供给侧改革背景下农业产业集群升级的价值链分析

王青林

（郑州工商学院 会计学系，河南 郑州 451400）

供给侧改革背景下农业产业集群升级的价值链分析

王青林

（郑州工商学院 会计学系，河南 郑州 451400）

在国家实施农业供给侧改革这一大背景下，要提高农业现代化程度及农业竞争力，发展农业产业集群是必经之路。由于各地区的自然环境、资源特征、区域特点等多重因素的不同，形成了适合本区域的各种农业产业集群模式。在对产业集群和价值链关系分析的基础上，构建了农业产业集群的三种模式：基于资源禀赋的特色种植业产业集群价值链；农产品加工型产业集群价值链；农业科技园区驱动型产业集群价值链。产业集群的价值链是产业集群能够生存发展、不断壮大的内在因素和基础条件，通过对农业产业集群价值链从横向和纵向关系方面进行分析，进而立足于价值链协同管理来整合农业产业集群，降低成本，提高集群的整体竞争优势。

供给侧改革；农业产业集群；价值链

一、引言

自2004年以来，中央一号文件连续13年聚焦“三农”，2016年中央1号文件首次提出了“农业供给侧改革”这一最大亮点，并将其作为我国“十三五”期间破解农业发展难题、推动农业发展的关键举措。因此，在国家实施农业供给侧改革这一大背景下，要提高农业现代化程度及农业竞争力，发展农业产业集群是必经之路。我国一些农业产业集群发展比较好的地区已经证明，农业产业集群是提高农业竞争力，促进农业现代化发展的一种有效的组织形式。

近年来，农业产业集群保持着较快的发展势头，在优化农业产业结构、推动农村地区经济发展方面是重要的主导力量，但是农业产业集群的发展仍然存在许多问题及难点，既有集群发展的外部环境的原因也有集群内部的原因。因此，为了发挥农业产业集群的发展对农业供给侧结构性改革的推进作用，为了发挥农业产业集群在带动农业经济发展中的引领作用，如何升级和优化农业产业集群是必然的选择。

二、基于价值链的产业集群形成分析

(一)产业价值链与产业集群的关系分析

对产业集群的一般定义是：产业集群是指在某一特定领域内相互联系的众多公司和相关机构或组织在空间上的集聚。此定义包含两种结论：一是产业集群具有明显的区域特征；二是集聚只是表像，本质是集群内相关联的企业和各要素之间存在的内在的联系、竞争与合作，而这个特征正是产业价值链所具有的特征。因此，从概念就可以看出，产业集群和产业价值链关系密切，二者有着本质上的内在联系。

随着社会分工和专业化的不断发展，产业价值链中的各个环节不断地迂回，当这种迂回发生在同一个地理位置和空间时，产业价值链的一些环节就会发生不同形态的集聚，由此便构成了各种类型的产业集群，所以产业集群是以产业价值链为基本单位构成的，产业集群的构成实体一定意义上也就是产业价值链的组成实体，产业集群作为产业组织的一种形式，在很多集群中都存在着完整的产业价值链，链中既有主导产业，也有辅助产业；既有上游产业，也有中下游产业。集群中企业的关系分为横向关系和纵向关系，横向关系是由价值链中提供相同或相似产品或服务的企业所形成的关系，最主要是一种协作关系；纵向关系是位于同一价值链中的上游企业和下游企业所构成的关系，这种关系是一种供需关系。一个产业集群内的产品参与市场竞争，实际上是集群价值链在参与竞争，价值链是分析产业集群的逻辑出发点。

企业的集聚实际上是价值链的集聚，产业集群的实质是价值链的集聚，集群不是杂乱无章的企业扎堆，而是基于价值链上的相关企业组织而成的有序聚集，既可能是价值链中某一节点上企业的集聚，也可能是价值链上不同节点企业的集聚。可以说，产业价值链是形成产业集群的一种动力之一。如果集群中没有价值链的存在，势必

导致集群内企业生产同质化、无差异的产品，恶性竞争不可避免；如果价值链系统没有集群作为支撑，会因为缺乏竞争而效率低下。

(二)农业产业集群的内涵

农业产业集群是产业集群发展中的一种重要的类型，是现代农业的一种重要形态，同为集群，学者们对工业产业集群内涵的解释同样也适用于农业产业集群。但是，农业作为一种基础性产业，有其特殊性，国内外学者结合着农业的特点给农业产业集群进行了不同的解释。

国外一般把食品加工产业集群和农业企业集群等结合起来研究，很少有学者给农业产业集群明确的定义，Kulshreshtha和Thompson认为：农业产业集群由三个子集群组成，即农场投入制造子集群、农业生产子集群和食品加工子集群。日本学者竹中久仁雄指出农业产业集群由以农业生产为核心的农业食品加工业、休闲观光农业以及农业流通业所组成。

国内学者侧重于从三个方面对农业产业集群的概念进行界定：一是侧重于从农业产业的空间布局方面定义，二是侧重于从经营主体的相互联系方面定义，三是侧重于从产业组织的网络关系方面定义。此外，还有学者结合着产业集群的六个生命阶段即诞生、雏形、成长、成熟、衰退、消亡从广义上和严格意义上对农业产业集群进行了界定。

笔者尝试在对国内外已有的农业产业集群概念借鉴的基础上，对农业产业集群定义如下：农业产业集群是指围绕着具有区域特色的某一农产品生产基地，大量的生产加工企业、流通企业、相关支持产业、政府、金融机构、行业协会等支撑性机构或中介组织在某一空间位置上的集中，农户是集群的基础主体，企业是集群的核心。

(三)农业产业集群价值链的构成

农业产业集群是促进农业经济发展、解决“三农”问题的一种高效率的新的农业产业组织形式，在我国，农业产业区域占着一个很大的比例，且在全国广泛分布，由于各地区的自然环境、资源特征、区域特点等多重因素的不同，形成了适合本区域的各种农业产业集群模式。现对典型的有代表性的几种模式的价值链构成分析如下。

1.基于资源禀赋的特色种植业产业集群价值链的构成

独特的地理、气候、自然资源优势等自然条件是这种类型集群存在的前提，在这种特有的自然条件下产生了各种特色种植业产业区，围绕着特色种植业产业区，众多相关联的企业、相关支持产业以及政府、金融、科研院所、行业协会等支撑性机构或组织在空间上的集聚。如南方的茶叶、柑橘、水稻、花卉等产业集群；东中部的棉花、玉米产业集群；北方的苹果、大桃产业集群以及西部的马铃薯产业集群等。

此集群模式大部分都采取公司+基地+农户的形式，农户是集群的基础主体，是生产环节的主要完成者，公司是集群的核心主体，围绕特色农产品进行生产、加工、销售或原料供应等，在销售、种植、信息等方面给予农户一定的指导和帮助。通过和分散的农户签订购销合同，大大降低了农户遭遇的市场风险，解决了农户“卖难”的问题。为了获得规模经济效应，有些集群还采取建立基地来带动农户进行规模生产和经营，另外政府、金融、中介服务等机构或组织在集群发展中起着不可忽视的辅助作用。

这种模式的集群是目前我国种植业采取的最普遍的、相对比较适合的一种形式。其价值链构成如图1所示。

图1 资源禀赋型特色种植业产业集群价值链构成图

2.农产品加工型产业集群价值链的构成

农产品加工产业集群的发展依托于当地的资源优势，是对某些农产品加工深度和产业链的延伸，从产业组织的角度看，是指农产品加工业发展到一定程度后,与农产品加工产业相同、相近的相关企业按照一定的经济联系聚集在一个特定的地域范围,并吸引一些相关服务机构进驻该地，从而形成的一个有内在关联的有效经济群体。集群内的企业之间有较高的关联性，彼此之间在技术、信息、人员等方面存在着较为频繁的交流，这些加工企业通过对当地丰富的农产品的进一步深加工，不但实现了企业自身的利润，而且也延伸了农产品的产业链、提高了农产品的附加值、增加了农民的收入、进一步带动了当地农业的发展，是市场经济条件下产业结构调整和优化升级的必然趋势。

这类集群内的主导产业是农产品加工产业，通过对农产品进行加工，来提高农产品的附加值，增加集群内农户的收入水平。此外，政府、金融、中介服务等机构或组织对集群内的加工企业、农户等在资金、信息、销售、各利益关系的协调等方面起着非常重要的作用。这种集群模式的价值链结构图如图2所示。

图2 农产品加工型农业产业集群价值链的构成图

3.农业科技园区驱动型产业集群价值链的构成

该模式的集群属于典型的外力驱动型农业产业集群，通过外部推力和园区的吸引力促进产业集群的形成。其形成机理是由四个因素相互作用与影响的，即地理区位、政策环境、产业环境、园区环境。具有明显优势的地理区位是该种集群存在的前提，再通过政府合理的规划，改善园区的环境，进而出台各项优惠的政策，依靠这两个方面吸引大量的关联企业、分散的中小企业、金融机构、科研院所、以及中介服务组织等向特色园区内聚集，共享规模经济带来的市场、人力、技术、信息和设施等资源优势，提高了农业产业效率。一个完善的科技园区一般由三个

层次组成，即核心区、示范区和辐射区，技术和信息的传递顺序是从核心区到示范区再到辐射区，最后带动辐射区的当地农户按照统一标准、统一技术等进行生产和经营，从而使当地农业形成一定的竞争优势。如依托西北农林科技大学建立的杨凌国家农业科技园区产业集群，依托中科院、中国农科院、中国农大等科研院所建立的山东寿光农业科技园区产业集群，作为亚热带现代农业综合示范区和国家农业科技园区的广西省百色市的现代农业示范区产业集群等，

集群内存在着一条或多条农产品价值链，每个环节由多个企业或农户来组成，各环节彼此之间进行着市场交易。园区内的政府、中介、以及科研院所等对主价值链起着非常重要的辅助作用。这种集群模式的价值链结构图如图3所示。

图3 农业科技园区或农业示范区集群价值链的构成简略图

三、价值链视角下农业产业集群的发展分析

近几年，伴随着农业产业化的发展，我国各省市的农业产业集群不断发展和壮大，提高了农业和农村的发展效率，实践证明，只要是农业产业集群发展比较好的地区，农业生产的效益都比较高。然而，从国内农业产业集群的发展现状来看，各地区的农业产业集群不同程度地仍然存在许多问题及难点：从整个集群来讲，提供的产品不能很好契合消费者的需求、集群整体运行成本较高、集群协同创新能力差和不能合理分配集群利益等。从集群内部来讲，集群的产业链条短，农产品增值能力弱；集群内部龙头企业缺乏，辐射带动作用不强；农业科技水平低；农业基础设施不完善等。所有这些暴露的问题源于集群价值链上各个组成部分(农户、企业、支撑性的机构或组织等)而产生的，这些问题的存在影响着集群的健康持续发展，因为，产业集群的价值链是产业集群能够生存发展、不断壮大的内在因素和基础条件，一条结构合理、衔接良好、优势互补的产业价值链是产业集群健康发展的保证。因此，从集群价值链的各环节之间(即垂直的关系)和各环节内部(即水平的关系)的角度来分析我国农业产业集群的发展中存在的问题，进而立足于价值链协同管理来整合农业产业集群，降低成本，提高集群的整体竞争优势。

(一)垂直价值链各环节的关系分析

农业产业集群垂直价值链体系是由供应、生产、加工、营销等主要环节构成，各环节的紧密联系是集群成长的关键。同时还存在着政府机构、金融机构、运销、行业协会等这些辅助性的环节，这些机构或组织对纵向价值链各环节主体的支持与帮助对集群的发展起着不可忽视的作用，一个良性发展的、高效的集群是离不开这些组织和机构的各种协作和帮助的。

垂直价值链各环节的主体之间既存在着竞争关系，也存在着合作关系。彼此之间相互关联，相互依赖，进行着信息、物质、资金的交换与传递。各链节之间有着比较高的相互依存度，任何一个环节的波动都会影响到其它环节，进而影响整个价值链乃至整个集群的发展。因此，在价值链协同管理模式下，如果这些价值链环节上的各个主体彼此之间能够相互协作、相互信任、有效配合，不仅考虑自身的增值，同时还考虑到其它节点的增值，做到风险共担利益共享，那么整条价值链的运作效率就会得以提高，集群潜在的竞争优势就会转为现实的竞争优势。另外，各环节的主体要善于在价值链中捕捉、创造和保持价值，利用链中其它节点的比较优势来弥补自身的不足，促进集群内部结构的优化，提升集群的竞争力。此外，集群内存在着大量的知识外溢与共享,提高了集群内的交互联动的能力,降低了交易成本。

此外，政府、金融、行业协会等这些辅助性环节的机构或组织在市场机制下能够灵活地做出反应，根据主链上各环节的要求，为其提供各种协作和帮助。

(二)水平价值链各环节的关系分析

农业产业集群水平价值链各环节的关系主要是指各环节的主体如农户之间、企业之间既竞争又合作的关系。同样，各环节的主体横向的协作对一个集群的发展也非常重要，因为任何一个环节存在问题都会成为整条产业价值链发展的瓶颈，影响着整个集群的健康发展。水平价值链链节的企业一般除了规模实力比较雄厚的龙头企业之外，大多数属于独立又相互联系的中小企业,一般规模机差无几，它们之间即竞争又合作，依据专业分工来为龙头企业提供相应的产品或服务。由于提供的产品具有同质性，势必存在着竞争甚至恶性竞争，因此有必要在彼此之间建立一种有效的协调机制，来限制过度竞争的行为，从根本上遏制影响整个集群运作效率提高的因素。

实践证明，适度的竞争对集群的发展是有益的，各环节的主体之间如果能够在竞争基础上形成密切的协作关系，会大大带动整个集群的良性发展。

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[责任编辑：王凤娟]

F30

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1009-6043（2016）12-0014-03

2016-10-25

王青林(1973-)，女，河南开封人，郑州工商学院会计学系讲师、硕士。研究方向：区域经济管理与决策。

河南省科技厅软科学研究计划项目：河南省大蒜产业集群实证研究。