在反腐倡廉中释放群众监督、媒体监督的正能量

文/陕西延长石油集团油气勘探公司　罗静

在反腐倡廉中释放群众监督、媒体监督的正能量

文/陕西延长石油集团油气勘探公司罗静

反腐倡廉，需要广大群众的广泛参与，在当今信息化时代，网络成为日常办公和家庭必不可少的工具，通过网络可以方便、快捷地获取到丰富、翔实的信息，因此，群众监督、媒体监督成为一种公开监督的有效形式。本文重点关注就是如何利用群众和媒体来制约权力，从而预防减少腐败的发生。

反腐倡廉；监督

一、背景和意义

在国际形势风云变幻之际，在中国改革开放事业取得巨大成功之时，在社会主义现代化建设的新时期，由于腐败现象赖以存在的条件并未消除，腐败现象也并未消失。腐败的存在破坏了党的形象，削弱了党的阶级基础和群众基础。最终导致脱离群众，脱离群众是中国共产党最危险最严重的后果，反腐倡廉建设关系到中国共产党的兴衰成败。反腐主要有两种途径：一是以权力制约权力，另一种是外部监督制约权力。后者虽没有强制性，但也非常重要。因为腐败见不得光，隐蔽又善于伪装，政府也提出“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，特别是随着媒体和群众监督的介入，一批贪官在媒体的“深挖”“曝光”中现出原形，受到党纪国法的制裁，还将身败名裂。另外，相对来说群众、媒体的监督成本低，能吸引广大群众参与，让党的群众路线得以贯彻落实，是制约权力滥用的一大法宝。因此，引导和利用群众及媒体的监督力量反腐已经成为一支重要的力量。

二、在反腐中群众、媒体监督的现状

（一）群众、媒体监督作用巨大。首先，利用媒体载体宣传党的方针、政策、路线和部署以及工作进展、成效、经验，传承廉政文化、批判腐败文化，营造廉洁的良好氛围。其次，我党顺应形势，越来越重视媒体监督力量，积极对公权力“自加镣铐”来规范行政行为和约束公权力。南京的“天价烟局长”，飞机上的“打人部长”，陕西的“表哥”等等反腐的新闻应接不暇。媒体监督成了最好的反腐利剑。

（二）群众、媒体监督的规范化程度不高。一是群众、媒体反腐热衷于猎奇泄恨。浏览媒体反腐的诸多案例，不雅视频的重庆北碚区的雷书记，涉嫌性侵的黑龙江双城的孙代表，向情妇写“离婚保证书”的山东农业厅副厅长…这些官员多因艳照、情妇，名表吸引眼球的“花边新闻”而东窗事发。这些满足了人们的“猎奇”心理，因而受到极大的关注。一些媒体竭力迎合一些群众的低级趣味，对腐败贪官色情和受贿金额进行披露，而对腐败给国家、社会造成的危害并不关心，没有理性地探寻案件民生的原因、预防对策，剖析的深度、警示的效果远远不够。二是媒体监督存在软肋。我国舆论越来越宽松，满足人民的自由表达，但是有些爆料人不是出于正义感，而是因为要求得不到满足，产生利益冲突而选择在网上无中生有、乱泄私愤、恶意攻击，如“拥有24套房产”的“房婶”、拥有9名情妇某县委书记举报均失实。三是部分媒体从业者职业道德失范。在利益面前，有的媒体从业者毫无原则可言。他们为利益驱动，放弃个人的职业价值信仰，把新闻事实和工作原则放在一边，是非不分、颠倒黑白、混淆视听，用软性的报道帮助被监督者改善社会形象，造成虚假宣传。

（三）公权力对媒体监督的负面影响。公权力的不当干预导致媒体监督渠道不畅。有些党政机关和领导干部捂着盖着怕见光，认为监督揭“丑”是在抹黑政府，对本地发展造成负面影响。

三、反腐倡廉中发挥群众、媒体监督作用的对策

（一）加强群众、媒体监督的法制化建设。一是加快群众、媒体监督权的立法步伐，我国的群众、媒体监督刚刚起步，缺乏法律的保护。群众和媒体的监督基本权利无法可依，当记者报道权、监督权受到干扰和打压，记者受到安全威胁和伤害时，却没有法律能保护自己。要建立和完善媒体监督自身的操作程序，建立有效的制度保障，以便对群众、媒体监督进行规范化管理。二是加强媒体自身建设。提高媒体从业者的执行能力，要求新闻从业者遵纪守法、恪守职业道德，坚决抵制“以稿谋私”“有偿新闻”“有偿不闻”，绝不能把媒体监督为成谋利的工具。要求媒体从业者提高业务能力，媒体从业人员应该加强学习，搞好法律、经济、政治等多个学科的知识储备。同时要求从业者要敢于和善于监督。媒体从业者应该树立正确的职业理想，扬清激浊，敢为公共利益鼓与呼。为实现新闻理想，要不畏权势、敢于监督，即使面对公权力的打压，也毫不退缩畏惧。

（二）构建媒体监督的利用和管理机制。首先，领导干部要树立正确的舆论观，让新闻媒体充分发舆论监督的作用，天不会塌下来，相反，却会减少消除腐败现象。这也是党提倡“立党为公、执政为民”和“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。媒体监督代表民意，它的威力也来自民意。无视、藐视媒体监督，都在逃避接受人民的监督。而逃避监督将让公权力走上邪路、不归路。所以媒体监督可以起到预防犯错的作用。

领导干部必须转变对待媒体监督观念和看法，纠正媒体监督就是负面报道等错误观念，以更加开放的姿态应对媒体监督。媒体监督是事情发生变化的“拐点”，重视和支持媒体监督，就能及时发现工作中的失误和疏忽，进而扫清工作障碍，推动工作前进。

其次，保证公民的知情权。当今社会已经进入“信息爆炸”时代，以微信、微博为代表的新媒体全面崛起并走向成熟，原有的舆论引导格局已经彻底颠覆。政府想通过管控媒体来封锁消息已经很难实现。一些新媒体上的信息“鱼龙混杂”，有时候甚至谣言四起，混淆了民众的视听。党和政府应该建立及时信息发布制度，在第一时间抢占舆论的制高点，最大地满足公众的知情权，让大家及时了解权威信息，形成有力的舆论导向。

［l］唐叶小鸥.浅议第四媒体的舆论监督及其有效把握［J］.重庆职业技术学院学报，2006（2）.

［2］奠红兵.试析我国舆论监督中存在的问题及对策［J］.广州大学学报（社会科学版），2004（2）.