城市无障碍设施的调查研究

黄潇婷+殷红宇+唐泉青+谢小林+刘星潇

【摘要】本文从课题小组调查所得出发，首先对无障碍设施的含义进行了分析，通过对长沙市道路和公共无障碍设施的实地调查研究，总结现在的建设状况及其存在的问题和我们的建议。

【关键词】无障碍设施;建设;弱势群体

无障碍设施是联合国组织在1974年提出的设计新主张。它是一种人性化的设计，旨在营造既可通行无阻又易于接近的理想环境，包括物理（物质）的无障碍、信息的无障碍、制度的无障碍、心理的无障碍四个方面，需要从软、硬件两个方面综合考虑，采用配备和构筑均具有专业性和针对性的措施。对现代城市建设来说，无障碍设计所服务的对象已不仅仅是残疾人和老年人，更是范围相对广的弱势群体（如孕妇、婴幼儿、肢体受伤暂时行动不便的病人等）。

我国无障碍设施的建设是从无障碍设计规范的提出与制定开始的。1985年3月，在“残疾人与社会环境研讨会”上，中国残疾人福利基金会、北京市残疾人协会、北京市建筑设计院联合发出了“为残疾人创造便利的生活环境”的倡议。我国在北京、上海、天津、广州、深圳、青岛等大中型城市，在城市道路方面，为方便盲人行走修建了盲道，为方便乘轮椅的残疾人修建了原石坡道，都取得了较好的使用效果。在其他建筑方面，也修建了方便老人和残疾人使用的升降梯，洗手间和扶手。

完善的城市无障碍设施建设能够反映出一个城市的文明程度。无障碍设施建设作为现代城市建设的一个重要组成部分，是残疾人融入社会的基本条件，也是和谐社会的一种体现。截止到2004年底，全国887万盲人已经拥有总长度3980千米的盲道，从无到有的转变，着实让他们感受到了“有爱无碍”的人文关怀。许许多多无障碍设施的兴起，给我们的日常生活带来了不少便利，这次，我们课题小组对长沙市的无障碍设施的建设和使用情况进行了调研与分析。

一、调研基本情况

1、调研的目的及意义

无障碍建设作为关爱残疾人的标志，已经成为了城市文明的象征。现对长沙市无障碍设施建设和使用情况进行调研，对于解决无障碍建设中出现的问题，具有现实意义，并为创建和谐社会，指导未来城市建设与发展提供有意义的参考。

2、调研要求及现状

我们课题小组对长沙的几个重要场所进行了调查。

表1：无障碍设施与设计要求

3、调查方法

实地考察：针对课题研究内容，我们在长沙市内多个路段和地区进行实地考察，观察无障碍设施的建设情况以及众多无障碍设施被正常人不合理占用情况，并且拍照取证。还对市内路上的行人进行采访。

调查问卷法：我们对网上国家政府和公众对残疾人的普遍看法进行科学、有效的分析处理，然后展开讨论，制定出关于《关爱残疾人应有的公共设施建设调查》这一调查问卷，问卷采取匿名的形式，发放问卷1000份。

二、设施出现的问题及分析

经过我们的实地考察，我们发现虽然许多公共场合建设有无障碍设施，但是这些设施的使用情况很不合理、规范。例如盲道，其设施虽然很完善，可是被不合理占用的现象十分严重（如图一），有些盲道被损坏也没有得到相应的修缮（如图二）。而且我们的调查问卷显示只有20%的人知道无障碍设施，大部分人对于无障碍设施还是很不了解。

图一                                          图二

三、提出的建议

1、增强宣传效果，启用形象大使

电视媒体、网络和报纸是当前人们获取信息的主要途径，为了引起人们的重视，加大宣传力度应该充分利用各种媒体手段，并启用部分具有影响力的明星出任形象大使，提高大家对无障碍设施的关注度。

2、运用法律手段加强监督

当前无障碍设施建设出现的众多棘手问题，仅靠宣传和提倡收效甚微。无论是从近期还是远期的角度，相应的法律保障才是解决问题的有效手段。城市建设规划的相关部门必须保证无障碍设施建设的规范化、法制化。对于那些肆意破坏和占用无障碍设施的人必须给予严惩。

四、结语

保证无障碍设施的良好建设，就需加强监督管理，提高城市无障碍设施的建设质量和使用效益，保证无障碍设施建设的质量监督、设计、施工等单位要严格执行《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》和其他有关的强制性标准。关爱弱势群体，构筑现代化、文明化的无障碍城市为构建和谐社会迈进重要的一步。“城市无障碍话环境”不但方便了老幼、残障人士等相对弱势群体的生活，而且对广大普通人群的生活也有重大的意义。

【参考文献】

[1] RTPI （Royal town planning institute）. Access for disabled people[M]. london： RTPI， 1998.