构建素质教育评价体系的思考

张晓

摘 要：素质教育自从引入我国以来，一直受到各方面的高度关注。随着我国素质教育研究的进一步深入，将素质教育与科学的评价体系挂钩，构建素质教育评价体系，成为有效实施素质教育的基本保证，也成为提高教学质量、提高管理水平的有效手段。要建立科学有效的素质教育评价体系，需要从我国的实际情况出发，深入理解素质教育评价的概念，全面探讨素质教

育评价体系的意义、依据和原则。 关键词：素质；素质教育；综合素质；评价体系

现行的初中学生评价制度与全面推进素质教育的要求不适应，这几乎已经成了教育界人士的一致看法。它的弊端显而易见：强调甄别、选拔功能，忽视改进、激励的功能；片面追求升学率，忽视学生全面发展；过分注重学习成绩，忽视个性差异，抑制了个性潜能的发展；过于关注结果，忽视过程，评价方法单一，基本是“一考定终身”，唯分数论的消极影响严重，违背了素质教育的要求。因此加强对学生综合素质评价的行动研究，建立与完善能促进学生全面发展的综合素质评价体系，充分发挥综合素质评价的功能，使评价的过程成为促进教学发展与提高的过程具有重大现实意义。

一、素质教育评价体系的含义

素质教育评价是指按照一定的价值标准，对受教育者的发展变化的各种因素进行的价值判断。从这个定义中可以总结三个要点：一是素质教育评价的实质是 “价值判断 ”。二是素质教育评价的对象是 “受教育者的发展变化及构成其变化的各种因素”。三是素质教育评价的价值标准。价值标准是对评价对象进行认识和评价时所依据的标准。总之，所谓素质教育评价体系，就是指依照素质教育的目的、要求和教育的原则及其价值标准而建立起来的，对受教育者的发展变化及构成其变化的诸多因素所进行的价值判断的一系列的方法、标准和规定。

二、构建素质教育评价体系的意义

素质教育的评价体系是有效实施素质教育的基本保证，是促进学校教育管理的科学化、制度化，最终达到提高教育质量的有效手段。

1.全面有效实施素质教育的基本保证

长期以来，我国的各级各类学校在应试教育的思想观念影响下，不同程度地存在着教育与经济建设、社会发展相脱节的倾向。在中小学教育中，片面追求升学率，只重视少数尖子学生，忽视多数学生的进步和发展；只注重学生的考试分数，轻视德育和体育，忽视基础知识、基础素质的培养。在高等教育中，也存在重智育、分数，轻德育、能力；重知识传授，轻素质培养；重理论，轻实践等不良倾向。在传统教育观念影响下，教育评价体制不完善，教育评价的导向不正确。因此，要全面推进素质教育，促进受教育者全面发展，就必须改革传统的教育评价制度，建立起适应素质教育要求，服从和服务于素质教育需要的科学、完整的素质教育评价体系，充分发挥教育评价的导向功能。

2.提高教育质量的有效手段

从教育评价的发展趋势看，促进受教育者的全面发展，这是当今教育改革的根本目的。从深化教育改革的角度看，素质教育要求改革传统的教育思想和教学方法，围绕提高学生素质，提高教学质量开展改革实验。美国著名的教育家泰勒曾说：“教育目标的分析、教育的评价和教育计划，是不断地循环着，当你在评估教育评价的效果时，便会屡次对那些建立在教育前提的‘目标发生改良修正的联想，同时也会提出教授法或指导计划的修正方向。目标和指导计划修正以后，又要求指导法的修正，也要求评价计划的修正，他们是互为循环的，因此教育评价正可促进教育的正常化。 ”可见，科学的教育评价体系在教育决策、教育管理和教育改革等方面都具有强大的推动力。

三、构建素质教育评价体系的依据

构建素质教育评价体系的依据多种多样，但其中最主要的有以下三种依据：

1.以“人的全面发展 ”学说为依据

马克思主义经典作家认为，人的全面发展表现在人与自然的物质交换过程中，指人的劳动能力即 “体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。表现在人与社会交往的过程中，是对社会关系总和的全面占有，不仅包括智力和体力的发展，而且还包括精神、道德、情感诸方面的全面和谐地发展。马克思、恩格斯还认为，人的全面发展，不只是个体的发展，而且是“使社会全体成员的才能得到全面的发展。”这就深刻地揭示了人的全面发展的意义，为我们建立素质教育评价体系奠定了基础，指明了方向。

2.以素质教育的目的和教育法规为依据

建立科学的素质评价体系，首先必须明确素质教育的目的。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出 ：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就 ‘有理想、有道德、有文化、有纪律 的、德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”这就明确了当前我国素质教育的目的。从现代教育学和现代社会发展对人才素质的要求来看，全面素质教育就是一种以培养和提高受教育者的全面素质为目的，以造就高素质的可持续发展的新人为宗旨的教育。

3.以教育实践和教育改革的经验为依据

教育活动是一项社会实践活动，实践表明，教育评价体系绝不是凭空产生的，它是对以往评价体系的改革和扬弃。因此，既要以教育理论、心理学理论和教育目的为依据，也要把教育实践和教育改革的经验作为构建教育评价体系的重要依据。实践是认识的前提，而认识始于经验。我们既要承认理论的指导作用，同时也要重视实践经验对于教育评价的借鉴意义。当前，素质教育正处于探索、发展阶段，由于各方面的高度重视和积极参与，无论在理论探讨还是在教育改革和教育实践中都已积累和总结了许多宝贵的经验，这些经验是建立素质教育评价体系时的重要依据。

当今世界科技日益发展进步，要使一个国家在世界立于不败之地，必须凭借其综合国力，因此，国民素质的普遍提高显得尤为迫切，而学生素质教育，正是整个国民素质教育的重要环节，忽视这一环节将对国家、社会造成不可估量的损失。为此，素质教育应当在学校教育中全面展开和提高，为新世纪、新人类打下良好的教育基础，为我国实现国家繁荣昌盛、民族兴旺发达做出应有的贡献。