上海杨浦：“三百”老区领跑“双创”示范

上海杨浦：“三百”老区领跑“双创”示范

今年5月8日，国务院办公厅发布《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，确定杨浦为全国首批17个区域性大众创业万众创新示范基地之一。在“国家‘双创’示范基地”没有规律可循情况下，作为上海区域中唯一拿下这块牌子的杨浦将怎么做？10月10日，上海市《关于全面建设杨浦国家大众创业万众创新示范基地的实施意见》发布，提出六方面主要任务、七项改革举措、五类重点工程，按照科技创新+城市更新“双新”驱动的发展战略，探索形成区域性的创业创新制度体系和经验。

《意见》鼓励探索设立专注于支持科技中小企业的社区银行，探索符合科技创新企业发展需求的银行信贷产品。与上海市中小微企业政策性融资担保基金合作开展创新业务试点，建立市区两级风险补偿机制，探索为科技型中小企业提供信用增进服务。探索允许国外企业、机构、合伙人或个人在示范基地内设立提供科技成果转移转化以及其他相关科技服务的非企业单位。

杨浦是具有百年大学、百年工业、百年市政的“三百”老区。为此，《实施意见》要求继续坚持大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”和学城、产城、创城“三城融合”的发展理念，发挥区域内丰富的科教资源优势，加快实现国家双创示范基地建设目标任务。

杨浦建设国家双创示范基地的主要内容

六项主要任务

◆全面深化服务型政府建设

◆全面落实“双创”政策措施

◆建立健全创业投资基金

◆不断完善创业创新生态

◆加大“双创”文化建设力度

◆构筑创新载体建设新格局

七项改革举措

◆建立符合创业创新规律的政府服务模式

◆构建以市场为导向的科技成果转移转化机制

◆实施激发市场创新活力的收益分配制度

◆支持各类创新型企业投融资机构集聚发展

◆加大财税支持力度

◆建立积极灵活的创新人才发展制度

◆推动协同创新和开放共享

五类重点工程

◆打造一批技术转化平台

◆建设一批共性关键技术研发公共服务平台

◆推动一批创新中心和创新研究院

◆规划建设一批开放便捷的创业创新街区

◆完善一批创业创新服务配套设施