某市国土资源局遴选公务员试题

高守国

【材料】

这是一名网友在网站上发表的一个帖子，点击率较高。

保护耕地的口号是很好听的，但是这个口号的实际指向是不许可把农用地转成非农用地，或者说是冻结农业用地。这就有问题了。凭什么要冻结农业用地？难道我们的粮食不够吃，发生了饥荒？为什么我们对粮食如此神经过敏？

解放初，人口是5.3亿，其中有四分之一的人吃不饱。现在的事实是耕地减少了几亿亩，种粮的农民减少了几亿人，不但我们的粮食能够自给自足，而且吃得比过去几千年的任何时候更好，相当多的人营养过剩，需要减肥。

搞清了粮食问题的性质，就对耕地问题有了新看法。因为粮食并不缺，所以耕地也不缺。为什么只保护耕地而不保护其他用地？据说是因为耕地紧张，可是要知道我国的其他用地更紧张。我国是一个土地十分稀缺的国家，即使把西藏、新疆等人烟稀少的地方都包括进来，我国每平方公里是135人，而世界平均是48人，大体上只有我国的三分之一，如果不计算西藏、新疆等地，我国每平方公里的人口密度是世界平均的五倍左右，而每亩耕地的负担人口数只有三倍，这证明我国一般用地比耕地更为稀缺。只保护耕地而不保护其他用地是十分片面的口号。

【试题】

请你站在国土资源管理部门的立场，给该网友回帖。要求：针对网友的意见进行回复，语言简练，立场鲜明，不超过500字。

【答案要点】

很高兴能通过网络与你交流对保护耕地的看法。我认为，保护耕地的口号不是片面的，同保护其他用地是不矛盾的，二者是统一的。之所以强调保护耕地，只不过是相对于一般用地，保护耕地更具有紧迫性和战略性。众所周知，对一个国家来讲，粮食是最重要的战略资源，粮食安全的弦一刻也不能放松。不能因为我们这几年不缺粮食了，就放松了对耕地的严格保护。我国经济连续十几年保持着较高速度增长，这种增长实际上大部分都是依靠消耗包括土地在内的大量资源、能源来维持的。在当前我国经济依然增长的势头下，如果我们不始终强调保护耕地，耕地无度被占用、浪费，那么作为支撑经济发展重要资源的土地（特别是耕地）将会大量被消耗而锐减。我国的耕地本来就不多，平均每人仅有1.39亩，不到世界人均水平的40%，所以我们必须倍加珍视每一亩耕地。这并不意味着不重视其他用地，任何用地对我国来说，都是稀少的，都需要大力保护。我们的任务就是坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进土地资源科学发展的体制机制。