东华大学纺织经济与管理研究中心教授 顾庆良：TPP的前生后世和世界纺织对策

东华大学纺织经济与管理研究中心教授 顾庆良：TPP的前生后世和世界纺织对策

针对中国的TPP尚未出生就将夭折，对中国纺织界无疑是一件很有趣的事，但更要紧的事不是看热闹而是参透蒙太奇背后的真实故事和蕴含的道理，准确预判未来并积极应对。

TPP是地缘政治的工具

奥巴马最大的政治遗产是亚太再平衡，而TPP是美国重返太平洋围堵中国链中的重要一环。TPP并不是美国发起的，但后来由美国主导。奥巴马明确表明推进TPP就是不让中国主导世界贸易规则；其次，TPP在拉拢某些南海国家方面确实起到了很大作用，其中越南就是TPP的最大受益国，在TPP扩大过程中，越南在主要成员国市场中的份额在上升，向越南的纺织投资和转移上升，经济利益绑定了美国重返太平洋战略联盟；最后，中国纺织已经受到TPP带来的冲击，在TPP扩员过程中，中国在其成员国的市场份额下降，调查证明，美国的进口商未来对中国的采购意愿下降或转移。

TPP不是自由贸易协定

为了让TPP成为地缘政治和围堵中国的战略工具，其贸易标准实质是一种排他性的精心设计。其中对于纺织服装贸易的“纺纱后（After Yarn）”原产地规则——即从纱线开始都在TPP国家生产的才能享受进口免税，显然这是针对有全产业链优势的中国，而且已经对中国纺织产生负面影响。但原产地规则，本身就是反自由贸易原则的，妨碍各国比较优势的发挥，对美国总体而言也是不利的，TPP只是迎合少数纺织服装制造商和工会的利益，对美国大多数消费者、品牌商、零售商、贸易商和相关从业者伤害巨大，伤害的还有那些和中国有直接或间接贸易关系的行业（如飞机制造等）。这就解释了为什么保守党和民主党在大选中都宣称反对TPP，特别是强调“美国优先”的特朗普更是态度坚决。TPP代表了奥巴马“政治正确”和“亚太再平衡”的战略体系。因此无论从内容与实质，TPP都不是一个自由贸易协定。TPP既缺乏美国民意基础，又逆自由贸易和包容增长的历史潮流。

后TPP中国纺织的对策

美国若退出，无论日本等国如何努力，TPP在形式和内容上都无存在意义。但对于中国而言更需要在后TPP从国家战略和行业发展上全面深入研究，认真应对，特别是纺织业界：

1、贸易保护主义是世界经济发展的逆流，特朗普的“美国优先”显然不会接受全球化的贸易原则，更不会考虑发展中和欠发达国家的利益，美国政治受利益集团操纵，贸易保护主义仍是世界纺织发展的逆流，中国纺织仍将是这股势力的攻击对象，对此要有清醒认识。

2、要坚定不移地推动“一带一路”战略，“一带一路”不只是中国的，其和平、协同、共享和包容性发展是属于全世界的。“一带一路”已经惠及发展中和欠发达国家纺织产业和贸易，也带动了发达国家经济复苏。

3、中国应积极推动自贸区建设和世界纺织自由贸易规则。中国主导并不是“霸道”。中国作为纺织大国，有义务、有责任、也有能力实践自由贸易原则，建设国际纺织产业新秩序和世界纺织贸易新格局。可以预计，后TPP全球各国将通过更多的真正意义上的多边自由贸易协定，中国纺织也必将顶逆流抗风浪，重新掀起新一波发展高潮。

（本文只代表个人观点）