关于企业档案工作“有为”与“有位”的思考

王　巍

（神华国华徐州发电有限公司　档案室　徐州　221166）

关于企业档案工作“有为”与“有位”的思考

王巍

（神华国华徐州发电有限公司档案室徐州221166）

企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和，它原始地记录了一个企业的发展过程。企业档案工作如何才能正确处理好“有为”与“有位”两者之间的关系，以工作上有所作为的成绩赢得企业档案工作的应有位置呢？本文略陈浅见。

企业档案工作有为有位

企业档案记述和反映了企业的经营管理、行政管理、组织管理、生产技术管理、财务审计、人事劳资以及会计及产品生产、科学技术研究、基本建设、设备仪器等重要内容，在企业生产经营活动中起着不可估量的重要作用。例如企业档案可以为企业经营管理决策提供必要的参考；在实施技术改造时，科技档案作为一种技术资源，它的开发利用，可以节省人力物力财力，给企业带来巨大的经济效益；在处理产权纠纷时，它可以提供历史凭证；在判明是非曲直时，它维护企业的经济效益和合法权益；在进行企业资产评估时，它是必不可少的重要依据。近年来，我公司累计利用档案材料7000多卷次，创直接经济效益达2亿元，而且还以翔实的资料性和权威的原始凭证性，解决了多起经济纠纷，创造了良好的社会效益。

“有为”与“有位”，说的是企业某项工作有作为了，做出成绩了，在人们和领导的心目中占有一定的位置了，因此“有为”与“有位”两者是密不可分的，是辩证统一的关系。本文围绕企业档案工作中的“有为”与“有位”问题略谈己见。

大家都知道，从事企业档案工作的同志，在各自的岗位上不为名利，团结拼搏，不断创新，奋勇争先，在企业生产、建设、管理中发挥了重要的作用，逐步得到人们的认可和赞誉，取得了一定的社会地位。那么在实际工作中到底如何才能正确处理好“有为”与“有位”两者之间的关系，以工作上有所作为的成绩赢得企业档案工作的应有位置呢？根据本人从事企业档案十多年的实践，认为至少要做到以下五个方面。

一、宣传国家的法规文件和上级单位的要求，为企业档案工作取得应有的地位

作为每个从事企业档案工作的同志，为做好本职工作，首先必须利用各种方法，向领导和有关部门宣传国家有关企业档案方面的法规文件精神，宣传企业档案工作的新形势、新要求以及左邻右舍好的做法和经验，使我们的认识变为领导的认识，使我们的想法和建议在领导的头脑中占有适当的位置。因为在实际工作中，作为一方的领导，他们分管和负责的工作千头万绪，事务相当繁忙，不可能全面地学习企业档案方面的法规文件，也不可能系统地了解企业档案工作的信息、经验和发展的新形势，这只有靠向他们去宣传，去介绍。档案管理是一个系统工程，不仅要有一支过硬的档案管理队伍，而且需要全公司广大职工特别是各级领导都具有强烈的档案意识。我们确立了“普及档案知识，增强全员意识，健全考核机制，发挥档案作用”的档案管理工作思路，把学习宣传《档案法》作为“三五”普法的一项重要内容，认真组织学习贯彻，对全公司职工进行《档案法》的学习和培训，使广大职工普遍增强了档案管理的法制观念。《档案法》修改后，又把新《档案法》发到公司领导和中层干部以及工程技术人员手中，适时开展了《档案法》宣传周活动，并利用广播、厂报、闭路电视等宣传工具广泛宣传。在此基础上，组织了全公司档案知识竞赛。我厂还将档案管理进行指标分解，纳入经济责任制，对完成情况进行考核，有效增强了各级领导档案管理的责任感。我们还在公司局域网管控体系中挂接了《档案管理实施细则》、《国华电力档案管理业务手册》、《各类档案归档范围》等方便公司员工学习、参考。

企业在制定规章制度和标准时，应将档案工作纳入企业管理的各个环节，提出相应的责任要求。企业档案工作制度应包括∶企业档案管理规定、分管领导责任制、部门文件材料形成、积累与归档的职责及档案考核机制，档案管理应急预案等，应明确体现“三纳入”、“四参加”、“五同步”的要求。企业档案管理制度应依据国家、行业有关档案工作的法规、标准，结合本企业实际情况制定。

1、文件材料归档制度

应明确文件材料归档范围、归档时间、归档程序、归档要求以及控制归档质量的措施。文件形成、归档责任。

2、档案保管制度

应明确档案保管工作原则和制度、各门类档案保管条件、特殊载体档案保管方式、档案清点检查、对受损档案的处置办法、库房管理职责与要求。

3、档案鉴定销毁制度

应明确鉴定工作的组织及职责、鉴定原则、鉴定方法、鉴定时间和销毁要求。档案统计制度。应明确统计内容、统计要求和统计数据分析要求。

4、档案利用制度

应明确档案提供利用的方式、方法，规定查（借）阅档案的权限和审批手续，及查（借）阅和归（催）还档案的要求。

5、档案保密制度

应明确档案形成者、档案管理者、档案利用者应承担保密的责任。

6、电子文件管理制度

应对企业各信息系统中形成的电子文件提出归档、管理和利用要求。

7、档案管理系统操作制度

应明确档案管理系统操作人员的职责，档案管理系统软件、硬件的操作要求。

要利用企业内部的各类新闻媒体，大力宣传档案法律法规、规章制度，弘扬档案工作先进人物的事迹，宣传利用档案所创经济效益或节约开支等贡献。适时利用社会公共新闻媒体，大力培养对外宣传人员，建立激励机制，搞好对外宣传。

二、以积极主动工作的实际行动，为企业档案工作争得应有的地位

企业档案工作，就企业生产建设部门的各项工作而言，不像企业生产部门那样举足轻重，作为领导在工作中肯定是有所侧重的。但作为专门从事这项工作的同志，应该针对这些情况，发挥我们的主观能动性，经常及时地向领导提出我们的建议和要求，积极有效地开展企业档案工作，为我们的工作争得应有的位置。如国华徐州发电有限公司（以下简称徐电公司）为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策，促进企业可持续发展，根据国华电力发展规划，决定关停拆除徐州电厂1—6号老机组，并利用1—4号机组场地建设2台1000MW超超临界机组。2×1000MW机组（上大压小）建设工程2台机组已于2012年12月4日高水平通过达标投产和工程质量评价工作。为争创国家级优质工程金奖，我公司邀请中电建协专家组对我公司百万机组进行两次创优咨询检查，专家们分为锅炉、土建、电热、汽机、综合指标、档案六个专业组分别进行检查。按中国电力优质工程奖评选办法（2013版）最新标准，对现场实际和档案资料进行抽查和现场检查，相关参建单位给予密切配合。2013年7月27-28日，中国施工协会专家组来我公司进行国家优质工程金奖现场复查。国优现场复查按“两会三查”方式对工程实体、重要部位、关键工序、主要试验、检验项目文件及工程档案进行核查。通过检查，专家们高度肯定了我公司2×1000MW机组（上大压小）建设工程创优工作取得的优异成绩。一致认为我公司2× 1000MW机组（上大压小）建设工程符合国家优质工程审定办法2013年版及现场复查重点部位的要求，通过国家优质工程金奖现场复查。在两次创优咨询检查及国家优质工程金奖现场复查中，我公司筹建处、生技部等各部门及江苏省电力建设三公司、天津电力建设公司等参建单位在档案室借阅了大量基建期的竣工档案和主机的设备档案，档案在为我公司顺利通过国家优质工程金奖现场复查工作中起到了关键的作用。

三、充分发挥馆藏档案的作用，为企业档案工作获得应有的地位

企业档案工作的最终目的是为了利用，为企业的生产、建设、管理服务。为此，把馆藏档案的开发利用作为我们工作的出发点和落脚点。一是在立卷归档上下功夫，按《国华电力档案管理业务手册》进行分类整理立卷，采用计算机进行管理，方便用户调用。二是宣传馆藏档案，编制档案检索工具。我们编制检索工具的目的，是为了满足广大员工从不同的角度，深度，广度检索档案的需要，充分发挥档案的作用，从而促进生产、科研、管理的新发展。欲达此目的，不但要求有多种多样的检索工具，而且要求检索工具之间必须具有互相补充配套的作用。一般来讲，利用者前来查找所需材料，首先想到的是利用检索工具，即我们现有的案卷目录、全引目录、专题目录等。能否迅速、全面、准确地查到所需信息，毫无疑问取决于检索工具的编制质量。但有的档案馆（室）编制的检索工具单一，甚至只靠一种案卷目录管理档案，造成检索效率很低，漏检误检严重，无法满足利用者的多种需要。为此，要求档案工作者，不仅对本馆（室）有价值的档案材料都尽可能存贮进去，而且要以存贮档案的不同特点为依据，树立整体观念，统观全局，协调好各部分档案材料的关系，把编制工作与利用者的需要科学地结合起来。既不要盲目编制，又不能把检索工具看成彼此绝对分立，互不联系，使保管和利用都不方便。只有综观全局，考虑周到，实现互补，便于利用，这样建立的检索工具，才能使利用者对自己所需的档案资料，到档案馆（室）一查就能查到，并及时提供出来，如没有，也能明确答复，把漏检与误检降到最低限度，这样，既方便利用者，又提高检索效率。一种科学的检索体系，各种检索工具之间绝不是孤立的，也不是互相重复的，而应有密切关系，互相补充、配套，否则将收不到预想的效果。

以我公司为例，1984年，为了加强档案管理工作，徐州发电厂成立了厂部二级机构即科技档案室，1990年，厂部成立了综合档案室，将档案管理作为企业管理的一项基础性工作，纳入了《厂长任期目标》和企业升级规划之中，由厂长直接领导档案管理工作。1992年，随着企业劳动、人事工资制度配套改革的进行，对全厂机构和人员进行了精简、充实和调整，综合档案管理划归厂部办公室领导，形成了厂长亲自挂帅、厂办主任分管、综合档案专业组长具体负责的管理网络，对企业所形成的各种门类档案集中统一管理，使档案管理走上制度化、专业化轨道。现综合档案室隶属于国华徐州发电有限公司总经理工作部，主要负责我公司各种门类、各种载体档案的收集、整理保管和提供利用等工作以及对所属单位档案工作的监督、检查和指导。我公司综合档案室室藏档案从内容来分，有文书档案、科技档案、会计档案；从载体来分，有纸质档案、特殊载体档案、实物声像档案。形成的档案大部分是本公司在政治、生产和科研活动中的具有保存价值的文件材料及上级机关对本公司的指示、批复等。我公司现库藏档案25357卷，其中，文书档案截止至2001年底共3276卷，从2002年开始以件为单位共12098件，科技档案12917卷，会计档案9164卷，照片档案2757张，光盘档案822张，录像档案6盘。我公司档案管理一直保持着较为稳定的管理机制，我公司建厂40年来，库藏档案25357卷，已成为企业宝贵的文化财富，其所形成的文化底蕴是一般文化活动所无法比拟的。

档案管理现代化是企业发展的需要，也是档案自身建设的需要。1992年开始，我公司就着手实施采用以光盘技术和网络技术为基础的多媒体档案管理信息系统，结合我公司已经实行的办公自动化（OA）系统的单轨运行，制定了建设多媒体技术数据库信息管理、全文级图像管理和视频音像管理融为一体的档案管理网络的规划，并逐步加以实施。我公司已经建成了包括打字、文书、档案为一体的办公网络，开发应用了包括文书档案、科技图书、生产实时信息档案等全方位的综合档案信息查询功能，使授权用户可以上网查询所需信息，全公司各类文件的管理形成了完整的微机管理体系，基本实现了无纸化办公。1983年以来的文书档案已全部著录进微机网络，自建厂以来的科技档案也已著录进计算机，档案立卷、统计、检索、打印均实行了微机管理，科技图书资料实现了微机管理和目录检索。现在，我公司综合档案科每位档案人员配备IBM液晶显示屏幕微机一台，激光打印机6台，光盘存储器1台，文件扫描仪1台。档案微机管理已与公司MIS系统联网，厂领导以及有关职能部室均可按照管理权限，在各自的工作站或档案信息站查询所需的档案信息资料。

档案信息管理自动化，是多媒体计算机、光电扫描仪、光盘机通讯网络等高新技术，将载体有纸张、胶片和磁性记录介质的档案转换成电子信息，建立起一个能对档案文献和档案目录中图、文、声各种形态的一、二次信息存贮、处理、检输出复制，融档案保护与信息处理于一体并能实现信息近、远程传递。在一定意义上讲，档案管理技术与设备自动化是档案工作现代化的基础标志，计算机技术是实现档案自动化管理的主要基础。利用计算机及光盘技术对档案进行存贮、处理、检索、输出，目前已由探索变成了现实。在江苏省电力系统中已经在连云港供电局、无锡供电局、扬州供电局、苏州供电局等单位完成了工程图档系统的实施，并获得了用户的好评。并且，它与电力系统基于LOTUS NOTES的档案管理系统有无缝的连接。

我公司新近投资购置了清华紫光图档管理系统，清华电子档案管理系统是一个功能齐全的综合档案管理系统，是一套处于领先地位的优秀的档案管理软件，它采用客户机/服务器方式，实现计算机对信息管理的网络化。更主要的是它能与电力系统现行的基于LOTUS NOTES的档案管理系统有无缝的连接，避免了档案人员对现在管理系统中已有数据的再次输入。该系统以光电扫描为主要输入手段，将不同载体的档案信息通过光电扫描仪转换成电子图象，经过净化处理压缩后存入光盘，充分利用我公司现在使用的“OA”办公自动化LOTUS NOTES档案管理子系统数据库中已输入的数据，与此电子图像自动对应，网络用户在WINDOWS环境下，应用浏览器方便灵活的实现档案的全息查询和检索。我公司在公司内部网页上挂接了清华紫光电子档案检索系统，公司员工只要输入自己的姓名和密码就可方便的利用电子档案检索系统进行档案的全息查询和检索。

2014年1月24日，我公司图形信息系统已在公司内部网页上线运行，包括设备图纸、技术手册、参数报表、设备维保等信息，并集成了其他生产和设备管理系统数据，方便了设备资料查阅和管理，提高生产技术基础管理水平。综合档案室2台1000MW发电机组档案（基建档案、设备档案）已全部扫描成电子文件并挂接到图形信息系统里，公司员工可方便地登录图形信息系统查阅综合档案室2台1000MW发电机组档案的电子文件。

笔者认为，电子档案最好是采用纸质档案扫描件，因为纸质档案扫描件才能保证电子档案与纸质档案内容完全一致，这样档案用户可以放心地不用到档案室查阅档案原件，只要通过局域网络查阅档案室的电子档案就可以，这样既可以方便档案用户，又可以有效保护档案室的档案原件。

四、以出色的工作实绩，为企业档案工作赢得应有的地位

有作为才会有地位，我们深深地体会到这一点。更新观念，采取依靠法规文件强化企业档案管理的办法，大大提高了企业档案的归档率和内在质量。如此等等。制度建设是带有根本性、长期性和稳定性的工作。近年来，我们着眼于建立规范化、系统化、科学化的企业档案管理体系，狠抓制度建设。首先，我们将档案管理进行指标分解，纳入我公司各级人员和岗位经济责任制，按月对完成情况进行考核，有效增强了各级领导档案管理的责任感。其次，我们根据企业档案管理的专业特性，制定了企业档案管理的业务流程，明确了在档案管理的各个节点上，领导干部、工程技术人员、管理人员和专兼职档案员的工作职责。对各项档案资料管理制度，《国华电力档案管理业务手册》均有明确规定。使其具有了权威的约束效力，从而实现了档案资料的超前管理、有序控制，取得了显著效果。

国华徐州发电有限公司（以下简称徐电公司）为了贯彻国家“上大压小、节能减排”的政策，促进企业可持续发展，根据国华电力发展规划，决定关停拆除徐州电厂1—6号老机组，并利用1—4号机组场地建设2台1000MW超超临界机组。目前，关停1—6号机组的申请已通过上级主管部门审批，机组拆除出售工作也已于2008年3月开始。在1—6号机组拆除与出售过程中，档案起到了很重要的作用。徐电公司“上大压小”项目筹建处拆迁部门在机组拆除前和参与机组拆除出售工作的山东电力建设第三工程公司、山东金佰生物技术有限公司等单位的工程技术人员王军、闻陈军、吴永利、张开东、张鑫、李光忠等同志一同到公司档案室查阅了1—6号机组基建期的竣工档案和主机的设备档案，并以档案为重要依据，编制机组拆除方案，使机组拆除工作顺利进行。在1—6号机组设备拆除后的出售工作中，作为购买方的山东金佰生物技术有限公司，把档案视作机组出售的一个基础条件。当他们在徐电公司档案室看到保存完整、齐全、系统的档案，表示满意。正是由于1—6号机组设备档案保存的完整齐全，并可以与1—6号机组整体发电设备出售同时移交，能为购买企业今后设备的安装、运行和使用提供可靠的依据，使山东金佰生物技术有限公司愿意出2亿元买下1—6号机组设备。由此可见，完整齐全并管理良好的档案，在徐电公司1—6号机组拆除与出售工作中起到了关键的作用。否则，1—6号机组设备只能作为废铁或报废设备处理。档案价值的发挥，使机组设备变废为宝，为企业赢得了可观的经济效益。

以我们努力工作取得的实实在在的成绩得到了企业各级领导的好评，也为我们继续开展企业档案工作赢得了应有的地位。

五、以与时俱进不断创新的姿态，为企业档案工作巩固应有的地位

社会在前进，事业在发展，企业档案工作也同样要与时俱进，不断发展，取得的成绩如果不注意巩固，同样会失去应有的地位。作为企业档案工作者都必须有这种压力，有这样的危机感。因此，我们应根据不断发展变化的新形势，适时提出新的工作任务和要求。我们要创新企业档案工作运行机制，创新档案利用与服务，创新档案队伍建设，创新档案工作环境建设。在新的形势下，我们要不断解放思想，更新观念，针对档案工作中出现的新情况、新问题，一切从实际出发，加强研究，积极探索，大胆创新，切实做好企业档案工作，努力开创企业档案工作的崭新局面。2016年我公司要建设企业数字档案馆，目前我公司文书档案、照片档案、印章档案、科技档案中的2台1000MW发电机组档案（基建档案、设备档案）、重大修理项目、重大技改项目、一般技改项目档案已全部扫描成电子文件，2016年准备将公司全部科技档案（不包括合同及招投标档案、公司前期征地文件档案等需要保密的档案）数字化。

总而言之，有“作为”才会有“地位”，这是所有从事企业档案工作同志的共识。由于几年来全身心地、以不断创新的精神投入企业档案工作中，取得了可喜的成绩，在人们的心目中以及领导头脑中取得了应有的地位。有了地位，反过来又推动我们工作的开展。

回顾公司四十年来企业档案不断发展的过程充分证明了这一点。建厂初期，我厂一直处于边生产边基建状态，建设工期长达10余年，一度档案管理体制不健全，制度不完善，资料不完整，给企业的生产经营工作造成很大困难。实践中的教训和随着《档案法》的实施，使全厂各级人员对档案工作及档案资源的重要性有了全新的认识。1987年，我们将档案管理作为企业管理的一项基础性工作，纳入了《厂长任期目标》和企业升级达标规划之中，建立档案机构，充实管理人员，健全管理制度，使企业档案管理工作步入了制度化、规范化、科学化的轨道。一是领导重视。厂领导一直重视档案管理的现代化工作，始终把档案管理纳入企业发展整体目标，把档案管理的现代化工作落实到创一流规划中，亲自过问并切实帮助解决档案管理工作中存在的困难和问题，多次安排档案人员到兄弟单位收资、学习、调研。二是充实档案管理队伍，完善档案管理体系。在我厂多次体制改革中，我厂在管理机构和人员大幅度精简的情况下，仍然坚持档案管理只能加强、不能削弱的原则，不但强化了档案工作的领导，而且调整充实了档案人员，同时还健全了全厂档案管理网络，明确了各单位档案工作分管领导和兼职档案员，使档案工作进一步加强。三是加大资金投入，加快档案管理硬件建设。我厂每年列有10万元档案资料专项费用，用于档案资料的收集和补充。1990年以来，又先后投资60多万元，统一了档案装具，配备了微机、复印机、打印机、数码相机、扫描仪、除湿机、吸尘器、灭虫杀菌机等专用设备。

六、企业档案信息资源开发利用

我们徐州发电有限公司于1976年正式建设，至1987年底全部建成。共安装4台125MW和4台200MW国产发电机组，总装机容量1300MW，属国家特大型企业，是江苏省和华东电网的主力电厂，被誉为镶嵌在淮海大地上的一颗璀璨“明珠”。2000年9月22日被命名为国家电力公司一流火力发电厂。2007年12月23日划归中国神华集团国华电力公司管理。目前我公司按照国家电力“上大压小”节能减排政策，在生产运行的同时，扩建2×1000MW发电机组。两台2× 1000MW发电机组已于2011年12月投产发电。

建厂以来，我公司十分重视企业档案管理工作，积极探索企业档案管理的有效途径，使企业档案管理走上了制度化、标准化、规范化、现代化发展轨道，为推动企业发展进步，促进两个文明建设发挥了积极作用。目前，我公司综合档案室总建筑面积950平方米，库房面积450平方米，阅览室92平方米，办公用房80平方米，库藏档案23226卷，上架排列长度529.4米。近年来我们进一步深入贯彻实施《档案法》，提高依法治档水平，在管理上下功夫，在效益上做文章，创直接经济效益2亿多元，而且还以翔实的资料性和权威的原始凭证性，解决了多起经济纠纷，创造了良好的社会效益。

我公司积极开发利用档案信息资源，主动为企业、为生产、为一线服务，取得了显著的成绩。

1、开发利用档案，给企业带来明显的经济效益

我公司从1994年开始探讨对4台125MW和4台200MW机组全面改造方案，我公司综合档案科提供了汽轮机、发电机、锅炉及其辅助设备总图等大量有参考价值的科技档案，利用科技档案卷次共800余卷，从1997年至2001年，先后对8台机组进行了现代化技术改造，改造后的机组各项经济技术指标，达到了国内同类型机组的先进水平。通过技术改造，不仅延长了机组的寿命，使老机组焕发了青春，而且大大提高了机组安全可靠性、可控性、可调性和自动化水平，增强了企业实力，对于企业参与市场竞争，迎接新世纪挑战，无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。在改造中，以汽机通流部分改造为重点，对发电机部分、锅炉部分以及相应辅机进行了全方位配套改造，热控部分改DCS、调速系统改DEH纯电调，使机组综合技术装备和安全健康水平有较大的提高，并取得明显的综合经济效益。

2、发挥档案的依据凭证作用，取得经济和社会效益

如2000年10月，山西省某煤矿二位同志来我公司要求查阅1995年和1996年两笔煤款未收到，要求徐州发电厂支付此款。我公司财务部同志来到综合档案科查1995年度（431—1、8、9、17）、1996年度（431—6、7）燃料明细帐及1995年度（433—199、200）、1996年度（433—3、4、5、6、37、99、149）会计凭证档案，我公司分别于1995、1996年度向对方已付过款，使对方承认了此款已汇出这一事实。为我公司挽回了经济损失。再如2011年9月30日，我公司与当地农民为公司大门口处一块十亩土地归属问题发生争执，为证实此地为电厂所征用我公司经营管理部查阅了0300-8030-004案卷（铜山县政府、茅村乡、徐州电厂等单位关于徐州电厂第二批征地问题的批复、通知、协议等文字材料），手续齐全，完全证实此地已为我公司征过，避免了纠纷，赢得了效益。又如2011年10月17日，我公司与某施工单位由于深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包问题发生争执，我公司纪检监察部查阅了0300-905-188、0300-905-033、0300-905-112案卷（深井泵房看护及灰场灰坝运行维护承包协议、合同审核意见单等），证实我公司确实履行了合同协议，避免了纠纷。再又如为确定我公司两台百万机组工程投资项目竣工决算的合法性、真实性，资金使用的合理性和有效性，提高项目管理水平，保障资金合法使用，维护出资人合法权益，保证投资活动合法、真实、合规，我公司委托天职（北京）国际工程项目管理有限公司进行审计。审计人员自2013年3月中旬进驻至2013年9月，陆续对工程、服务、物资等合同结算情况、两台百万机组财务决算情况、交付使用资产情况进行审计。审计人员到我公司档案室借阅了大量基建档案、设备档案及光盘档案，使我公司顺利完成两台百万机组工程项目竣工决算审计工作，取得天职（北京）国际工程项目管理有限公司出具的《建设工程项目结算报告》和天职国际会计师事务所出具的《竣工决算审核报告》。及2013年9月10日，北京国华电力有限责任公司电力研究院专家组成的评审组对我公司进行为期一周的安全标准化达标评审，此次评审标志着国华公司安全生产标准化工作已全面进入现场评审阶段。安全生产标准化现场评审工作，对于提升我公司安全管理能力，夯实我公司安全生产基础，统筹协调安全、健康、环境，全面改进和加强企业内部的安全管理工作，促进安全管理水平不断提高，具有十分重要的意义。2013年9月15日，我公司安健环监察部专业工程师葛某到档案室借阅了0400-8048-1，2，3、0401-8041-007、0400-8080-009等档案案卷，正是由于档案人员熟悉馆藏，业务熟练，调卷准确、迅速，使我公司顺利通过国华公司安全生产标准化现场评审工作。以及我公司2号机组大修是2号机组投产以来的的首次检查性大修，是公司2014年度工作中的一项重要工作，是扭转公司安全形势的重要举措。通过此次检修，对运行中暴露出的问题以及机组存在的重大缺陷进行处理，对存在的个别设计不合理问题进行优化，特别是针对基建遗留问题进行重点解决，对控制逻辑和保护定值进行修订。通过对设备的解体检查，查找是否还存在质量问题和设备隐患并加以根治，确保修后设备更完好、性能更可靠。同时对内漏阀门、过热器减温水调门进行治理，对锅炉受热面、T23水冷壁焊缝进行全面检查，对汽轮机中压调门扩散管进行检查，机组修后安全性、经济性均得到更进一步的提高。在2号机组大修准备和大修期间，公司设备维护部、生产技术部等部门的工程技术人员和检修人员到综合档案室借阅了2号机组安装竣工档案、设备档案等科技档案案卷多份，档案人员业务熟练，熟悉馆藏，调卷准确、迅速，为2号机组大修的顺利实施和竣工提供了有力保障。以及为贯彻落实国家电监会下发《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》通知文件要求，公司扎实开展贮灰场安全监督排查隐患工作，针对发电企业应对运行贮灰场定期组织开展安全评估，我公司委托了具有安全评价国家甲级资质的北京达飞安评顾问有限公司进行贮灰场安全现状评价工作，评审专家首先在我公司相关人员陪同下对贮灰场现场进行评审。先后核查贮灰场所在地理位置、面积、及下游村庄、建筑物、爆破、采石等可能影响贮灰场灰坝安全情况；贮灰场坝体位移、沉降、浸润线等观测设施是否齐全、完好执行情况；对贮灰场溢洪道、排水口、出水口等防、排洪系统防洪能力、排水设施运行情况，通过核查表明贮灰场符合现行规范要求，防洪能力有足够的防洪容积，排水系统疏水符合设计要求，运行正常。专家其次对我公司企业的安全管理合规性、有效性进行查证，先后对公司企业相关证照、安全验收评价报告、安全管理组织机构、安全生产责任制、安全生产规章管理制度、安全教育培训情况、主要负责人和安全管理人员资质、事故应急救援等方面进行查证，通过查证表明，公司安全生产管理体系健全、规范，符合安全生产标准化的要求。2014年9月29日，我公司粉煤灰公司专业技术人员和北京达飞安评顾问有限公司专家到档案室查阅了我公司川里湖灰场竣工图、灰坝沉降观测记录、竣工报告等档案，评审专家在公司相关人员积极配合下，顺利完成了贮灰场安全现场评审工作，为出具贮灰场安全现状评价报告提供客观、科学的依据材料。以及2014年11月1日，国家能源局受安全评价机构委托，组织安全生产标准化达标评级审核专家组对我公司“一级标准化企业评审报告”进行了审核。根据评价机构反馈的专家意见，现国家能源局已同意我公司通过安全生产标准化达标评级一级企业审核。安全生产标准化达标评级工作是国家制定的长期国策，是政府对企业进行安全监管的主要手段，每年需要进行自查自审，报送审核、整改情况，并定期由外部评审机构组织专家进行现场评审。我公司自2013年起开展安全生产

标准化推进工作以来，经过公司领导的大力支持和全体员工的共同努力，通过不断自查自纠，积极落实整改，安全生产标准化工作取得明显的成效，在标准化现场评审中得到了专家的肯定，以较高分数通过了国家标准化一级企业认证。在安全生产标准化达标评级工作期间，我公司安健环监察部葛爽、张怀忠等到档案室借阅了0400-8020-001、020，0400-8801-001，0400-8002-001等案卷，使我公司顺利通过国家能源局“安全生产标准化一级企业”评审。

3、提供档案为企业经营决策、查处经济案件、惯标认定、编史修志等工作发挥了积极作用

如2002年12月我厂朱厂长借阅徐州发电厂征地实况及红线图以及#1、#2灰场等处征地问题的批准通知书及协议书等（0300-8030-1、8、9），为领导关于我公司机组扩建提供了参考。再如1997年我公司编写《徐州发电厂志》，厂编委先后调阅了综合档案科大量档案资料（89-073-45、92-601-01、02等）编写厂志共查阅各种档案案卷202卷次，复印资料近5000张，为厂志的顺利完成立下汗马功劳。近年来，我公司累计利用档案材料7000多卷次，创直接经济效益2亿多元，而且还以翔实的资料性和权威的原始凭证性，解决了多起经济纠纷，创造了良好的社会效益。

王巍，男，汉族，1965年11月生，神华国华徐州发电有限公司档案室科档主管，研究馆员。研究方向∶企业档案管理。

Thinking about the“Achievement”and“Position”of Enterprise Archives Work

Wang Wei
（Comprehensive Archives，Shenhua Guohua Xuzhou Power Generation Company LimitedXuzhou221166）

The enterprise archives is the sum of all archives created in every activity of the enterprise and it originally record the development process of the enterprise.This paper discusses how to correctly deal with the relationship between the“achievement”and“position”of enterprise archives work and to win due position of enterprise archives work by working achievements.

Enterprise archives workAchievementPosition

G270；G278.3

B

160317-7232