广东社会工作十年

广东社会工作十年

十年前，党的十六届六中全会首次做出建设宏大社会工作人才队伍的决策部署。

2006到2016，是广东社会工作主动创新、大胆实践的十年。围绕社会工作的专业化、职业化、本土化发展，稳步推进社会工作专业人才队伍建设，逐步走出一条符合经济社会发展需要、满足群众服务需求、具有广东特色的社会工作发展路子。

经过十年的探索和努力，我省社会工作人才队伍量质齐升，服务平台不断拓展，专业服务渐入佳境。社会工作成为民政工作精细化管理、科学化发展的重要专业支撑，社会工作跨部门推进破浪扬帆。

十年来，政策之网越织越密。我省相继出台《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》及多个社会工作配套政策和专项标准，将“每万人持证社工人数”纳入“幸福广东”评价指标体系，全省社会工作政策不断完善；组织机构建设、综合政策引领、专项政策配套的制度体系逐步健全；初步完成我省专业社会工作发展的顶层制度设计。

十年来，社会工作人才队伍和机构快速发展壮大。全省47所院校每年培养社工毕业生超过2000名，通过全国社会工作者职业水平考试人数近6万人，社会工作专业岗位超过1.6万个，1163家民办社会工作服务机构和51个社会工作行业组织活跃在社会工作一线，年经费投入11亿元，居全国之首。

十年来，社会工作实践逐步深化。广大社会工作者立足城乡群众的民生需求，秉承“以人为本、助人自助”的专业宗旨，为广大群众尤其是特殊人群、困难人群，提供心理疏导、扶贫济困、资源链接、能力提升、矛盾调处、社会融入等人性化、专业化、个性化服务，构建社会保护与关爱支持网络。服务领域从社会福利与救助逐步扩大到残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、应急处置等领域，服务地域已从城市扩展到农村，服务对象已从传统的儿童青少年、老年人、残疾人延伸扩展到流动人口、受灾群众、有特殊需要的妇女等群体。专业社会工作在解决社会问题、协调社会关系、激发社会活力、创新社会治理方面担当越来越重要的角色。

十年来，社会工作之路越走越宽。我省先行先试，大胆探索，率先建立现代社会工作制度、将珠江三角洲地区逐步建成社会工作发展和社会工作人才队伍建设示范区。实施了社会工作专业人才服务“三区”计划、重大自然灾害与突发事件社会工作服务支援计划、“大爱之行”社会工作服务项目等重要工程。探索建立了政府购买社会工作服务机制，社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制和社会工作者、志愿者协作机制。以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑的“三社联动”和社会工作专业人才引领志愿者、志愿者协助社会工作专业人才的“两工协作”，成为创新社会治理、加强社区建设、完善社会服务、延伸民政臂力的有效途径。

创新一个机制，以政府购买服务带动社会工作发展。逐步探索出“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的社会工作服务供给方式，实现了购买方式多样化、购买程序规范化、绩效评估常态化。

培育两个主体，为社会工作发展提供主要支撑。推动社工人才扎根一线做服务、社工机构立足长远树品牌。

强化三个保障，为社会工作发展提供持续动力。政策保障、经费保障、宣传保障得到进一步强化。

站在国家治理体系和治理能力现代化及社会全面进步的高度，广东社会工作“十三五”再发力，上接“天”气，下接“地”气，我省社会工作制度设计才能沉得住气，积蓄力量，为社会工作事业注入永续发展的动力。

王长胜