建筑工地施工过程中的消防管理

高华慧

（保定市新市区公安消防大队，河北 保定 071000）

建筑工地施工过程中的消防管理

高华慧

（保定市新市区公安消防大队，河北 保定 071000）

近几年来，随着房地产业的高速发展，国内建筑工地火灾事故也随之频发，造成了多人伤亡和重大损失财产。当前在建工地不同程度存在消防车道不畅通、无消防水源、消防安全管理工作不到位等问题，此外建筑工地人员混杂、因明火作业或违章操作等人为引发火灾的诱因极其突出，如何强化对建筑工地消防安全管理，遏制亡人火灾事故的发生，应当进行深入思考及分析。现笔者结合实际工作就在建工程施工过程中消防管理工作存在的问题谈几点看法。

建筑；消防；管理

自2000年以来，我国的房地产业发展迅速，被国家列为经济发展的支柱产业，随之而来的就是此起彼伏的在建工地火灾，吞噬了无数的国家和社会财富和大量人员生命，在火灾扑救过程中，也引发了在建工地的消防监督管理和火灾扑救工作的研究。特别是大型重要项目的建筑施工工地，如城市大型综合体和超高层建筑更是做为此项工作的重点讨论研究对象。 首先我们对建筑工地中存大的火灾隐患及其原因进行剖析分析：

1 建筑工地在建设标准和管理上存在不足

（1）根据统计分析，在建工地发生火灾后容易造成人员伤亡的场所主要为员工宿舍和临时办公用房，本因重视其消防安全工作，但是与此相矛盾的是，由于宿舍、办公用房只是作为临时建筑，不属于建设工地规划建筑主体序列，有其特殊性和时限性，一般在主体建筑完成后将被拆除，故部分施工单位为减少投资成本，在建设宿舍、办公用房时其标准达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定。

1）根据国家规定的建设工程施工现场消防安全技术规范要求，在建工地的临时办公用房、员工宿舍建筑构件的燃烧性能等级应为A级，如采用金属夹芯板材搭建时，其芯材的燃烧性能等级也要为A级，但是在部分施工现场为节省成本仍然违规使用芯材为聚苯板的金属夹芯板材搭建这些临时建筑。如发生火灾，建筑物在极短时间内迅速向四周蔓延，钢结构框架在高温下失去强度，容易发生坍塌。造成更大的火灾损失。

2）建筑工地应按照规定要求设置消防系统，但在在消防监督检查过程中发现部分建筑工地尤其是比较小的建筑公司对临时消防给水系统并未高度重视，有的未设置临时消火栓或消防水池，有的建设了消防水池但是并没有随建筑高度的建设而架设临时消防管道。而且在北方建筑工地周边市政消火栓在各地均有历史欠账，数量不足。一旦发生火灾等事故，不能保障消防供水，容易使火灾扩大蔓延。而做为扑救初起火灾配置的灭火器不按规定配置，甚至部分为不合格消防产品。

（2）消防管理落实不到位。部分施工工地负责人将工作重心放在建筑进度上面，对消防安全管理意识薄弱，没有制定消防安全责任制，也没有落实消防安全管理制度，有部分单位虽然制定了安全责任制，但防火检查、防火巡查、岗位自查等消防安全制度得不到落实，各项制度形同虚设，现在建筑工程大多采用工程总承包方法施工，在实际施工中存在许多分包施工队伍，因而在逐级消防管理中多有管理脱节现象，在抓落实、抓管理的过程中往往出现责任不明确，措施不到位，只顾施工进度和工期，忽视消防安全，留下火灾隐患，最终导致火灾事故的发生。部分在建工地电气线路敷设不符合标准，电气线路私拉乱接，且未穿管保护，容易因短路、过负荷、接触不良等引发火灾事故；有些场所使用大功率电器产品现象严重，如部分职工宿舍工人为了冬季取暖方便，使用电暖气、小太阳电热器、电热毯等，给临时建筑带来了严重的火灾隐患。通过对保定市近年来建筑工地火灾调查分析，因明火作业违章操作和用电安全而发生的火灾事故占有建筑工地火灾总起数的45%。

2 加强建筑工地消防管理工作的对策和措施

由于建筑工地的特殊性，在日常的消防安全管理过程中，应实行网格化管理，根据建筑工地场地和分工的不同，划分为多个网格，并指定负责人，切实按照“谁主管，谁负责”的原则，落实责任制，形成消防安全管理网络。

（1）加强消防组织建设，落实安全责任。建筑工地的防火工作必须强调领导责任制和消防安全责任制由建筑公司的法人作为消防安全的第一责任人，强化安全制度的执行力。制定消防安全管理制度，落实人员，明确分工，细化责任，做到责权明晰，落实责任追究制度，开展日常防火巡查并留有文字记录；制定了灭火和应急疏散预案并实施演练；按照要求配备了消防设施和器材并建有维修保养记录；按照安全要求制定施工现场相关电气设备运行规则；将消防安全纳入安全员的日常监督管理范围，各负其责，认真落实防火检查、防火巡查、岗位自查等消防安全制度，不断提高单位自身火灾事故防控能力。加强对施工现场电源、火源的管理。

（2）加强日常监督管理，消除火灾隐患。在日常消防监督管理中，要从监督检查和督促整改两个方面着手，要着重检查在建工地的消防通道、安全出口是否畅通，建筑自动消防设施及消防给水系统设置是否符合规定，消防安全责任制和消防安全管理制度是否得到落实，消防器材配置是否完整好用，电气线路敷设是否规范，工作人员是否持证上岗等问题，对发现的消防隐患问题，消防执法人员要督促有关部门及时整改，防微杜渐。

（3）加强应急处置演练，应对突了事故。我国消防实施“预防为主、防消结全”的工作方针，大多数火灾是可以预防的，但是要完全避免发生火灾也是不可能、不现实的。在预防火灾的同时，也要切实做好扑救火灾的各项准备工作，一旦发生火灾，能够及时发现、有效扑救，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。这就要求我们要加强灭火疏散和火灾扑救的预案制定和开展实战演练。消防部门可与建设施工单位共同组织制定灭火和人员应急疏散预案。并由消防中队在施工现场开展实地演练，验证预案的可行性。

（4）加强消防安全培训，增强安全意识。对建筑工地的施工人员进行集中授课、现场指导等多种形式开展防火安全教育。使建筑工地施工人员能够高度重视，全面强化消防安全意识。要深刻汲取近期全国火灾事故教训，居安思危，从思想上充分认识消防工作的重要性。强化隐患自查自纠，认真落实防火检查、防火巡查、岗位自查等消防安全制度，不断提高单位自身火灾事故防控能力。

［1］全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）［S］.

［2］建筑设计防火规范［S］.

［3］在建工地与消防安全管理［S］.

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.20.081