不动产登记档案整合和集约化管理探究

文/襄阳市不动产登记局 刘月

不动产登记档案整合和集约化管理探究

文/襄阳市不动产登记局 刘月

对不动产登记档案进行整合，并实现集约化管理工作是由我国的相关部门处于不同领域在研究、分析过程中统一提出的。本文不仅分析了不动产登记档案整合的重要性以及包含的相关内容，还提出不动产登记档案整合工作中的难点，以促进不动产登记档案整合实现良好的集约化管理。

不动产；登记档案；集约化管理

近几年，社会各界开始对不动产登记档案进行整合，不仅对不动产登记的程序、信息查询问题不断关注，还促进了不动产登记档案的统一管理，从而保证我国登记工作的顺利执行。在这种条件下，不仅为登记信息的查询提供方便，还整合了登记机构的职责范围，以保证不动产登记档案整合任务的效率实施。

一、整合不动产登记档案的重要性

不动产登记档案整合工作具有科学依据，根据我国《物权法》的相关规定，不动产登记档案是由登记机构进行管理的，要由相关部门对其永久保存，所以，有关部门应根据原有的登记资料有效重建，再以法律法规进行规范。而且，物权登记也需要档案作为支撑，不动产登记档案是在相关的登记部门形成的，它是登记机构对不动产物权实现动态性管理的主要工具，能够作为不动产物权登记工作开展的重要基础条件以及依据。其次，为了实现便民服务工作，也需要档案。不动产登记档案主要为物权归属的主要依据，能够为社会发展提供证明，从而维护人们的合法权益。同时，对不动产登记档案实施整合工作，还能实现统一的利用方式，使群众能方便的查询信息，以减少群众的自身负担。再次，档案管理工作需要集约化管理，因为该管理方式不仅仅是登记工作的发展需要，还是档案管理自身的实际要求。各个部门的资料都是本行业发展的成果性资料，将其存放在原有的登记部门不利于合理保管，所以，应将分散的不动产登记档案进行统一化管理，以提高服务质量。

二、整合不动产登记档案的内容

不动产登记档案的整合内容主要包括在三个方面。首先，对档案部门进行整合。不动产登记档案部门要对其中的土地、房屋以及林地等各个领域中的不动产档案进行登记。期间，不仅要实现统一的、合理的技术标准，还要为档案管理工作提供良好服务。然后，对档案人员进行整合，因为人员的参与直接关系着档案管理工作的质量，所以应对档案管理人员进行培训，使他们学习专业的业务知识。因为档案管理工作需要高水平、高素质的人员熟悉业务，才能给其效保障。最后，实现档案的集约化整合，不动产登记档案的集约化组合能够将多种类的档案集中起来管理，实现标准化以及规范化管理，这样不仅能为档案管理工作优化实施提供相关条件，还能提升档案管理水平，从而为不动产登记工作奠定良好的发展基础。

三、整合不动产登记档案的难点

整合不动产登记档案的难点主要包括三个部分：其一，在档案移交之前的整理与交接情况，如果影响了前期的交接工作，就会降低后期档案的整理质量。该现象产生的主要原因是各个登记部门的管理方式、管理水平不同导致的。其二，在档案接收后整合入库中存在的难点，因为档案的入库工作是一种细致、系统性工作，每个执行步骤都要按照标准的执行规范有效实施。其三，由于档案馆中的容量多，面对较大的整合压力。不动产的数量多、类型复杂，如果要将其整合，会浪费掉大量时间和资金，从而影响了不动产登记档案的整合效率。

四、整合不动产登记档案的集约化管理

随着不动产登记工作的统一展开，不动产登记档案的种类、数量也不断增多。要对这些庞大的信息进行管理成为当前遇到的主要难题。所以，在本文中，要实现不动产登记档案的集约化管理工作，就要对数字档案建设进行基础研究，并利用互联网技术、云计算等相关技术在档案管理中发挥主动性，实现不动产登记档案管理工作的信息化发展。因此，要实现集约化管理工作，可以遵循以下几方面的改善手段。

其一，在集约化管理工作中利用互联网、大数据以及云计算等相关技术，其中，可以对每个档案配合身份证，并将身份证中的芯片设为自动或不自动的信息关联形式。如：设置自动形式可以起到定位、监督以及自动化统计等作用，从而降低相关信息出现失联状况，以提高档案管理工作的高效性。

其二，要利用移动通信技术，并推广移动通信终端的使用，在较大程度上能够对不动产的登记信息进行自动查询等。

其三，合理利用档案网站。可以在档案网站中进行宣传。而且，还可以将微信平台作为主要的社交媒体，工作人员对工作中存在的相关政策、行为指南以及群众提出意见进行相互交流与沟通。

五、总结

综上所示，根据对以上相关条件的阐述与分析，对不动产登记档案进行整合，并实现集约化管理成为当前各个机构的主要任务。

［1］李红海.不动产登记档案整合和集约化管理［J］.中国房地产（综合版），2015（1）:56-58.

［2］赖俊峰，穆晓菊，陈卫东等.北京市不动产登记档案工作现状分析及对策初探［J］.北京档案，2015（5）:27-28，29.

［3］樊晓光.地方政府推进不动产统一登记体系建设研究［D］.山西财经大学，2015.