事业单位档案管理的创新思路探究

文/吉林省白城市洮北区财政局　李红岩

事业单位档案管理的创新思路探究

文/吉林省白城市洮北区财政局李红岩

本文从提高事业单位档案管理质量出发，分析事业单位档案管理中存在的问题，并利用创新思路提出解决之道。

事业单位；档案管理；问题；创新思路

社会的不断发展为档案管理人员的档案收集以及档案归档工作带来了新的挑战。而在信息化时代，档案管理在收集、整理、利用信息方面的作用越来越重要，因此创新管理思路已经成了事业单位提高管理水平，改善管理质量的必然选择。

一、事业单位档案管理中存在的问题

（一）档案管理意识淡薄。一些事业单位的管理人员由于缺乏对档案作用的正确认识，片面地认为档案管理不仅不会为事业单位的发展带来效益，还会占据一部分的管理资源，因此导致了档案管理意识的淡薄，例如一些事业单位忽视了国家《档案法》《档案管理办法》等相关法律，使得档案管理基本上处于一种无序状态，进而严重降低了档案管理的质量。

（二）档案管理业务落实不到位。薄弱的管理意识必然会导致管理制度的缺失和管理业务的混乱，例如一些事业单位缺乏合理有效的管理制度，导致了档案管理责任的模糊，因此在出现档案管理问题的时候，管理人员只会一味地推卸责任，而无法提出相应的解决办法；除此之外，还有一些单位缺乏对业务的日常监督，从而导致一些卷宗乱堆乱放，无法形成体系。

（三）现代化档案管理设施不健全。由于对档案管理工作的忽视，导致一些事业单位在财务预算中缺乏改善档案管理的环境这一支出项目，而档案管理资金的不足一方面导致了档案室储存环境的恶化，如一些单位的档案室破败简陋，使得一些纸质档案出现霉变腐烂等问题，从而破坏了档案的完整性；还有一些企业缺乏现代化电子设备的投入，使得许多档案内容还未能进入数字化的轨道，从而增加了档案管理的风险。

（四）档案管理人员素质有待提高。档案管理是一项专业性较强的工作，但是在实际工作中，一些单位往往只是经过简单的培训，就将一些非专业人员安排在档案管理岗位，而这样的人员素质由于缺乏对档案重要性的认识，以及专业的管理业务能力，导致了其在管理中不仅无法对档案进行科学的整理、分析、归档，甚至还造成了对原始档案的破坏。

（五）档案资源的利用率不足。档案管理的工作内容不仅包括对档案资源的收集、整理和保存，还包括对档案资源的开发与利用，而后一项工作内容是前一项内容的支撑点，也就是说只有充分利用了这些档案资源，才能体现出收集、整理和保存的意义，但是在实际管理中，一些事业单位只是将工作的重点放在了保存上，而忽视了对档案资源的利用，从而弱化了档案管理工作的职能。

二、事业单位档案管理的创新思路

（一）档案管理理念的创新。认识指导实践，事业单位要想提高档案管理的质量首先要从理念上入手，用现代化的管理理念来认识档案信息的重要性，并在理念的指导下有效地开展管理工作，例如领导者应该从信息社会的角度出发，理解档案内容对于提高事业单位工作效率的作用，同时利用文化宣传，让每一个职员，尤其是档案管理人员重新认识档案的价值，进而将这种理念融合到日常工作中来。

（二）档案管理管理方式的创新。管理方式是落实管理理念的载体，而事业单位在创新管理方式的过程中可以从以下两点入手：其一，创新管理模式，即事业单位应该积极引入现代管理理念中的责任制与监督机制，将档案管理的各相关业务落实到人，并通过相关的监督机制，不断改进业务执行的质量；其二，利用信息化、数字化的管理手段将档案进行整理、分类、归纳，这样不仅提高了档案的安全性，也方便了档案的使用和管理。

（三）人力资源管理的创新。档案管理人员的素质是保证管理质量的关键，因此事业单位在落实创新管理时，应该将人力资源的管理落实到位。在创新人力资源管理的过程中，事业单位一方面要从专业的角度要求管理人员，即在聘用管理人员时，要将管理素质作为主要考核内容，同时利用定期培训的方式不断提高管理人员的综合素质；另一方面要建立科学的激励机制，以推动管理人员不断提高工作效率。

（四）档案管理环境的创新。事业单位在创新档案管理环境的过程中，应该从硬环境和软环境入手，不断加大管理资金的投入。从硬环境的角度看，事业单位应该设置合适的档案室，同时在档案室内配置通风、散热、防潮等设备，以降低纸质档案自然损毁的风险；从软环境来看，事业单位应该积极利用档案管理软件将档案内容进行录入存档，从而实现档案管理的现代化和信息化。

三、结论

总之，在信息社会，档案管理对于事业单位的运行而言具有重要意义，但是在实际管理中，由于档案管理意识的束缚，一些事业单位存在管理人员素质不高、档案管理设施落后等问题，而要想扭转这一局面，管理部门就应该创新管理理念，优化管理制度，进而提高管理质量。

［1］陈涛.浅谈新时期事业单位档案管理的创新思路及方法［J］.赤子（上中旬），2015（09）：179.

［2］王璠.关于新时期事业单位档案管理创新思路的思考［J］.改革与开放，2015（10）：124-125.

［3］陈增途.试述事业单位档案管理的创新构想［J］.管理观察，2015（23）：41-42.