优化地方交通运输政府网站建设的思考

文/河北大学管理学院 郭笑红

优化地方交通运输政府网站建设的思考

文/河北大学管理学院 郭笑红

本文主要对网站中的政府信息公开、在线服务、公众互动、网站设计这几个方面分析地方交通运输政府网站的现状并进行分析，进而提出优化交通运输政府网站的一些建议。

交通运输政府网站；地方子站；地方交通运输政府网站

作为电子政务重要组成部分的交通运输政府网站的建设，是转变政府职能，建设透明、服务型政府的重要举措。为了更好地了解我国地方交通运输政府网站的情况，笔者以用户身份针对性的对交通运输政府网站的地方子站进行了访问。

一、我国交通运输政府网站地方子站的建设概况

从调查的网站可以看出，我国地方交通政府网站建设已初具规模。尤其在政府信息公开、在线服务、公众互动等方面做出很大成绩，但是地方交通信息政府网站建设的整体水平还有待提高。首先，地方交通运输政府网站信息服务能力还有待加强。各级网站信息公开水平参差不齐，信息公开内容以工作动态、通知公告、政策文件为主，涉及公众切身利益的诸多深度政府信息没有得到有效公开。其次，地方交通运输政府网站的设计与维护还存在不足。此外，新技术应用不足，这也是影响公众及时全面获取地方交通运输政府网站信息的重要因素。

二、我国交通运输政府网站地方子站的现状分析

笔者以中华人民共和国交通运输部政府网站的“地方子站”一栏为入口，对其33个地方子站进行了逐一的访问。被访问的子站包括23个省、5个自治区（新疆分为新疆和兵团）以及4个直辖市（天津分为天津公路和天津交通）共33个网站。通过对网站的政府信息公开、在线服务、公众互动这几个主要方面分析交通政府网站的具体情况。

（一）政府信息公开。从调查的这33个地方交通运输政府网站中，政府信息公开受到了重视。笔者将政府信息公开内容划分为主动公开、规范性建设、专题栏目三种类型。主动公开主要是领导简介；政策法规；通知公告；招标信息、应急管理、交通规费、政务动态等信息；规范性建设包括的政府公开制度、公开目录、依申请公开等信息；一些工程建设领域项目信息公开专题、信息联播频道等为专题栏目。总体而言主动公开的内容相对较多，而规范性建设和专题栏目则相对较少，主动公开中领导简介、组织机构、通知公告、政策法规等信息较多。

（二）在线服务。在线服务能力是评判交通运输政府网站服务能力的重要指标。在线服务主要有行政办事服务、公众出行服务和资质证件查询服务。在访问的33个网站中，在线服务内容都很丰富。行政办事服务提供办事指南、表格下载、在线办理、状态查询等信息。公众出行方面主要提供公路路况信息、出行线路查询、出行费用查询等信息，信息更新较及时。资质证件查询服务中公众可方便利用行政执法类证件查询、便民服务类查询的服务。北京和上海等交通网站还提供了备案停车场（位）查询服务。

（三）公众互动。公众互动能够直接了解大公众的需求，解决公众需解决的问题。公众互动版块的增设一方面能够反映政府的执政能力和解决问题的能力，另一方面能够体现政府听取民意，关注民生。在33个政府网站中98%的网站都设有此版块，公众互动种类有咨询投诉类、意见征集类、在线访谈类、网上直播类。其中主要是咨询意见征集类较多，在线访谈类和网上直播类相对较少。

三、优化地方交通运输政府网站建设的建议

（一）坚持以人为本，全面提升网站公共信息服务能力。首先，加大政府信息公开的力度。不仅及时、主动的公开政策、人事、统计、规划计划等政务信息，还要应公众的需求使得涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的、反映政府办事职能的诸多深度政府信息有效公开。其次，完善在线服务。地方交通运输政府网站应该规范行政办事流程，增加行政办事服务种类，增加公众出行交通信息的发布，不断满足公众信息需求。最后，注重与公众的互动，完善反馈机。

（二）统筹规划网站建设，整合共享交通信息资源。通过访问交通运输政府网站发现，各地方网站均自成一家，交通信息的共享度较低。因此需要各个地方子站统一在交通运输部的领导下统筹协调与管理，以面向公众交通信息服务需求为导向开展顶层设计，建立健全交通运输政府网站公共信息服务标准规范体系，整合交通信息资源，逐步形成基础信息资源统一，数据共享、应用联动的交通公共信息服务体系，为公众提供全方位的信息服务。

（三）利用信息技术，完善网站建设。各项信息技术已成为现代社会信息传递必不可少的支撑，它极大丰富了信息传递的形式，增强了信息传递的效果。地方子站在网站建设管理中，要不断吸收接纳信息化的新技术、新成果，不断创新网站技术手段和服务模式，提高网站信息的易用性、可读性，完善交通运输政府网站的功能。例如，针对公众、交通企事业、政府三类用户的不同需求特点，对栏目和信息进行分类，满足了公众对交通服务的差异性需求。此外，还可以应用移动终端延伸政府网站服务功能，建设网站要运用新技术是大势所趋。

［1］邹力，加强交通运输政府网站建设［J］.中国水运，2012（7）.

［2］李卓君，哈斯达来，李冬梅.内蒙古交通电子政务实施研究［J］.内蒙古公路与运输，2007（2）.

［3］刘布阳.e时代拷问政府网站满意度［J］.中国交通报，2011（6）.

［4］寇照，陈敏.浅析交通电子政务建设［J］.商品与质量，2012（6）.

［5］侯金铃.我省交通电子政务系统建设的影响因素［J］.山西交通科技，2003（8）.