加强住房公积金财务管理提高住房公积金使用效益

刘娟

摘 要住房公积金能够极大的解决员工的住房问题，缓解员工的住房困难。在城镇化建设过程中，为了提升城镇居民的基本生活水平，使用住房公积金的财务管理，提升住房公积金使用效益就需要对各方面进行公积金增值保值的研究，以下对此进行分析和研究，希望能够提升住房公积金的使用效益。

【关键词】住房公积金；财务管理；提高；住房公积金；使用效益

住房公积金的有效管理对提升住房公积金使用效益有非常大的促进性作用，强化住房公积金的建设，以此提升城镇化住房水平。那么要如何对住房公积金进行有效的使用，在当前的工作中属于重点内容，主要目标是实现住房公积金的增值保值，以下对此问题进行认真的思考和分析，希望对住房公积金建设有正面的积极的促进性作用。

1 住房公积金财务管理的主要目标分析

在住房公积金方面已经出台了多种条例，其中应用比较广泛的有《住房公积金管理条例》《住房公积金会计核算办法》《住房公积金财务管理办法》，在这些管理办法和条例中并没有明确的看到住房公积金财务管理的主要目标，对于这些方面的研究可以从住房公积金的性质以及用途和期间管理的目标来看，基本定义为安全、保值和增值。

2 住房公积金财务管理过程中存在的问题

2.1 住房公积金使用效率比较低

在当前的管理过程中，住房公积金管理机构已经在调整上非常到位，并且在各个地方的直辖市和自治区政府等等也对公积金进行了管理，从此可以看到，住房公积金管理已经逐步的走向规范化，在此过程中也取得了非常大的成绩。在当前的住房公积金使用过程中存在的问题是使用效率比较低，很多公积金都在银行中沉淀，并且在部分城市中还存在贪污以及挪用住房公积金的现象。

2.2 住房公积金的管理人员和管理机构不到位

当前情况下，住房公积金管理人员存在一种比较严重的问题就是重归集，轻使用。这样的思想在住房公积金的使用方面产生的后果是公积金的使用并不是非常安全，并且保值增值等等也没有在管理过程中实现，目标不清晰。相关的管理制度缺乏，尤其是在内部会计的管控方面还有岗位责任目标的建立方面。

2.3 对住房公积金管理目标存在误解的情况

《住房公积金管理条例》当中已经非常明确的规定，住房公积金管理过程中属于城市人民政府的管辖范围内，并且不是以营利为主要目的的独立性事业单位。这种不以营利性为主要目的的管理就非常容易给人一种轻视的感受，不去关心住房公积金的使用情况，因此公积金的使用效率极大的降低，更没有关注住房公积金的增值和收益情况。

3 实现住房公积金财务管理目标的主要途径

3.1 建立健全住房公积金内部会计管控制度

住房公积金的的内部会计控制度所包含的内容主要有对公积金货币资金的控制以及住房公积金提取过程中的控制、住房公积金贷款的控制。

首先，货币资金的控制方面。在货币资金的控制上作为管理中心需要对银行的账户进行多方面的管理，并且严格的按照已经出现的开立账户、按照准人定期考核的方式进行定期和不定期的监督和检查。中心需要强化银行预留的印鉴管理，严格的对支付款项和印章进行管理，不能出现一人管理的现象。按照相关的规定需要有关负责人进行盖章业务，因此要对盖章以及签字的手续进行严格的规定，遵守相关制度。中心也需要对分支机构进行不同授权管理，并且分支机构很多的货币资金支付以及审批程序等等都要做好合理的分配，建立起责任追究制度。

其次，住房公积金要进行合理的控制。管理中心也需要和土建部门强化合作，无论是房地产公司以及管理机构或者是商业银行等等，要做好合理的沟通和管理，以免出现一些不法分子使用假的合同以及假的文件骗取住房公积金。此种行为对公积金的使用具有负面化的作用。

最后，住房公积金在贷款方面的控制。住房公积金委员会以及住房公积金的管理中心需要对贷款进行多方面的研究和管理，例如，对贷款的对象、贷款的条件、贷款的期限、贷款的金额、贷款的保险以及担保合同进行确定，每一种程序都要做出更加详细的规定。在此过程中需要建立起贷款追责制度，以此做到谁审批，谁负责。在当前的住房公积金业务委托的制度下，需要对住房公积金的贷款风险进行分析，由此进行责任承担的确定。目前，住房公积金贷款的风险都是由管理中心来承担的，并且和银行订立了委托合同，对银行的相关业务考核进行机制方面的完善化。在管理中心中除了要在内进行岗位责任目标的确定还需要对银行进行不同程度的考核，委托合同的修改以后对具体的操作条款进行分析，随之还要对相关的委托业务进行考核，以此让住房公积金的贷款风险降到最低。

3.2 建立健全内部审计制度

内部审计主要是对内部的活动进行控制，更是对内部评价的一种设置。在住房公积金方面的内部审计，目标是对公积金管理过程中存在的问题以及具体原因进行分析，以此给住房公积金的发展提出相关的建议，并且让管理机构的人员认真的对某些方面的规定进行认真的落实，减少流于形式的问题发现。建立起内部审计机构，要让其具有独立性，极大的发挥出内部审计的作用，让内部审计的权威性也发挥出来，在直属领导的管理下，让住房公积金管理更加完善。住房公积金内部审计主要的内容就是对会计核算情况进行审计，并且委托好相关的业务审计工作。

强化竞争以及服务意识，住房公积金贷款也需要在宣传力度方面加以强化，不断的提升服务的质量，公积金贷款发放还要简化程序，强化协调力度，尽量减少贷款所出现的费用。

4 结束语

综上所述，本文对加强住房公积金财务管理提高住房公积金使用效益进行了分析和研究，在进行住房公积金内部审计的过程中还需要提升内部的权威性，并且不能让内部审计仅仅因为审计而生，全面的做好问题的整改工作，重视住房公积金的效益性。

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作者单位

宁夏中卫市住房公积金管理中心中宁分中心 宁夏回族自治区中宁县 755100