的促进体育产业的发展，体育产业将不能形成完备的体系和市场竞争能力。

（二）应用发展中对体育产业的建议

1、完善体育产业及相关产业的政策体系。国家应该调整部署，重视体育发展。政府应继续深化、完善体育产业政策体系，完善体育产业发展优惠政策，政策方面出台社会体育的扶助措施，把民间对于体育产业的支持力度调动起来，才能从根本上推动我国体育产业的长久发展，整合民间力量成立体育产业协会和相关组织机构，由它们来组织体育产业的市场化运作，成为社会经济产业的支柱，才能称为完善的体育产业体系。

2、积极选择和培育区域优势体育产业。区域优势体育产业的选择是由区域特色资源带来专业化分工的基础上，形成具有区域特色的优势产业。选择区域优势体育产业的目标也不仅是为了发挥区域自身资源的比较优势，更是为了对未来资源与市场的判断，考虑体育产业未来的市场的需求，培育区域特定产业的竞争力，最终促进区域体育产业整体实力的增强与产业竞争力的提高。

3、重视社会需求程度，引导和促进体育市场化。政府购买公共体育服务，重视民生，创造各市场新的需求能力，倡导健康的生活方式，培养和激发大众对体育运动的兴趣，养成体育消费的习惯。而且加快发展体育产业，推动体育消费，推动大众健身等，体育产业也将会更加快速的发展。如果体育产业不能市场化，相关的产业效益就很难显现，应该通过多元布局，激发整个产业链的价值。针对不同类别应有不同措施来促进其发展，例如学校体育和群众体育方面，大力发展群众体育，加大对公共体育设施的建设投入，优化学校、社区等公共体育设施的布局，开拓民间资本投资公共体育设施建设与运营通道；大力发展学校体育，激发和培养青少年参与体育运动的积极性，灌输终身体育锻炼的思想，为体育产业的可持续发展提供坚实基础。（作者单位：湖南师范大学体育学院）

参考文献：

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